浅谈如何加强航标建设工程管理

浅谈如何加强航标建设工程管理

吴木荣

南海航海保障中心汕头通信中心 ; 广东汕头；515041

摘要：航标建设工程是改善通航水域通航环境，保障船舶航行安全的重要举措之一。航标建设工程建设位置多数地理条件恶劣，建设难度大，不可预见因素多，管理难度大。本文从航标建设工程管理中质量、进度、安全、协调等方面进行了探讨。

关键词：航标  工程  管理 

航标，即助航标志，是帮助船舶安全、经济和便利航行而设置的视觉的、音响的和无线电的有信息服务作用的设施。这里说的航标建设工程指灯塔、灯桩、导标的建设，而绝大多数航标地处荒岛、海上礁石和高山上，施工难度是一般陆地上建筑工程难以比拟的，进而加大了业主的工程管理难度。这给工程管理人员提出了一个课题，即如何加强航标建设工程管理，确保航标工程保质、按期、安全、不超概算地完成。笔者结合辖区航标效能改造项目，浅议如何加强航标建设工程管理。

1加强工程质量的控制。

百年大计，质量为本。在施工过程中，协调工程监理对施工质量全过程跟踪监控，监督施工单位的施工过程和质量控制措施的落实。主要从以下几个方面进行控制：

1.1做好事前、事中和事后的质量控制。把好事前控制关，以事前和事中控制为重点，使事前、事中和事后控制有机结合。协调工程监理审查施工单位的施工组织设计及相关的保证工程质量的施工方案、施工工艺、技术措施的合理性。

1.2参与施工人员、进场材料、施工机械的质量控制。参与施工人员是否具有与其岗位相适应的能力、素质和证书，尤其是专业性强的岗位，如焊工、电工、搅拌机操作工、钢筋绑扎工等。进场材料主要指钢材、水泥、砂石等，是否具有出厂合格证和试验报告，质量是否符合设计要求和规范规定，是否符合业主指定的品种、规格，严格杜绝不合格材料进场。施工机械如搅拌机、发电机、钻孔机等，是否具有国家质量检验证书，严禁有质量隐患的施工机械进场。

1.3对关键工序及重要部位进行现场全过程监督。如岩石面处理、钻孔、锚筋、模板安装、钢筋绑扎焊接、混凝土浇筑振捣实行旁站监督并拍照或录像，监督工程监理完成对进场材料和混凝土试块的取样、送检并要求出具抽检报告，监督施工单位在相关部位施工前向工程监理提交砂浆、砼配合比及试验结果、水准点与基线的测量计算成果资料及相关的文件资料。

1.4对施工全过程实行跟班巡回监督检查。辖区航标效能改造项目包含多个灯桩的建设改造，分散在海上多个不同岛礁上，数量多且空间距离远，再加上海况复杂、交通船舶难以到达的原因，给工程管理带来了比较大的难度，如果几个灯桩同时施工，就不可能几个灯桩都有人来监督施工，这种情况下，现场管理人员就可以和工程监理人员协调，轮班巡回监督，尽最大可能地实施全过程监控。

1.5坚持“先验收合格后隐蔽覆盖”的原则参与监督隐蔽工程的验收。对于隐蔽工程，如钻孔锚筋、钢筋绑扎焊接、避雷带埋置等，要进行现场监督验收并签订隐蔽工程验收资料，验收不合格的隐蔽工程，不得进行下一个施工工序，督促施工单位整改，直至验收合格。

2加强工程进度的控制。

工程工期一般施工合同中有明确规定，如果工期延误对参建各方都会造成不同程度的影响，为了避免这种影响，对工程进度的控制就显得很重要。主要从以下几个方面进行控制：

2.1协调工程监理对施工单位的总进度计划、月进度计划进行审查。审查进度安排的合理性，检查各施工项目之间相互搭接的合理性，督促施工单位合理缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。

