水土保持型水利风景区规划建设中的要点分析

水土保持型水利风景区规划建设中的要点分析

贺俊 1 蔡伟 2 李大桥 2

1湖北大禹建设股份有限公司 湖北 武汉 430000

2湖北水总水利水电建设股份有限公司 湖北 武汉 430000

摘要：水利风景区集资源、生态、工程、文化等诸多功能于一体，是推动水利高质量发展、建设美丽幸福河湖、 助力乡村振兴的重要载体，在国家现代化建设中发挥着越来越重要的作用。 随着中国特色社会主义进入新时代，面对社会主要矛盾转化、经济发展阶段转向和治理体系方式转型，推动水利风景区高质量发展具有重要的时代意义、价值意义、战略意义。

关键词：水利工程；风景区规划；水土保持；优化措施

1. 水利风景区发展现状与成效

1.1促进区域经济社会发展

水利风景区是人与自然和谐共生的示范区，已成为文旅融合的重要载体。 当前全国建成了一大批群众点赞的水利风景区群落，提供了优质生态产品， 提升了水利建设综合效益，塑造了“生态水利”品牌，成为当地群众节假日休闲的首选场所。 水利风景区通过带动涉水旅游、 促进经济增长， 在全域旅游中的作用逐步增强。据初步统计， 2020 年国家水利风景区游客接待量达 7.8 亿人次， 经营性收入超过 300 亿元，提供就业岗位超过50 万个，促进了区域经济社会发展。

1.2打造可持续发展样板

水利风景区是名副其实的“生态绿肾”与“天然氧吧”，在改善人与自然关系和促进经济社会发展等方面起到了十分重要的作用。 各地水利风景区深入践行“两山”理念，坚持“生态优先、科学修复、适度开发、合理利用”的原则，以全面落实河湖长制为抓手，以水利风景区为载体，通过积极实施涵养水资源、 修复水生态、改善水环境、弘扬水文化、开展水科普、发展水美经济等实践举措，实现了资源效益、经济效益、社会效益有机融合，成功打造了水利风景区可持续发展的样板，成为打通“两山”转化新通道的重要示范，赢得社会广泛赞誉。

1.3为乡村振兴提供有益借鉴

水利风景区广泛分布于乡村地区，与乡镇村的建设发展有着密切联系。 近年，各地积极贯彻落实乡村振兴战略， 加速转变经济发展方式，构建“湿地 + 城镇 + 产业”一体化发展格局，不断加强推动水利风景区建设与城乡融合发展的顶层设计，在精品景区建设方面突出强调水利风景区与特色小镇、 美丽乡村建设的有机融合，在很大程度上改善了当地农村人居环境，同时解决了部分农村居民的就业问题，增加了农民收入，促进了当地群众生产生活方式的转变，有利于农村经济实现持续健康发展。

2.水土保持规划

2.1近自然生态修复，充分发挥大自然的力量

充分发挥大自然的自我修复能力，辅助重点治理措施，快速恢复植被，降低水土流失强度。比如，生态涵养保护区为山高坡陡、人烟稀少的地区，通过设封禁标牌、护栏等措施减少人为活动和干扰，发挥植被特别是灌草植被的生态功能，充分利用大自然的力量修复生态。在遭人类活动破坏、土地裸露现象严重的山林地，采用人工种植、飞机播种等方式增加植被覆盖，减少水土流失。在绿色生物体验展示区为了提高植被覆盖的多样性，考虑不同季节植被的覆盖度和颜色变化，对林地修复物种进行选择和规划。

2.2防控面源污染，构建生态屏障

在生态农业发展区及人类活动频繁地区，通过坡改梯、植物篱、污水处理、村庄美化、垃圾处置等措施发展与水源保护相适应的生态农业、观光农业、休闲农业，减少面源污染。加强农村水务基础设施建设，改善人居环境，促进水源保护与人水和谐。在亲水平台、驳岸尽量采用天然的材料如木材、石质和土质材料，减少污染，保护风景区水质。景区的生活污水主要来自服务业等，将景区内污水集中处理后统一排放或回收利用，其中生活污水采用化粪池处理，餐饮污水用隔油池处理，或将其纳入城市生活污水系统，经过景区内的污水预处理净化后再进入人工湿地二次净化，达到国家污水排放标准之后再排入自然水体。

2.3护坡护岸系统治理，维护生态功能

对裸露或者存在水土流失隐患的边坡、岸坡采取工程措施与植物措施结合的水土流失防治措施。在景区红色教育基地东北部有部分裸露高陡边坡，拟采取多种形式的护坡形式，如浆砌石护坡、干砌石护坡、植草砖护坡、六棱空心砖 + 草本、骨架护坡等来展示水土保持护坡措施。规划区范围内的局部岸线存在土壤侵蚀，在这些区域应尽量保持原河岸面貌、保持河道自然形态，以河岸修整为主，采用纯植物护坡形式，部分水土流失较为严重的岸段可新建叠石、木桩、抛石等生态护岸予以保护。此外，护坡护岸的治理不仅要因地制宜，充分考虑安全稳定性，而且在措施布置时要充分考虑协调性和美观性。

3.风景区建设水土保持控制要点

3.1完善相关制度

在水利水土保持工作中，为了达到比较好的效果，需要专业的技术人员结合不同地区的情况制定出合理的制度。所以，当地的政府部门应该是这一工作的主要策划者，在完成了制度的策划之后，还需要将制度进行落实。不同的管理部门需要结合生产灌溉的实际情况来制定出相对应的管理条例，这样可以保证水土保持管理工作的顺利开展，对水土流失工作进行更加科学的指导，运行管理规范化能提升工作效率。为了顺利开展水土保持工作，政府需要将其作为一项重要工作长期坚持。所以，在水土保持工作中，需要将运行管理的相关条例落实到个人的头上，通过准确、合理的方式让水土保持工作的运行更加有效率。

3.2因地制宜制定专门的水土保持方案

部分区域的水利土地类型比较复杂，工作人员在开展水土保持工作时会碰到很多问题，需要采取因地制宜的方式来制定出专门的水土保持方案。做好水土保持工作可以促进当地生态环境朝着绿色环保的趋势发展，做到人和自然和谐共处，避免水土流失现象的进一步恶化，帮助广大农民打造出一个和谐的生产环境。在水土保护工作开展之前，相关工作人员还需要结合水利工程施工的实际情况来完善工作，制定出比较详细的计划和目标，保证水土保持工作有层次地开展下去。通过调查相关的数据，工作人员还需要构建出一个完善的模型，模拟当地的地形以及土质情况，这样可以让工作人员对水利的情况有一个比较全面的掌握，并构建出科学的评估体系，通过对这模型进行实验和模拟，能够得到一些可供参考的数据，从而更好地开展水利水土保持工作，为当地农民提供便利 。

3.3工程措施

在实际的水利水利工程建设过程中，对通过合理方式开挖出来的土方不能随意丢弃，随意丢弃土方会造成资源的浪费。此外，如果存在土壤堆积的情况，就会对当地水利周围的绿色植被生长造成比较严重的威胁。所以，这就需要结合实际情况将土方进行科学、合理堆放，并使用多余的土方来修建道路可以有效提升土壤资源的利用率。

结语

综上所述，对于水利来说，治理水土流失是十分重要的，最主要的目的是提升当地的生态效益，改善贫困地区的落后面貌，并进一步增加当地农民的收入，具体体现在生态效益、社会效益以及经济效益这些方面。落实好水土保持相关规划工作，保证水土保持工作的顺利开展。

参考文献：

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