新型基础测绘数据在地震应急领域生产与应用研究

新型基础测绘数据在地震应急领域生产与应用研究

周智忠 吕辉

乌兰察布市金仕达测绘工程有限公司 ,内蒙古自治区乌兰察布市 010020

摘要：目前，我国新基础测绘发展处于初步应用阶段。一般来说，新型测绘包括基准数据仓库、航空信息获取、地理信息升级更新、基础应用服务等。为了实现良好的建设目标，需要建立国家测绘基准网，完善信息数据仓库，使其运行在固定的网络平台上，为相关产品提供支持。这项服务需要精神化，与传统测绘相比有很好的适应效果，才能保证满足市场需求。

关键词：新型基础；测绘数据；地震应急领域；生产与应用

引言

基础测绘作为测绘地理信息的核心工作，旨在提升安全服务。传统的基础测绘生产服务体系很大程度上是以“自我”为中心，基础测绘产品的形式固定而单一。横向上，没有与水利、地震等专业部门建立有效的合作共享机制，导致一定程度的供需脱节。测绘地理信息部门往往花费大量人力物力进行基础地理信息数据资源建设，但数据的完整性、准确性和实用性得不到专业部门的认可，导致基础地理信息数据资源建设效率低下。

1新型基础测绘概述

基本测绘为经济建设、国防建设和社会发展提供基本的公共福利和安全信息服务。随着“一带一路”、长江经济带和京津冀自十九大以来协调发展战略的深入实施，社会各界对测绘工作提出了更高的要求，提高了社会保障能力，建设新的基本测绘制度的必要性日益紧迫。科学的发展，特别是人工智能、海量数据和物联网技术的发展，通过工业互联网技术的交叉融合，为构建新的基本测绘系统提供了技术支持和前提。2017年11月以来，上海市被国家测绘地理信息局接纳为建设新的基础测绘系统的试点城市，积极响应国家号召“加快基础测绘发展，形成新的基础测绘系统”，开始探索新的基础测绘系统。2019年4月12日，在上海举行的基础测量和制图新试点项目设计审查会议通过了由自然资源部土地测量和制图司组织的学术专家组审查。2019年下半年，上海浦东新区张江28平方公里被选定开始测绘新基础测绘技术的地形图制作。与传统测绘不同，新的基础测绘提出了新时期新的应用要求，采用倾斜摄影测量和激光雷达扫描等新的测绘技术收集和处理数据。

2新型基础测绘的特征

新的基本测量和制图与传统的基本测量和制图有什么区别？毫无疑问，必须根据新的基础测绘的基本特点进行分析。我们认为，新基础测绘的主要特点可以归纳为五个方面:新思想、新成就、新服务、新技术和新机制。其中，新的成就和新的服务是新的基本测量和制图的核心特征，新的思想指导着新的基本测量和制图的创新发展原则和思路，新的技术和机制为实现新的基本测量和制图服务提供了支持和保证。思想、成就、服务、技术和机制是新时期推进和实现基础测绘质量发展需要解决的重要问题，也将成为新型基础测绘体系的基本要素。(1)新思想。我们提出的新基础测绘的基本概念是:供需需求、市民超限基础、动态激活和静态、领先的公益事业等，在第1部分中讨论。(2)新的成就。基本测绘任务主要包括两个方面:一是建立和维护测绘基准，提供基准服务；另一个是建立、更新和提供基本地理信息产品。新基础测绘的新成就应体现在这两个方面。目前正在建立的国家卫星导航和定位参考站的“网络”预计将成为测绘参考应用服务的一项新成果。以“Real 3D China”为旗舰的地理实体数据成为地理信息数据的新成就。新的成就将是新的基础测绘与传统的基础测绘有所不同的最重要方面。(3)新服务。新的基础测绘不仅应有新的成就，而且应有新的应用服务，这也应是一个重要的发展方面。因此，在做好地理信息安全工作的前提下，一方面要完善传统测绘成果的服务模式，提高服务质量；另一方面，应积极探索为政府、企业和公众提供地理信息应用服务的新途径和手段，适应新一代信息技术的发展带来的地理信息应用的新环境和新要求。

3新型基础测绘数据在地震应急领域生产与应用

3.1行政区划数据

参照国家民政局提供的国家边界、国家边界和国家边界的边界数据，对原始数据库中行政边界数据的空间位置关系进行拓扑检查和校正，新增相关字段，并根据数据库设计要求分配属性值。根据更新后的行政边界，对省、市、县、市、村各级的边界进行了检查，相应的行政区域是通过逐行到表面的转换产生的，按照2016年行政区划手册的规定，依次修改代码和名称。

3.2地震专题数据

由于原地震专题信息数据管理分散，数学基础不一致，一些数据缺少属性。需要统一数据的数学基础，参考灾害评估报告等文件来完成属性数据。

3.3邻国邻省数据

参照基本地理信息数据文件中3个邻国和4个相邻省份(自治区)的数据，根据传统云图的打印范围确定数据采集范围，收集边界、住宅区、道路、河流和铁路等5个图元类别。边界包括邻国边界、省边界、省边界、城市边界和县边界。高速公路、国道、省道、县道等主要道路和铁路参照2016年交通图进行了收费。该水系统是参照中国省地图集中相邻省份的主要流量分别收集的。属性字段将根据数据库设计要求重置，并填充与数据相关的属性。

4新型基础测绘发展方向

1)全球复盖。在内部充分实现地理信息资源对土地和土地的必要复盖；从外部来看，要结合中国的全球战略布局，实现地理信息资源在全球一级的科学合理复盖。2)陆地和海洋。不仅要重视陆上经济活动的需要，还要更加重视海洋经济的发展和海洋经济建设的需要。以陆地和海洋基本测绘为整体，实现高程日期和深度日期的统一，无缝连接陆地和海洋地理信息资源。3)链接更新。加强国家基础调查和测绘的总体规划，建立分工和责任机制，根据统一的技术标准和服务准则充分动员各级地方参与，负责查明变化，收集变化和更新有关区域的数据，共同维护统一的国家数据库。4)按需服务。在国家统一测绘基准制度和数据库的基础上，丰富产品种类，提供方法，不仅提供传统地图和数据，而且提供基于大数据等技术的重点更突出、知识更丰富的产品和服务。5)打开共享。从公共服务的概念出发，应科学调整成果保密政策，完善成果交付政策，充分利用高新技术手段改善成果交付方式，促进基础测绘成果尽可能向社会开放，使基础测绘作为一项公共服务真正造福全社会。

结束语

概括地说，建立地震应急联网协作数据库，一方面可以促进基本测绘服务，不断补充和完善技术标准，扩大数据类别，完善分类体系以适应专业需要，有利于基础测绘新服务领域的深度和广度不断扩大；另一方面，国家和城市数据库建设采用了定制软件、逐步总结和多方协作信息采集模式，在跨领域和大规模专题信息采集方面积累了技术经验。数据库建设认识到行业“应用需求”与基本测量制图“有效供给”之间的自然关系，充分发挥了基本测绘成果的适用性和有效性，对今后环保、水利等部门的跨领域合作进行了有益的探索，对稳步推进新基础教育建设具有积极意义。以应用服务为主线的测绘系统。

参考文献

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