2.2协调工程监理审查施工组织方案。检查施工单位的人员、船机、材料、设备的供应计划，检查人工安排与船机设备安排是否能满足进度要求，及工程所需材料采购、供应计划能否满足工程进度的需要，并督促施工单位采取相关措施。

2.3协调工程监理检查进度安排与施工程序、施工质量、施工安全的协调性。采用动态的控制方法，对影响工期的关键路线进行控制。施工单位要流水施工作业，合理安排施工人员，尽量避免工人时忙时闲的现象。

2.4协调工程监理对进度计划实施情况进行检查、分析。当进度偏离工期目标时，要求施工单位采取调整措施，实现计划目标。实际工程进度滞后时，协调工程监理及施工负责人分析原因，督促、建议施工单位采取改进施工工艺，改善施工技术方案，加强各施工专业配合，调整施工流水作业程序，增加同时作业的施工面，加强施工调度，实现进度安排要求。

2.5协调工程不可抗力因素处理。对因建设单位、设计或不可抗力因素导致的工期延误，经工程监理审查确认并经建设单位批准后，督促施工单位及时重新调整施工进度计划。在辖区航标效能改造项目施工过程中，经常受到台风等恶劣天气的影响，造成工程施工中断，台风过境后现场管理人员要协调工程监理及施工单位调整施工进度计划，协调施工单位增派工人，加大日工作量，抢抓有利天气，确保工程如期完工。

3加强工程安全的控制。

工程安全关系到人的生命以及背后的家庭，“以人为本”就是要求在施工中注重对安全的控制。辖区航标效能改造项目，改造的灯桩分散在多个独立的岛礁上，施工、交通、生活条件都比较差，施工受天气、海况影响较大，做好工程安全的控制尤为重要，工程安全控制直接关系到整个项目能否如期顺利完工。

3.1建立安全施工、文明生活及教育的制度。检查施工单位有否建立定期的工、班长安全施工教育例会制度，检查施工单位有否建立上岗前的安全文明施工的教育制度，工程例会有专题的安全文明施工的汇报内容和工程监理对安全施工和文明生活的评价意见，定期协调工程监理到施工现场进行安全检查。

3.2施工前安全控制。要对施工机械和设备进场前进行安全检查，详细了解施工单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。
3.3施工过程中安全控制。施工工人在施工作业时必须穿戴安全帽、工作服，特殊工种人员如焊工、电工等还要穿戴符合其岗位要求的装备。材料堆放应标识清楚，堆放整齐，施工现场应做到“工完料净场地清”，对于易燃物品应分类存放，并配置相应数量的灭火器具；施工现场应保证有足够的消防水源。加强安全用电管理，对临时配电箱、开关箱，应符合“三级配电、两级保护”要求，开关箱应设置漏电保护装置，要实行“一机、一闸、一漏、一箱”的操作规程，现场照明应采用专用回路，并有漏电保护。

4加强合同管理、信息管理和组织协调。在整个建设过程中，参建方多有勘察、设计、施工、监理及相关检验检测机构等，如何搞好合同管理、信息管理及各参建方的组织协调，对整个项目能否顺利开展起到关键作用。主要从以下几个方面做工作：

4.1规范合同管理与信息管理。对合同及信息进行动态管理，对合同执行情况要进行检查、分析与跟踪管理。

4.2加强对工程变更的管理。施工单位提出的施工工艺变更，协调工程监理进行审查，并取得设计单位同意。

4.3保证自上而下、自下而上以及横向间的信息流畅。对于各种会议和现场记录、工程照片、方案处理等都要做出明确规定，便于收集和档案管理。督促勘察、设计、监理、施工单位及时收集、整理项目建设过程中形成的相关资料及信息资料，能做到在项目完工后短时间内编制好相关资料。

结束语

航标工程建设不同于陆上工程或港口码头的建设，它综合了多种不同类型工程建设的特点，有自己独特的一套工程建设和管理的方法。“实践出真知”，只有在实践中不断地学习、探索、总结、积累才能提高建设工程管理水平。