中石化河南石油勘探局有限公司矿区服务中心 河南 南阳 473000
摘要:后疫情时代带来的企业经济发展模式的新常态,为企业绩效考核的有效开展带来了新挑战。绩效考核作为企业改革发展的“风向标”、检验工作实绩的“试金石”、引领工作方向的“指挥棒”,对于企业战略目标的实现具有重要作用。文章首先阐述了绩效考核的含义,分析了H油田绩效考核的现状与存在的问题,提出了解决的对策。
关键词:油田企业;绩效考核;探索与实践
1 绩效考核的含义
绩效是企业期望的效果,是企业展现在不同组织层面上的、正面的有效输出,以实现其目标。刘志毅认为,绩效考核的含义有三个层面:首先,基于企业战略目标层面,考核员工的个人行为以及其对企业战略目标的影响,将考核结果反馈给人力资源职能部门,为实现企业战略目标做出贡献;其次,作为人力资源管理的重要组成内容之一,对于企业来说,绩效考核应该具有完整和规范的体系,通过这个体系对企业进行全面客观的绩效考核;最后,考核的对象是员工的工作能力、工作态度和个人业绩,考核依据是日常工作行为和结果。王玉、李刚、王启军认为:绩效考核是通过一定的考核方法对员工工作完成的数量、工作态度、工作业绩等方面进行客观合理的考核评价,并以此为依据进行员工薪酬发放、职位晋升。
总的来说,绩效考核可以定义为:考核主体根据考核标准和工作目标,运用科学的方法对员工进行评价,并反馈结果的过程。
绩效考核的最终目的是调动员工工作积极性和主动性,进而提升工作效率,从而实现企业的战略目标,最终提升企业的经济效益。
2 H油田绩效考核现状
2.1 H油田简介
H油田基地位于河南省南阳市三县(区)交界处,工矿区涉及河南南阳、驻马店、周口,陕西铜川和新疆巴州、克拉玛依等地区。分公司主营油气勘探开发、油气技术服务、精蜡化工、油气销售业务,勘探局有限公司主营生产保障、生产服务、资产经营等业务。勘探开发50年来,累计实现工业总产值2200多亿元、税费430多亿元,为石油工业和经济社会发展做出了积极贡献。
油田现有直属单位17个(油田分公司10个,勘探局有限公司7个)。合同制用工10572人、业务(服务)外包人员3132人。为不断强化绩效考核的导向作用,体现以奋斗者为本,在总结以往考核经验的基础上,H油田逐步形成了充分考虑各单位历史贡献、主观努力和进步程度的绩效考核体系,为充分发挥绩效考核“指挥棒”作用提供了制度保障。
2.2 H油田绩效考核存在的问题
(1)现有考核指标设置的科学性、合理性有待提高
一是生产经营单位和经费(补贴)单位的指标导向性不明显,往往出现经费(补贴)单位考核结果优于生产经营单位的结果,主要油气生产单位无法完成利润指标。二是指标目标值在设置时没有连续性,跳跃太大。当前河南油田正处于扭亏脱困的关键时期,在考核时应当鼓励各单位比进步、比贡献,但是由于指标目标值的设置问题,很难反映出单位的进步程度和贡献程度。
(2)基本指标考核未能拉开差距
经营指标是考核体系的基本指标,是客观反映各单位经营情况和运营效果的重要指标。在考核时,指标经过调整还原后,各单位均少许超额完成考核指标或刚好完成指标,无法合理体现各单位在年度生产经营中的实际效益和贡献,在考核兑现时,经营指标作为考核中最重要的指标,各单位均很难拿到高额奖励,直接影响激励效果,降低了效益与收入的挂钩力度。
(3)中层领导考核导向不够明显
一是考核的导向性不够明显,中层领导人员考核兑现结果不能完全反映出单位贡献大小。采油一厂、采油二厂、采油气工程服务中心虽然每年都处于巨额亏损状态,但是作为油田的主要油气生产单位,所做出的的贡献远大于铜川公司、资产经营中心、水电厂等单位,但是中层领导人员在考核兑现时,往往体现不出来,在2021年半年考核兑现时,铜川公司、资产经营中心、水电厂单位领导兑现系数均高于采油二厂和采油气工程服务中心。
