铁路中间站电梯安全管理的探析

铁路中间站电梯安全管理的探析

韩枫

中国铁路郑州局集团有限公司郑州站

［摘要］铁路中间站是铁路运输体系中的重要一环，而电梯作为一种特种设备广泛地应用到了中间站地生产生活中，其安全管理显得尤为重要。本文通过对铁路中间站电梯安全管理存在的问题进行分析，提出解决措施，以提高电梯管理安全效率，杜绝事故发生，确保车站安全生产有序进行。

［关键词］电梯；安全管理；隐患

引言

伴随着铁路网的建设，越来越多的铁路中间站投入使用，随之而来的是站区电梯数量的增加。电梯为大家带来便利的同时也存在着巨大的安全隐患，甚至引发安全事故。中间站由于受客观条件限制，电梯的安全管理存在诸多问题，为避免电梯事故的发生，确保车站安全生产有序进行，需要采取必要措施，提升中间站的电梯安全管理水平。

一、铁路中间站电梯安全管理常见问题

1、责任意识缺失，职责划分不清

铁路中间站一般地处偏远，周边配套不足，而中间站的管理者大多把工作重心放在生产、人员管理等其它方面，潜意识对电梯这种特种设备管理没有充分重视，没有建立有效的电梯专人安全管理机制，只是停留在“他维保，我签字”的简单层面，认为电梯管理只要维保单位进行保养维护就行，一般不会出大问题，从而放松安全管理，一旦发生事故，往往因为准备不足而延误救援。

而车站电梯安全管理涉及设备、客运、维保、安全、监督管理等多个部门，一些中间站并未明确界定相关部门的责任划分，对电梯的使用、管理、负责、监管以及管理人员的职责和分工没有明确规定，如造成安全事故，往往相互推诿扯皮，责任主体难以落实，引发多方矛盾。

2、规章制度不健全，台账管理不规范

由于中间站对电梯管理的重视程度不够，未分门别类规范放置，甚至没有制定完善，导致一些站电梯管理的基础性文件缺失，如电梯管理基本制度和法律法规的缺少。车站电梯在安装、使用、改造、维保的过程中，维保记录、维修改造、检验检测报告、故障问题、隐患排查登记也是跟踪记录电梯安全管理的重要依据，缺少遗失会对电梯日常管理埋下安全隐患。对于上级监督检查发现下发的各种问题、下发的文件，未能有效自查整改，也影响了电梯后续的日常管理。

3、日常维保不到位，质量缺乏保障

部分维保人员更换频繁，甚至无资质、无证上岗，而有些维保公司因种种原因没有对维保人员进行有效的维保技能培训，导致维保人员业务不熟练，基本维保知识没有充分掌握，又由于缺乏现场维保经验，只停留在表面的简单检查上，没有解决深层次问题的能力，因此导致一些电梯存在的安全隐患未能及时发现，甚至误判形势，延误维修时机。有的维保人员没有秉承严谨负责的态度，长期维保而形成的惯性思维是电梯一般不会出问题，平时不注重电梯隐患的预检和预警，对安全风险的预判也缺乏主动性，使得维保质量没有得到充分保障。而有些电梯维保现场管理缺失，没有保证至少2人以上的维保人员的参与，又缺乏设备、客运的专职管理人员在场，甚至在没有做好视频录像和有效登记维保记录的情况下就盲目并签字确认。

4、培训教育不全面，应急处置有缺陷

电梯安全教育知识普及不到位，没有系统全面地对职工进行安全教育培训，诸如进行电梯安全的法律法规、规章制度、使用防范常识、注意事项等的培训；培训的内容或是重理论轻实践，没有有效结合现场可能遇到的突发情况，把知识和方法应用于应急处置中。而应急处置作为电梯安全培训教育的重要组成部分，有的应急处置预案的制定缺乏针对性，内容笼统而单一，加之平时演练的次数和机会不多，导致职工未能有效掌握演练知识点，应急演练流于形式。

