数字国土在国土工程中的运用研究

数字国土在国土工程中的运用研究

刘慧媛

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摘要：数字国土一个庞大的系统工程，需要先进的数字化信息技术支持。在数字地球和数字中国的概念推动下，加强技术的开发与应用，数字国土工程不能缺乏科技项目和技术支持，依托信息高速公路的快速发展，国家空间数据基础设施建设上，审时度势要具有战略性思想，带有导向性，整体的构建数字国土工程。我国是一个人口众多，经济资源薄弱的国家，合理规划和配置国土资源，保证耕种面积，是我国国土资源的重点工作，确保土地资源合理利用，推动系统化管理进程，运用科技发展与实践相融合，建立土地全程管理和智能化决策支持系统，标准化、协调化形成信息网络资源共享和分析决策。数字国土工程能够实现国土资源数字化，满足各行业对基础信息的不同要求，为国家开展“数字地球”信息网络建设提供大量的基础信息，推动我国国民经济进一步发展。

关键词；数字国土；国土工程；运用

引言

在国土资源管理中使用信息技术，是国土资源管理单位使用信息技术实现信息化、数字化的管理，以便于资源达到政府宏观决策和社会信息服务的需求。21世纪是信息时代，对国土管理也提出了更高的要求，我国国土资源是一个范围大、影响远的深层管理，涵盖了陆地到海洋，从地下到空中管理，涉及范围广的同时要求具有权威性，这种情况下，利用信息技术对国土资源的现状及发展变化进行现代化管理，需要准确精密数字化的技术支持。

一、数字国土工程在应用中具有重要意义

在我国社会经济迅速发展的背景之下，在各项科学技术发展和应用速度大幅度提升的背景之下，国土资源管理水平逐步提升，因此国土资源管理工作是一项复杂性比较强的工作，因此需要得到比较先进的工程技术的支持。在我国社会经济发展速度逐步提升的背景之下，数字地球和数字中国发展模式逐渐得到充分地重视，我国数字国土工程的发展速度也得到了大幅度提升。在信息技术发展速度逐步提升的背景之下，成为了我国国民经济领域中的支柱型产业，在数字国土资源领域当中开始更为广泛的应用信息技术，因此可以让国土资源管理工作的效率得到大幅度提升。合理利用数字化国土管理，对土地资源科学规划，合理开发利用，保证耕地动态平衡，细化管理水资源等一系列重大项目，都需要数字化技术的应用，数字化技术在国土资源管理中的重要性和必要性显而易见，对其进行研究有巨大的意义。

二、改善国土资源管理过程中的不足。

2.1传统管理方式制约大数据的应用

在数字化管理技术没有广泛得到使用的时候，我国土地管理领域做了大量的基础性调查工作，虽然从每一块土地资料入手，但是经过村、乡、县、地、省等层层传递后，图纸出现了破碎、变形、信息丢失等现象，导致数据的可靠性降低，多层次管理导致安全性不足，全国的土地管理数据更新不及时，利用率低下，制约数据的有效应用。

2.2基础数据量过大

信息系统建设难题就是海量基础数据和空间数据的入库。我国国土面积大，多年来积累了大量的数据，并且在入库的同时需甄别信息的有效性，这就需要投入大量的人力及物力，基础数据量的过大入库技术和经费也是一项面临的难题。

三、数字国土工程的应用策略探讨

近年来我国发生了翻天覆地的新变化，国家对信息和数据方向的发展加大重视度，借助数据支持，现代化建设得以实现，而数字国土工程的数据收集、提取、分析需要更多的技术支持，未来是大数据时代，利用信息化管理国土资源势在必行。

