纽约公共图书馆与上海图书馆战略规划比较及启示

纽约公共图书馆与上海图书馆战略规划比较及启示

余梦 叶振宇 董思涵

湖北省图书馆 430071

摘要：在国际形势不稳定、不确定，国内发展不平衡、疫情防控常态化的大背景下，研究型图书馆的作用日益凸显。探索图书馆向智库化转型的发展路径，成为图书馆新时期战略定位和服务创新的重要途径。通过对比纽约公共图书馆和上海图书馆战略规划，归纳其特点，探讨研究型图书馆在活化馆藏资源，构建合作体系上的新要求。

关键词：研究型图书馆；战略规划；公共图书馆

1 引言

研究型图书馆的战略规划是面向未来明确使命、愿景、目标及实施计划的思维过程与框架，是图书馆未来一定时期内发展的行动指南[1]。1995年上海图书馆与上海科学技术情报研究所合并，成为研究型公共图书馆和综合性情报研究中心，其战略规划，在一定程度上能够体现当前国内研究型图书馆的发展方向。而考虑到纽约公共图书馆在国际公共图书馆行业中所具有的较强的代表性和影响力。对比两者的发展规划、目标、定位、路径等，可以为我国研究型公共图书馆的未来规划提供有益参考。

2 纽约公共图书馆及其战略规划

纽约公共图书馆成立于1895年，是美国最大的公共图书馆系统，有92家地区分馆及4个学术研究中心。NYPL发布的《纽约公共图书馆五年系统服务计划（2022-2026）》[3]提出了“更多人阅读更多”战略框架的五个优先领域，即针对性服务、数字平台、馆藏开发、集成检索、决策支持。

2.1针对性服务。NYPL的使命是激励终身学习，提高知识，并加社区服务，将“公平和获取”作为当前服务的总体方向。

2.2数字平台。①提高数字可发现性。持续加强数字化转化，定期审核馆藏资源转化率和数字资源使用统计数据；②灵活前端用户界面。集成图书馆系统(Sierra）为分支和研究部门提供核心图书馆功能，提供定制化解决方案，同时根据需要，与其他数字图书馆服务进行数据交换。③一站式响应。网站、官方软件提高用户体验，数字资源能响应不同读者需求，可仅用一个单独程序完成各类资源访问。员工及时收集和分析数字使用统计数据，关注未被广泛代表的声音，并对平台进行持续性改进。

2.3馆藏开发。①多形式馆藏创建。考虑全年龄段需求，确保资源的公平使用，并在资源选择上考虑特殊社区的不同偏好；②加强馆际合作，增加用户获取渠道；③综合技术服务。由NYPL与布鲁克林公共图书馆共同管理和出资，综合采购、藏品开发、选择、采购、编目、加工，提高效率，节约成本。④打造合作馆藏，提高资源使用效率。在合作联盟中，降低低使用率共享资源的重复性，扩大资源收集广度。

2.4 集成检索。①开发统一发现目录。通过主题跨集合链接资源，资源种类、馆藏信息等一目了然，增强组合搜索效率。②简化访问流程。通过虚拟参考咨询平台连接读者和员工，简化读者资源访问步骤。③调整检索集。对组合检索和结果集的数量、点击量等进行定量分析，综合顾客反馈及时调整。

2.5 决策支持。①执行“核心团队”培训计划。持续高水平进行人才校准，以识别和发展顶尖人才，提高更具精准性的咨询服务。②满足高需求领域需要。研究型图书馆和其他合作伙伴、联盟机构，将以高优先级格式和主题访问并获取资源。③培养潜在研究者。纽约公共图书馆的所有研究中心，向研究生、大学和AP高中的学生以及教师提供研究支持，在高等教育界提高对研究图书馆资源的认识和使用。④协助为经济发展组织、小型企业服务组织和现有或潜在企业主进行研究，并提供相关资源支持。

3 上海图书馆及其战略规划

1995年上海图书馆与上海科学技术情报研究所合并，成为研究型公共图书馆和综合性情报研究中心，致力于以知识导航为核心、图情业务并重的知识服务体系建设。其“十四五”发展规划纲要明确提出了三大战略目标。

3.1建设人民心中的图书馆。 上海图书馆（上海科学技术情报研究所）以“积淀文化，致力于卓越的知识服务”为使命，研究型公共图书馆与综合性情报研究中心双向发展。推进“市民修身行动”，弘扬优秀传统文化，开展读者精准细分服务。