5、宣传引导缺失，电梯防护不到位

电梯客流高峰时未安排应急值守和引导人员加强宣传；电梯提示音不响，安全注意事项和警示揭挂没有置于醒目位置；维保时没有设置有效隔离防护，引起误入等。

二、铁路中间站电梯安全管理解决措施

1、强化责任意识，明晰职责划分

中间站要充分意识到电梯安全管理的重要性，明晰各部门的权责归属，如维保部门落实好电梯的日常养护、维修，监督部门要做好站内电梯各方面的监督检查、督促整改；客运部门要结合车站实际，建立车站电梯安全管理小组，设定责任人，设置专职管理人员，明确电梯管理日常工作：如高峰巡视、维保盯控、应急值守，以及档案资料、现场设施的管理职工培训工作等。

2、规范台账管理，完善规章制度

中间站要完善电梯管理各项制度和法律法规，要结合车站实际，细化车站相关电梯管理办法，而不是完全照抄上级特种设备文件。一要补齐一些基础性文件，如相关安全管理制度，法律法规标准、随机文件等，同时建立符合中间站自身的必要规章制度和技术台账，诸如“电梯安全管理细则”、“高峰时期电梯安全管理措施”、“电梯巡视器使用办法”等。二要可以按照一梯一档要求，补强一些跟踪性文件，如维保记录、维修改造、检验检测报告、故障排查等。三是对上级下发的电梯检查、考核等一些检查性文件要归纳整理，充分准备、制定对应自查整改方案。通过这样一系列规章制度的建立健全，中间站在电梯的使用、维保、监管方面都能有法可依、有章可循，对以后电梯日常管理工作能够起到积极的作用，也有利于推行电梯安全管理标准化、规范化的、制度化、精细化的充分落实。

3、强化落实维保制度，提高维保质量

维保单位要资质合格，与中间站明确双方的权利义务，做到责任清晰，并充分落实维保合同的各项内容。维保人员要秉承认真负责的职业素养，持有有效期内的《特种设备作业人员证》，经过专业电梯维保技术培训，熟练掌握各种电梯基本知识和操作原理，做好日常的保养和维护，能够及时有效排查电梯各类安全隐患，使电梯的维保工作质量达到要求，确保电梯安全运行。要定期对维保人员进行考核，对于日常维保过程中出现的重大问题，应该依据相应的责任制度进行严肃处理；同时通过设定相应的奖惩制度，不断激励维保人员发现潜在安全隐患，提升排查能力和业务水平。

4、加强安全培训教育，提高应急处置能力

加强电梯安全教育知识培训，要结合车站实际，对电梯的维保人员、管理人员、职工分别做好相应的技能和安全知识培训。维保人员由维保单位组织进行技能培训，取得相应资格证书，熟练掌握各种操作规范后上岗作业；管理人员要考取特种设备安全管理和作业人员证，掌握电梯安全管理相关要求和综合业务能力；职工可利用休班时间，学习电梯安全法律法规和规章制度，通过播放特种设备事故视频、讲解事故警示案例、发放相关资料和现场讲解相结合等多种方式，学习电梯特种设备安全相关基础知识。

同时，要提高电梯的应急处置能力，组织多方开展应急救援演练，如模拟电梯困人事故场景启动救援程序，最后电梯维保人员到达现场解救被困人员并查明事故原因，排除电梯故障，电梯恢复正常运行。开展演练不但有利于增强职工的安全乘梯意识，有效强化电梯的安全管理，也明确了电梯应急管理救援组织实施程序，增强了职工的安全防范知识。

5、加强电梯宣传引导，做好隔离防护

加强电梯使用时的现场安全宣传，派专人宣传引导，重点关注老弱妇孺幼和抱小孩的旅客，提醒旅客注意乘梯安全。完善电梯安全宣传设备设施，揭示揭挂、使用提示音等。维保时加强盯控，做好防护隔离，防止他人员误入。

三、结语

电梯是铁路中间站生产生活中重要运输工具，随着其数量的增加，必须要充分重视电梯安全管理和维保情况。提升安全责任意识，完善规章制度体系，加强安全教育培训，针对电梯的运行出现的问题，制定科学合理的解决方案，从而提高电梯安全管理的整体水平，为电梯安全稳定的运行提供有力的保障。

【参考文献】

[1]马驰.加强客运站电梯管理 确保旅客乘梯人身安全[J].管理科学，030001