EPC项目商务策划在工程造价中的应用

EPC项目商务策划在工程造价中的应用

万珍 ,张伟 ,曹健

中建城市建设发展有限公司 山东济南

摘要：科技的进步，促进工程建设事业得到快速发展。积极开展EPC项目商务策划在工程造价中的应用，有助于保证项目造价不突破限定范围，最大化地节约成本、提高品质和增加效益。EPC项目商务策划，是指建设项目在设计阶段和采购阶段时，项目管理者提前利用策略进行有组织和目的性的去改变对项目建设不利的条件，最后使企业达到盈利的一种手段。商务策划从准备开始，再到商务策划编制，最后到商务策划成果，在研究商务策划过程中，得出商务策划对EPC项目工程造价的控制以及企业的创收效益上起着很大作用。本文就EPC项目商务策划在工程造价中的应用展开探讨。

关键词：EPC；商务策划；建筑企业；工程造价

引言

工程项目造价控制是一项系统的工作，着手于投资策划阶段，并贯穿于前期设计、招投标、施工、竣工决算等全过程。EPC项目商务策划的造价管理，属于建设项目管理的核心内容做好EPCEPC项目商务策划全过程造价管控，可以有效保证工程品质及施工进度，并合理控制成本。

1商务策划概述

在实际工程中，商务策划主要是站在经济的角度提前策划、谋划建设工程应按照何种材料和何种施工方法结合投标价格能发挥最大程度的效益。商务策划，通俗意义也是一种在面对即将建设的工程前的筹划和布置，结合商务策划的关键思想，有目的和方法地进行实施，将对整个工程的盈利起着相当大的作用。商务策划包括设计策划、采购策划、双优化、认质认价策划、索赔补偿、精算策划、资金策划、关系协调、税费策划等。

2EPC项目商务策划在工程造价中的应用

2.1投资策划阶段

首先是项目功能定位明确，从而科学制定建设规模，这是项目成败的重要基础，决定工程造价是否合理。确定工程项目建设规模过程中，要充分考虑到工程项目内部对应因素所具备的功能定位、数量要求、能力设置。还必须确保由所有生产力因素共同构成的建设项目在规模上最大化科学匹配，进而科学设定并严格控制工程造价，切实加强投资效益。其次，要科学制订建设标准以及对应的操作技术方案。一旦确定方案，必须严格按照工程规模以及对应的工艺流程，落实对应的设施设备。最后，要以最终获批的投资估算作为参考，将其作为工程造价限额，切实严格控制设计概算、施工预算和竣工结算。商务策划的主要依据：（1）业主初设概算及审查文件、招标文件及招标答疑资料、合同及合同交底资料等。（2）设计图纸以及施工技术文件，包括图纸会审纪要和地下综合管线资料等。（3）项目所在地现场条件、劳动力资源、材料价格、机械使用费用、建筑市场行情、气候、交通运输等调查资料。（4）商务清单盈亏分析以及各专业的材料价差统计分析。（5）地方政府有关资源收费的法律法规及政策性文件等。

2.2招标阶段

招标人的招标文件内容需明确工程的规模、范围、目的、性能或产能保证指标、建设周期要求、主要技术要求和标准规范要求。例如：房屋建筑工程明确地上建筑面积、地下建筑面积、层高、户型及户数、开间大小与比例、停车位数量与比例等；市政工程需明确道路宽度、道路地下所有管线（给水、雨污水、电力、燃气、热力等）及附属设施位置、桥梁长度及跨度、污水处理能力及工程规模。对招标范围内的工作内容实行总价合同或成本加酬金合同，除合同约定的调价原则外，实际合同总价是不予调整的，投标人的报价为完成工程设计所有内容，并验收合格，可交付使用的全部费用。合同文件中要明确变更工程量的条件和计算方式，约定材料价格风险范围及调整办法。

2.3初步设计阶段

首先，要按照项目规模及设计要求进行公开招投标选取设计单位。在严格按照招投标规范化的要求上，在坚持设计质量和投资不超过估算前提下，通过规范化程序确定资质达标、业绩明显、信誉度无瑕疵的设计单位具体落实执行。其次，要着力细化设计、规范要求。建设单位必须主动落实工程管理人员、造价投资管控人员以及具体设计人员之间的有效协调和交流沟通。针对设计单位所提出的相关合理化意见建议等，要予以及时明确的回应，以充分确保设计方案科学高效。再次，要切实健全完善工程造价信息系统，定期更新和调整近段时间相关大宗材料的真实采购价，切实为设计单位选定材料并执行限额设计提供参考借鉴。最后，要严格执行限额设计。必须注重在投资决策过程中，遵照实际情况合理规划并及时调整设计限额，保证估算结果的准确度；在初步设计阶段，严格控制概算控制；在施工图设计阶段，必须将施工图预算控制在审核通过目标范围内。

2.4施工阶段

（1）加强施工团队素质管理。在EPC项目商务策划下,全部施工人员的管理、施工材料的管理以及工程质量都由项目商务策划负责,因此项目商务策划更应该重视施工团队的人员素质管理,以保障该项目效益和施工的规范性,例如加强人员的培训考核力度、组织技术人员和管理人员一起到施工现场、对施工人员进行指导和监督。（2）加强材料设备采购的控制。材料设备的采购和EPC项目商务策划企业的造价控制水平有着直接关联,因此,企业要加强对材料设备采购方面的管理,关注材料设备市场的价格波动,从而确保企业资金的效益最大化。（3）加强设计变更和现场签证管理。企业需要严格制定变更及签证管理的规章制度,并优化审批程序,从而实现严格的现场签证把控管理。（4）索赔补偿。在施工过程中，发生索赔补偿，要及时记录索赔事件发生的原因，编写索赔报告和索赔费用计算，留存好索赔依据、影像资料等，必要时，在重大索赔事件发生后及时向业主提前发函告知。材料涨价风险是大多数项目都会遇到的问题，有些合同中明确了材料调差的范围及调差的风险系数，有的则未明确，或仅明确部分材料。在大量型材、铜材涨价幅度达到30%以上的背景下，施工单位施工成本上涨，利润被压缩，甚至亏损。为保证工程的建设质量和使用功能，需要主动和业主沟通在5%的风险范围内承包单位承担，超过5%部分的由建设单位承担。收集政府部门和造价管理部门对于材料涨价的相关政策文件，收集材料涨价的相关数据文件，为索赔收集政策支撑文件。

2.5竣工阶段

竣工阶段主要是对工程量的核算与工程费用的统计,这就要求工程造价的相关人员严格按照合同条款和造价条款,对该统计工作进行仔细核对,从而在最终环节保障全过程成本控制工作的成效。

结语

综上所述，针对实际情况，科学有效严格落实EPC项目商务策划在工程造价中的应用，是保证项目管理目标的基本前提及前置条件。实施工程建设项目造价管理，必须确保决策科学，同时严格执行全过程监管，才可以更加高效、优质、低耗地达成设定目标，最大化确保工程项目安全、资金安全，保障投资效益以及社会效益。

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