立足长远战略发展 加强我国军事力量走出去

立足长远战略发展 加强我国军事力量走出去

邱亮

武警警官学院训练基地教研部 广东 广州 510080

摘要：随着我国综合国力的不断提高和军事实力的不断增强，我国海外利益的诉求不断增强，国际上要求中国彰显大国本色、履行大国义务的需求不断增多，这就要求我国的军事力量不仅要完成好本土的军事任务，更应该注重加强海外军事行动，为保障我国海外利益和国家长远战略的发展打下良好基础。

关键词：军事力量；海外利益；海外军事行动；国际

引言

长期以来，以美国为首的西方国家，通过与我国周边一些国家或地区建立战略盟友关系，建造军事基地，部署武器防御系统，挑唆与我矛盾等方法，对我国形成“C形包围”，试图将我国围堵在第一岛链以内，以遏制我国的发展和军事力量走出去。对此，我们必须看到军事力量走出去的重要性，针对美国等西方国家的围堵，我们必须找到自己的方法，突破它们的封锁，加强我国军事力量走出去，我国才能有长足的发展和进步。

一、军事力量走出去是维护我国海外利益，保证我国海外利益攸关区安全的必然要求

海外利益的本质是国家利益在海外的延伸，是国家利益的重要组成部分，广泛的海外利益是世界强国的标志之一，维护和拓展海外利益是大国成长的核心要素。

1.维护我国海外经济利益安全

从上个世纪90年代的“走出去”战略到2018年1月至7月，中国对外承包工程完成营业额838.3亿美元，同比增长8.1%。中国的海外经济发展已经成为中国整体经济发展中越来越重要的一部分。但是我们也要清楚的看到，当前走出去的企业往往是实力较为雄厚的国有企业，投资范围主要集中在资源能源等国家战略领域，投资环境往往在法治不太健全的政治高风险、高冲突地区，企业难以保护自身的安全。所以，保护我国海外经济利益安全已经成为当务之急。

2.保障我国海外人员的生命财产安全

这里主要是指，在境外发生重大自然灾害、战乱骚乱等紧急情况，我国人员的人身安全遭到重大威胁时，在政府主导下，由我国军事力量为主体，实施“护侨”、“撤侨”行动。这是我国军事力量在海外行动中的重要职能体现。近年来，我国的五次撤侨行动，每次都让世界看得了中国政府的力量，看得了中国军事实力的增强。此后，我国军事力量在执行撤侨任务中发挥着越来越重要的重要作用，已经成为保障我国海外人员人身安全的中坚力量和坚强后盾。

3.保障我国战略资源和战略通道安全

我国海外利益的维持和拓展很大程度上依赖于我国战略资源和战略通道，比如我们提出的“一带一路”倡议，沿线的国家和地区存在诸多的战略资源与战略通道，保障它们的安全不仅能够保护我方人员财产安全，更能够保护我国国家战略利益的拓展，促进国际和地区和平与稳定。所以，我国军事力量自2008年索马里护航以来，涉及海上护航、联合搜救等任务越来越多，在世界远洋海域发挥着越来越重要的作用。

二、军事力量走出去是塑造我国良好国际形象，彰显负责任大国的责任担当

1.我国海外军事行动数量规模不断增大，在国际事务中发挥的作用不断增强。

随着我国改革开放和社会的不断发展和进步，中国参与国际事务的意识不断增强，中国海外军事行动经历了从无到有的过程。2018年12月，中国军队已累计参加24项联合国维和行动，派出维和军事人员3.9万余人次。另外中国军队在参加国际灾难救援和人道主义救助、国际护航、国际反恐等方面都发挥重要的作用。

2.我国海外军事行动区别于美国的全球扩张战略

中国的海外军事行动虽然在数量和规模上在不断扩大，但是我们却与美国的全球战略有着本质的区别。一直以来，美国作为世界上唯一的超级大国，一直奉行着单边主义和保护主义，在全球建立军事基地和划分势力范围，到处挥舞着 “大棒”，充当世界警察，美国的海外军事行动主要是服务于美国的全球进攻战略。而我国的海外军事行动主要集中于国际救援、国际维和、联演联训与海外护航等非战争军事行动，其目的在于维护国际和地区的和平稳定。

事实证明，中国的海外军事行动，严格遵守联合国宪章和联合国准则，严格遵守他国或地区的法律法规，严格尊重他国的风俗习惯、宗教礼仪等，从来不干涉他国内政，从来不践踏别国主权，无论任何矛盾或争端，我们都主张采用和平和谈判的方式解决，所以，那些少数人鼓吹的“中国威胁论”是不攻自破的。

3.我国海外军事行动是中国参与国际事务，履行大国义务的主要方式

中国军队坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，积极参与全球安全治理体系改革，始终高举合作共赢的旗帜，在力所能及的范围内向国际社会提供更多的安全产品，除了参加国际维和、海上护航，人道主义救援等行动外，还加强国际军控和防扩散合作，共同维护国际通道安全，合力应对恐怖主义、网络安全、重大自然灾害等全球性挑战。此外，中国还积极开展国际和地区反恐合作，加强与上合组织、亚太经合组织等国际组织的建立联合反恐机制，推动创建阿富汗、中国、巴基斯坦、塔吉克斯坦四国军队反恐合作机制，积极维护地区安全。中国军队正在以崭新的面貌加强国际交流和处理国际事务，为国际地区的和平稳定贡献自己的力量。

三、军事力量走出去是提高军队遂行任务能力，检验军队战斗力的有效途径

海外军事行动由于其与本土距离较远、环境陌生、涉外因素多、协调关系复杂等特点，给部队行动提出了一系列更高的要求，而通过海外军事行动磨练和摔打部队，也成为了增强军队战斗力的有效途径。

1.国际军事交流与合作促进了军队的自我提升

自2002年以来，中国军队开始走出国门，参与国家间的军事联演联训联赛，时至今日，有些已经逐步发展为常态化军事合作，如上合组织为主“和平使命”系列反恐演习和中俄“海上联合”系列实兵演习。此外，还有东盟防长扩大会非传统安全领域联合军演，中美两军人道主义救援减灾联合实兵演练等，日益增长的军事交流与合作既让世界看到了中国军人的风采，又让中国军队看到了自己的短板和不足，近年来，我们在军事交流和合作中学到了大量宝贵的经验和知识，对我军管理建设和履行多样化任务有重大的启示和借鉴意义。

2.独立遂行任务的特点促进了部队战斗力的提高

海外军事行动往往面临着远离本土，后勤保障难度大等现实困难，这就要求我们部队要具备独立遂行任务的能力。无论是海外救援还是国际维和，无论是医疗救护还是护航行动，都要求我们部队在长时间、多领域、复杂环境下遂行任务，而且处理不好还可能引发局部地区的连锁反应，政治敏感性极高。正是在这种情况下，我国军队一次又一次出色的完成了各种极难险重任务，不仅为中国军队树立了良好的大国形象，而且大大提高了部队遂行任务的能力。

结论

随着科学技术的发展和武器装备的更新，多领域、多空间已经成为未来发展的必然趋势，而军事力量必然要向多领域、多空间方向发展。所以，军事力量走出去是科技发展的内在要求，是建设世界一流军队的应有之意。中国必须要加强国际间的军事合作交流、增强海外用兵实践，在平等互利、和平共处的原则下，共同提高，共同进步，力争在维护国际和平与稳定，构建人类命运共同体等方面贡献更多的力量。

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