二是单位班子内部差距未能拉开,不能完全反映班子成员贡献大小。同一单位领导班子内部成员兑现仅靠个人业绩评价系数来拉开差距,但是大部分班子成员考核为B类,只有少部分考核为C、D类,导致领导班子成员兑现未能拉开差距。
(4)科研单位高水平“大锅饭”依旧存在
科研单位绩效考核工作开展不到位,科研人员收入与贡献大小、能力水平挂钩力度不强,实施质量效益评价的措施不够精准。内部活力不足,主要增效创效的意识薄弱,科技的第一生产力的作用发挥不到位。
3 H油田绩效考核改进对策
3.1进一步“突出产量为基、效益为本”的理念
将油气生产单位基本绩效工资与油气商品量挂钩,体现油气生产单位在保产、稳产中的贡献,同时对利润(经费)、盈亏平衡点、单位现金操作成本、人工成本利润率等指标的考核方式进行调整,提升激励效果的均衡性,对指标的奖(扣)设置上限,防止出现奖扣力度超出单位承受能力的情况。
3.2增设科研生产单位考核指标
为激励科研生产单位员工主动承担国家、集团公司重大科研项目积极性,对科研生产单位增设部分管理指标。
(1)知识产权,与基本目标相比,发明专利、实用新型专利每超(欠)1项,分别按标准奖扣绩效工资。
(2)承担国家重大专项,每争取一项奖励绩效工资10万元;
(3)承担集团公司重大专项、“十条龙”科技项目、集团公司“大兵团作战”、“揭榜挂帅”项目。每争取一项奖励绩效工资5万元。
同时,为打破科研人员收入“高水平大锅饭”的现象,引导收入分配向科研一线倾斜,将科技专项奖的分配与项目攻关团队考核挂钩。按照项目实际业绩贡献考核结果分优秀、良好、合格、不合格四档,各项目分配结果与考核结果挂钩。
3.3加大外闯市场考核力度
为加大单位外闯市场考核分配力度,提高单位外闯市场收入分配自主权,鼓励员工走出去,不断开拓外部市场,对外闯市场考核方式进行调整,具体如下:
(1)加大外闯市场人数奖励。以2021年末外闯市场人数为基础,设置基本目标合格奋斗目标。完成(未完成)基本目标的,按超额(欠完成)人数奖励(扣减)基本绩效工资;完成奋斗目标人数的,双倍奖励基本绩效工资。
(2)调整新增外闯市场奖励。对新开拓的外闯市场项目,根据项目签订的年度合同额给予一次性奖励,用于激励外闯市场拓展人员。
3.4扩大优化用工奖励范围
为减少油田外委工作量,对承揽油田内部其它单位业务的,报党委组织部(人力资源部)审核后,可将内部业务承揽人员视为优化用工,并给予奖励。
3.5加大党建考核与单位兑现挂钩力度
为更好的发挥党建工作的引领作用,以高质量党建推动高质量发展,将党建考核结果与单位兑现挂钩,考核结果为A类的单位,兑现按比例上浮。
3.6细化管理部门及直属机构考核办法
一是将管理部门考核兑现与承接的重点生产经营指标完成情况挂钩。在考核兑现基础上,完成下达指标的,牵头部门提高3%,完成配合指标的部门提高1%,未完成配合指标的部门降低1%;超额完成下达指标的,牵头部门提高5%,完成配合指标的部门提高3%,未完成配合指标的部门降低1%;未完成下达指标的,牵头部门降低3%,完成配合指标的部门提高1%,未完成配合指标的部门降低1%。
二是调整年度重点工作任务、工作作风考核指标权重,由原来的“60%、40%”调整为“70%、30%”。
3.7完善单位(部门)领导班子考核兑现系数
为进一步突出效益、贡献,对所属单位中层领导人员考核兑现方式进行调整,侧重于产量贡献和效益指标提升,将原油商品量、预算符合率、精益管理、深化改革、党建纳入领导班子考核,使指标设置更加全面均衡。
改变中层管理副职兑现方式。党委组织部(人力资源部)根据各单位兑现系数,测算单位领导班子成员兑现标准,将单位副职领导“薪酬包”核拨至单位,由单位主要领导根据副职领导工作业绩、贡献大小进行分配,按照60%-110%拉开收入差距。业绩特别优秀的副职绩效工资可超过正职。
外闯市场、优化盘活人力资源、安全风险管理难度以及约束性指标的考核方式保持不变。