浅析电力工程预结算的审核

浅析电力工程预结算的审核

何彦英

 广州电力设计院有限公司 广东广州 510000

摘要：电力工程预结算审核是对电力工程投产前后的成本进行审查和核算，使工程中的资源得到合理配置，各方面的成本得到有效控制，成本不超预算，有助于电力企业实现经济效益，使企业长远发展。

关键词：电力工程；预结算；审核

引言

电力工程预结算总会出现一些问题，影响工程造价，无法为领导决策提供准确的参考。因此，相关人员有必要通过各种审计手段对结算内容进行审计。本文主要论述电力工程预结算的审核。

1电力工程预结算中存在的主要问题

主要有三个方面。第一，我国在电力工程建设中对工程造价的预算定额和取费标准在不同地区有不同的明文规定，所以在编制相关预结算文件时，总是要以地方标准为依据。然而，在实践中，电力企业通过招标将电力工程项目交给国内不同地区的设计单位和施工单位。这些单位在编制预决算文件时会出现参考标准差异化，因此预决算文件的编制与实际工程预决算之间存在差距。第二，在计算电力工程的工程量取费值时，需要对固定单价进行换算。但在实际操作中，定额计算的依据和换算的方法并没有与时俱进，所以有时定额单价与实际情况相差甚远，编制的预决算文件没有实际意义。第三,参与电力工程建设的单位对工程预算和结算都有一定的管理权，管理分散。各单位对成本管理没有统一的标准目标和认识，管理效果与预期目标相差甚远。比如监理单位不太关注造价，以为这是相关部门财务部门的工作，而是关注电力工程建设的质量和进度。然而，施工单价对工程预算和结算的管理效果并不理想。很多情况下，建设单位在投标时会降低报价以获得电力工程的施工权，而在工程预算和结算中，则会增加费用以弥补报价过低造成的损失。所以实际的项目投资会出现超过实际的项目需求。

2分析电力工程预结算审核工作的重要性和主要内容

2.1电力工程预结算审核的重要作用

工程造价的计算主要是在结合相关法律法规的基础上进行的，以现行的取费标准、定额和政策文件调整等相关领域为依据，还需要结合实际工程图纸、现场签证等具体资料对工程预决算办公室进行审核。对电力工程预结算进行审计，不仅可以有效控制成本，实时掌握和规范预结算行为，还可以更好地管理建设单位和施工单位，使有限的人力物力发挥最大的作用，实现电力企业最大的工程效益。因此，电力工程预结算的审核非常重要，必须放在重要位置。

2.2电力工程预结算审核工作的主要内容

(1)审查项目的完整性

电力工程完整性审核是指对电力工程量和施工完整性的审核，具体来说就是审核：电力工程项目是否能按时完成，相关施工资料和数据是否合理、不科学，工程量的计算是否按照相应的规章制度进行，然后检查是否与相应的图纸规格、尺寸和要求相一致，避免漏项， 漏项、重复计算等问题，使预算结果能完整呈现设计图纸的内容。

（2）审核工程的施工范围

在审核电力工程的预算和结算时，必须确保其符合相关的招标文件和合同，并明确工程的施工范围和设计细节，如分包工程的划分、总承包商的界定等。以设计图纸为准，逐一核实建设项目内容，确保实际工程量与图纸相符，避免出现漏项和遗漏。同时一定要注意核查施工现场，确认施工内容是否与竣工图一致。避免相互推诿和重复上报的问题，最终有效控制项目成本和质量。

(3)工程量的计算

审核电力工程预决算，首先要计算工程量，对工程进行勘测，避免勘测人员的误差造成测量和防线的误差，防止设计图纸与施工不符。为了有效保证按质按量完成施工，工作人员必须准确计算工程量，并重点审核标注范围和图纸尺寸，防止误操作。

(4)定额单价审核

定额单价审核繁琐，因为电力项目规模大，涉及的分项多，审核时需要逐一详细比较。所以对审核员的专业要求比较高，根据项目的实际情况审核定额单价比较好。审核人员需要保证实际项目与设计图纸一致，还要重点检查电力工程中是否存在重复应用的现象。必须明确审核步骤，确定材料、机械、人工成本，保证单价计算的准确性。

3电力工程项目成本预结算审核要点分析

3.1建立健全工程造价预决算审核机构

企业需要健全和完善预结算审核机构开展工作，建立健全专业素质过硬、实践经验丰富的预结算审核队伍，确保预结算能够充分发挥自身对工程造价的审核作用。企业内部应建立独立的工程造价预结算审核中心。企业总经济师负责预结算审核的主要工作，项目部和合同中心共同协助其开展进一步的工作，建立自上而下、层次分明的预结算审核机构。此外，工程造价预结算审核中心的人员应根据企业的实际情况进行有效的配置和管理。比如企业各部门基层人员负责工程造价预结算审核的基础问题。如果有其他问题，要向上级反映。各部门负责人应对审计中发现的问题进行分类处理，或重新审计。最后，总经济师负责工程造价预结算审核的最后环节。

3.2预结算中应用单价的审核

在对具体工程量应用预算定额单价的审核期间，需要对直接应用定额单价和换算定额单价进行明细审核，具体审核需要单独审核。这里就一一说明：一是在直接套用定额单价的审核过程中，需要检查施工图标是否与实际工程名称和内容一致。这里以电力工程施工时的桩基混凝土为例：柱基础的施工类型可分为灌注桩、钢板桩、人工挖孔桩等类型，每种类型具体以桩径的长短来划分，所以实际设置的定额需要根据参考施工图中的具体类型来计算。二是在审核换算定额单价时，要明确区分换算内容，是定额中的人工、材料换算，还是机械中的零件实际换算。

3.3保证工程数量的准确性

它在工程数量的竣工结算中起着非常重要的作用，直接关系到结算造价审核的准确性。审核员应计算到达现场的数量，以确保所有数量得到有效的审核、测量和记录。了解项目建设的具体情况，认真审查项目施工设计、签证和合同等，并为会计核算提供必要的基础。在核算工程量时，要加强对一些重复计算的工程量的审核。竣工结算后，应认真如实记录整个审核结算结果，以确保计算工程量的准确性，防止因工程量计算错误而对竣工结算造成重大影响。

结语

总之，电力工程预结算是电力工程建设竣工前后需要关注的重要问题，在电力工程造价管理中起着非常重要的作用。同时，在具体操作过程中，工程技术人员的专业知识和技能以及当时当地的政策都会对其产生很大的影响，因此在开展这项工作时需要考虑的问题很多，同时需要用发展的眼光看待这个问题，以达到更好的控制效果。

参考文献：

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[2]张旺.探析电力工程预结算方法及措施[J].经济视野，2013（20）.

[3]施庆华.对如何加强工程预结算管理的探究[J].城市建设，2011（14）.