建筑施工项目管理策划与工程分包控制

建筑施工 项目管理策划与工程分包控制

万良喜 / 张友东

身份证号： 210283199401207611/ 身份证号： 211323197509196214

摘要：近年来，随着我国社会经济的发展和政策方针的变革，我国建筑行业也出现了重大的转变，工程建筑企业经营和管理模式不断嬗变和优化。当前，面对着市场化改革的不断深入，我国建筑行业优秀经营管理模式的探索从未止步。然而，环顾我国当前工程项目管理现状，仍然存在诸多不足和问题，唯有深入分析并正视这些问题，针对性地找到应对之策，才能有助于推动我国工程项目管理水平的提升，促进我国建筑行业的长远健康发展。

关键词：工程项目管理；策划；分包控制

引言

企业在经营过程中，内控、风控、合规体系建设不完善，契约履行、诚信体系建设有差距，对分包、合作方缺乏科学化、专业化、系统化、精细化管理，带来诸如法律风险、经营风险、财务风险、税务风险和资金占用等不可控事项，严重影响企业的经济发展、社会信誉和国企形象，制约集团高质量发展。以问题为导向，如何扬长避短，克服这种经营模式的短板和不足，完善内部工作机制和制度,加强分包、合作项目科学管理,规范财务核算，防范各项风险在可承受范围内，使分包、合作方成为强大的正向推动力，是工程建设板块迫切解决的当务之急。

1.建设工程项目管理信息化的发展现状

随着我国科技水平的提升，社会经济也得到了很大的发展。在大量先进的信息技术被创造的背景下，我国企业为了能够更好地完善工程项目管理工作，利用了信息化技术，提高建设工程项目管理工作的质量和效率，并且着重对于预算工作审核环节以及计量环节进行了有效完善。随着社会的进步，企业也不断提高信息化技术的应用水平，对于信息化技术进行了更加全面地研究，提高了内部管理工作的工作效率，还提高了企业自身的市场竞争力。另外，我国企业对于信息技术的研究予以高度重视，给予了充足的资金支持进行技术研究，为我国建设工程项目管理工作提供重要保障。

2.EPC工程总承包模式

EPC是现阶段比较流行的一种项目管理模式，它是指由一家单位对工程的设计、施工、采购、试运行等过程进行统筹管理的工作模式，从而使得工程满足在质量、安全等方面的要求。对于EPC总承包模式来说，它具有一定的全面性，不再是简单的对某一个阶段进行规划和建设，而是实现各方面的一体化发展，有效地解决了传统模式下存在的问题，充分发挥各个阶段在工程建设中的协调性，有效地克服施工、设计以及采购中存在的脱节现象，可以从不同的角度进行综合考虑，从而获得更大的效益。在EPC总承包管理模式中，它可以强化事前、事中以及事后的管理工作，对工程中的主体、责任体系有着明确的划分，保证了实施过程的合理性，并且严格按照合同规定进行操作，提高了工程建设的工作效率。在EPC模式中，Engineering不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多地是指专业设备、材料的采购；Construction应译为“建设”，其内容包括施工、安装、试测、技术培训等。

3.加强建设工程项目管理模式应用的措施

3.1提高对工程项目管理信息化的认识。

在我国信息化技术不断发展的过程中，建设企业必须要对信息化技术有熟悉的了解，这样才能够了解信息化技术的应用对于工程项目管理工作的重要性，从而合理落实相应的信息化管理工作。对信息化技术的应用予以高度重视，能够极大程度上为建设企业营造良好的运营环境，实现企业更大的经济效益。所以，建设企业如果想要提高工程项目管理工作的水平和质量，就需要培养管理人员较高的信息化管理意识和管理理念，对项目管理信息化建设提供充足的资金支持，这样极大程度上能够促进建设企业的稳定发展。企业的发展离不开高水平优秀人才团队的支持，所以企业必须要加大对于企业资源的培养力度，使管理人员能够熟悉掌握相关的信息化管理内容，培养管理人员较高的信息化管理意识和管理能力，可以通过开展相应的技能培训活动和知识教育活动，让每一个管理工作人员的技能素养和专业水平达到规定的要求，从而使管理工作人员能够更好地利用先进的信息化技术，提高整体的项目管理水平。

3.2加强责任体系的设置

在建设工程项目管理模式的应用过程中，为了保证施工技术的有效落实，有关部门需要加强在责任体系的设置，对工作人员形成一定的制约，保证员工在参与中的有效性。加强责任体系的落实可以方便后续的追责工作，对自身的岗位内容有一个明确的了解，保证工作在交接中的完善性，可以充分发挥岗位职责的作用。另一方面来说，加强责任体系的设置还可以提高工作人员的主动性，及时发现过程中存在的问题，将责任具体落实到人，一旦发生异常问题，可以在短时间内采取追责工作，制定有效的解决方法，保证问题处理的有效性。

3.3着力提高质量管理意识，坚持“质量至上”，根除管理顽疾

我国工程项目管理的核心在于工程质量管理。要提升工程质量，就必须坚持“质量至上”的管理思维，增强责任意识，根除“偷工减料”的顽疾。工程质量管理要环环相扣，注重每一个环节的细化管理。对于质量管控不当的部门和个人要严厉惩处，及时纠错，对于质量把控良好的部门和个人，要进行奖励。对于工程问题，要及时检讨，及时改正。要不断提升质量管理水平，打造出经得起时间检验的优秀建筑工程。此外，项目工程质量管理与工程进度管理息息相关，因此工程进度控制十分重要。在项目施工的过程中，管理者要对可能发生的情况进行科学的评估和预测，对施工进度进行科学规划，确保在工期内能高质量地完成工程任务。管理人员要加强对突发事件影响进行评估，制定相关预案，合理协调各部门的工作进度，增强管理控制能力。特别是在当前新冠疫情笼罩全球的大背景下，突发的疫情波动可能对建筑工程施工带来巨大影响，管理人员要做好相关评估和预案，科学有序应对，保证工程项目的有序推进。

3.4强化资金管理，规避法律风险和财产损失

分包、合作方拖欠材料供应商货款或劳动者工资的，企业承担连带清偿责任，引起法律诉讼，发生法院扣款事项，造成企业财产损失(这种现象比较多)。资金使用没有严格执行计划审批程序，资金监管不严或不透明，容易造成人为占用企业自有资金的现象等等。实行预算管理和资金计划管理，实行“三收三支”(即以收定支、先收后支、收大于支)原则，利用资金集中管理平台进行线上结算，严格管控分包、合作方的项目资金流向，督促工程及时回款、控制款项支付时间和支付频率，杜绝占用自有资金。

结束语

综上所述，抢抓改革重组带来的“四大机遇”，各项指标均创历史新高，社会声誉进一步提升，高质量发展迈出重要步伐，随着集团社会声誉和话语权逐步加强，聚焦大型国资国企背景、资质资源禀赋，集采平台和智能商旅平台规模优势将突显、材料价格优势明显，法务、财务服务专业、高效，融资贷款渠道畅通，资金成本结构合理，违法违规违纪风险合理防范等，牢牢吸收更多综合实力强、社会资源丰富、与企业文化和价值观高度契合的分包商、合作方和供应商，赋能予之，使其与集团一起共同成长，同频共振，合作共赢，进一步加强、拓宽、延长产业链链条，促进良性循环，深挖价值链，形成集团商业生态圈，增强整体核心竞争力、控制力和行业影响力，为打造“千亿规模”铸牢根基。

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