3.2建设智能复合型图书馆。 以“智慧”“包容”“互联”为总原则。①集集成管理系统、生态社区、知识发现系统等多功能，打造专业知识服务空间；②总馆信息化工程与同城双数据中心协同发力；③拓展境内外合作，强化上海市中心图书馆体系建设，构建全球多层次服务网络。

3.3坚持“四新”发展方向。构建馆舍功能新、馆藏建设新、图情服务新、事业管理新的新发展格局。①打造1个综合性总馆、2个功能中心3个特色主题分馆以及多个保障书库的“1+2+3+n”馆舍布局。②推进数字化转型，探索文献区域性合作存储，推进资源共建共享。③聚焦科技前沿、新兴产业和国际大都市等重点领域研究，为决策制定和实施提供情报支撑，为技术竞争提供情报服务。④推进事业管理改革，从分类、结构、制度、队伍、资产、应急等各方面探索行之有效的现代化治理体系。

4 研究型图书馆战略定位的启示

4.1丰富资源构建。 研究型图书馆馆藏体量巨大，纽约公共图书馆拥有超过6500万册/件馆藏，而上海图书馆馆藏文献量则高达9036万册/件。除基础馆藏外，更注重特色馆藏建设。如纽约公共图书馆侧重于人文和社会科学、表演艺术、黑人历史和文化、商业和工业，上海图书馆建有3个特色主题分馆。

4.2奉行用户至上。 纽约图书馆致力于转变为“为所有纽约人提供教育和机会的中心”，上海图书馆着力践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。其中，纽约图书馆更是将用户数据分析作为服务规划的重要调整依据，采用定量分析、用户评价、社区反馈等，细化评估每个馆藏类目和读者服务的效率。例如“为你而建”活动鼓励读者通过信息反馈帮助图书馆形成服务计划。通过全系统会议、工作人员调查、多层对话等方式增加员工与领导的接触机会，征求并鼓励员工及时反馈意见。

4.3强化数字建设。推进数字化转型与优化馆藏数字资源是打造现代智慧图书馆的重要前提，特别是疫情防控常态化的环境下，国内外均将特殊时期持续为市民服务作为图书馆公共服务基本要求。同时，进一步简化资源获取步骤，纽约公共图书馆利用SimplyE应用程序实现一站式、集成化数字资源获取，并通过知识发现系统提供符合主题需求的结果集。

4.4搭建多层次合作网络。①激发员工潜能。建立支持员工学习和发展的组织结构和相关项目，与员工构建合作关系，激活图书馆与员工的反哺效应。②构建“1+n”总分体系。以综合性中心馆为基础，不断搭建覆盖更广泛的总分馆体系，并建设具有专业水准的研究中心和具有特色的主题分馆，是研究型图书馆体系构建的一大亮点。③深化社区合作。从纽约公共图书馆成立之初，就建立了与城市和社区合作的传统，为让纽约公共图书馆成为美国人知识结构的重要组成部分奠定了基础。④强化跨领域合作。上海市构建上海市中心图书馆、长三角区域和国际合作三个层次的服务体系，通过“上海之窗”搭建遍布全球，伙伴达200家左右的合作平台。

参考文献

[1]吴建中,冉文格,陈彦. 后世博时代上海图情发展的新格局[J]. 公共图书馆,2009, (4):53-56.

[2]曹玲静,陈云伟.国际研究型图书馆战略规划及对我国的启示[J].图书情报工作,2020,64(18):146-152.DOI:10.13266/j.issn.0252-3116.2020.18.016.

[3]陈超,马春.上海图书馆（上海科学技术情报研究所）“十四五”发展规划纲要[J].数字图书馆论坛,2021(05):37-44.

[4]About The New York Public Library[EB/OL].[2022-05-09]. https://www.nypl.org/help/about-nypl

[5]New York Public Library FIVE YEAR LIBRARY SYSTEM PLAN OF SERVICE (Public Library Systems) 2022-2026[EB/OL].[2022-05-09].https://legacynyplorg-live.s3.amazonaws.com/s3fs-public/2022-2026_nypl_plan_of_service.pdf

湖北省图书馆自主科研项目“湖北省图书馆智库服务优化研究”成果之一，项目编号鄂图科2020-20；