3.1国土资源土地管理

按照规范进行土地管理工作，调查和监测、土地登记、地籍调查等方式管理土地，注重土地总体规划，重视基本农田保护，开展土地利用计划、土地整理和开发复垦，按建设用地管理进行征地、评估，加强对土地市场管理、土地监察。利用系统科学的方法设计土地信息系统，注重推广土地管理系统的软件功能网络覆盖面积，按国家相关规定对土地系统相关信息公开化。合理打造全国土地管理信息网络，具有先进手段，完整体系的高效全国土地管理信息网络。按照国家、省、地、县四级土地管理部门分别建立，对土地利用、地籍管理、法规检查、市场管理及信息服务等土地管理系统进行完善。根据各省市特点统一建立办公自动一体化办公信息系统，规范日常业务办公，完成土地登记、估计、详查、定级、规划等专业性工作，将土地信息系统管理业务系统化，提高利用效率，完善土地资源信息系统。土地信息系统的建立及完善，对我国土地资源系统的规划、使用具有重大的意义，为政府决策提供有力的数据支持，为政务办公、信息服务体统载体，利用数字化手段对国有土地资源进行管理和分析，建成综合评价、科学规划和合理化开发利用的有效土地资源，保证耕地面积的现代化管理。

3.2加强国土资源的动态管理

在国土资源动态管理中，耕地的动态监测是重点。随着现代化数字国土工程的提高，利用SPOT5高分辨率卫星遥感、地理信息系统和全球定位系统的应用，为政府宏观决策提供有力的依据，进而合理制定耕地保护措施。近年来我国卫星的发射，给国土资源管理带来了极大的好处，利用影像融合等技术自动判读，对土地数据中的矢量数据进行使用，辅助更新土地利用数据库。在土地资源基础图件及数据库的更新下，实现农用的分级与评估，节省了大量的人力和物力。利用基础数据库提供的土地利用现状图和辖区土地利用现状图，实施对土地进行观测，保持土地信息的高效准确管理。

3.3数字国土工程可持续发展。

1、从根本上做到数字化管理应用。在建设数字地球及数字中国的目标下，不乏数字国土工程的进一步发展，数字地球涵盖了数字国土，实现国土资源信息从数据库的建设到网络基础的建设，到标准化国土信息的专业化，直至服务社会大众，都需要数字国土的工程技术支持，保持商业与公益、保密与公开平衡等多重性发展，转变思想，跟上时代的脚步，利用具体的工程技术应用，从简单的信息使用到简单的加工处理上提升到真正的数字化管理，从根本上转变，提高信息资源的利用率。

2、加强系统化管理。规范信息的统一标准，具体落实到实际，加强图形和属性数据的统一性。应运用面向对象技术，开发面向对象数据库和面向对象数据模型，以满足统一的分布式数据管理和面向对象的数据定义和处理，完成时态数据组织和多尺度数据表达。加强日常技术管理，保证信息管理流程的通畅，注重一致性、标准化，促进技术的进步，推动数字国土的快速发展。

3、信息化管理需要持续性发展。数字化建设越来越复杂，工程软件也在不断开发，国土基层项目、人员、环境复杂多变，但是数字国土工程建成后，是国家规范性标准，工程技术的发展对其实施情况、完成使用情况的资料需要长期永久管理保存，不能有人为因素的影响。及时制定信息化基础标准、数据库标准、元数据标准，从而形成统一完整信息化的体系。正确反映国土资源情况，在地理信息中标准的收集内容、质量、空间参照等各个方面，快速实现国土资源信息的使用与交换，实现数字国土的资源共享。

4、信息管理工作需要一个合理的工作流程，将信息化与国土资源管理作为一个整体，也是相关管理实施单位、监管部门及社会民众的需要。完善国土资源信息管理系统，必须有准确的信息技术管理，让数字工程技术在应用中发挥有效作用，需要相关人员长期坚持推进，深入研究分析，协调统一地发展信息技术，促进我国数字中国的快速发展。

参考文献：

[1]方周中.数字国土工程中土地信息系统的建设研究[J].中国战略新兴产业,2018(32):99.

[2]冯少华.数字国土工程中土地信息系统的建设研究[J].科技与创新,2018(06):123-124.