排污许可证在环境会计中的披露分析

排污许可证在环境会计中的披露分析

张燕

联合赤道环境评价有限公司  天津  300042

摘要：结合环境问题，我国从微观、宏观角度均提出了相应的政策，而作为环境影响因素中的经济主体企业，强调相关部门应切实加强排污许可证的应用，有效促进排污量控制。本文以环境会计披露作为研究重点，具体对排污许可证的应用展开分析，以供参考。

关键词：排污许可证；环境会计披露；披露模式

引言：为有效改善环境污染问题，既往相关部门提出在制定明确排污标准的基础上，征收排污费，而该措施的出台并没有取得良好的效果，而通过应用排污许可证，能够有效提升排污管理效率。早在20世纪80年代，我国就将排污许可证应用到经济发达城市中，取得了良好的效果。因此，相关部门应充分认识到排污许可证的重要性，将其有效应用到环境会计披露中，提升排污处理质量。

1.环境会计披露模式

1.1补充报告

补充报告主要分为两种模式，其中，针对表内披露，该模式主要指将环境会计相关内容渗透到传统会计报表中，促进两者有机结合。该模式的应用与传统财务会计工作思维相符，在修改会计报表的情况下，就能够披露环境因素，但是该模式的应用将会增加报表的复杂性。一旦工作人员专业水平不足，将会难以理解报表，并且两者在合并后，环境会计重要性将会被弱化，导致信息分类工作更加困难。基于表外披露，主要指再报表内容中对环境信息进行附注披露的形式，与上文披露方式相比较，其能够明确要点，确定主题，但是该模式的应用在量化数据方面存在明显不足，并且由于不同企业之间披露内容存在不同，在缺乏规范的情况下，将会导致企业隐瞒环境污染行为出现。

1.2独立报告

    与补充报告相对比，独立报告在规范性方面具有明显优势，通过编写独立的环境报告书，能够确保环境、财务会计地位一致。当前独立报告在欧美发达国家中的应用已经普及化，能够确保人们充分关注环境信息。另外，独立报告中不仅涵盖定性信息，还包括定量信息，信息较为全面。但是该报告的应用对于编制人员要求较高，编制内容相对复杂，需要投入一定的成本。

2.排污许可证的应用

2.1可交易排污许可证

经排污权交易，对污染权进行出售，能够提高污染物控制效果，并且还能够起到提升排污者经济效益的作用[1]。同时，如果交易成本为0，在自由协商后，可通过明确产权归属，保持环境平衡。针对可交易排污许可证，需要明确主体结构，包括交易主体、对象以及方式等，确保能够营造出更加良好的许可证市场，使参与者能够自由在市场中，结合实际需求，交易许可证。另外，参与者还可以对选择许可证交换，但是应保障实际排污量低于标准。在这一过程中，政府应做好调控工作，即合理控制许可证数量，确保污染物排放得到有效控制。同时，政府同样可以进入到市场中，出具相应的排污决策，并对排污权进行回购，确保能够有效控制污染物排放，并做好管理、监督工作。排污许可权具体包括以下特征：首先，需要由政府明确排污标准，并完成排污许可证分配工作，在这一过程中，可选择免费方式，也可以选择收取费用。应明确遵守期限，在期限末，应由专业工作人员核查排污量。许可证支持自由买卖，其中，在分配在许可证后，可选择排放全部额度污染物，还可以选择先使用部分污染物排放额度，在后续使用剩余额度或者直接予以出售。另外，如果自身污染物过多，在排放全部额度污染物后，可购买附加额度或者支付罚金，确保污染物排放得以控制。在规定期间内，应结合排污量核查结果，完成许可证买卖。如果实际排污量超过许可证范围，则需要对企业进行处罚，包括现金处罚、许可证额度下降等。在许可证获取过程中，支持中介机构参与，确保许可证能够获得完整的流通市场。

2.2会计处理

为确保排污许可证应用有效性，应做好计量处理。其中，作为无形财产，在得到许可证后，企业应进一步予以披露，并选择合适的方式，在明确许可证价值后，予以入账。同时，分配许可证完成后，如果收费相对较低，企业应明确差值，并按照行业要求获取政府补贴。在明确上述特征后，应进一步结合会计处理问题提出解决措施。针对资产项目，要求许可证与会计框架内的资产概念相符。企业可从多种渠道购买许可证，在获取许可证后，可作为资产的一种，与实际分得许可证无其他差别。相关文件认为，许可证属于无形资产。可借助行业规定，对许可证进行判断，其虽然不属于金融资产，但是具备金融资产的部分特点[2]。许可证能够支持流通以及交换。在计量过程中，并明确许可证的获取途径，保持剩余价值、成本之间的一致性。当排污权被视为公允价值时，应以此作为依据，在上涨的情况下，确认权益，而如果许可证低于成本，应适当减值。针对负债项目，在排污过程中，在明确负债概念基础上，会计主体可进行计提负债处理，该项工作内容需要在许可证期末，将许可证进行上交。在分配许可证时，并不存在负债情况，而在出现排污情况时，才能够出现负债情况。因此，企业后续行为将会直接影响后期许可证提交情况以及是否接受处罚。许可证与义务之间具有独立性，因此，会计主体可结合许可证，明确规定污染物排放量，也可以结合实际情况，对许可证进行出售，进一步降低排污量。以该视角出发，企业在获取到许可证后，多需要按照规定履行相应的义务。但是因为许可证属于资产的一种，与现实义务并不存在契约联系。因此，在报表中，应分别列示负债情况以及资产。而在对负债进行计量过程中，工作人员应在报表中详细记录义务支出。因为在未来，企业多需要提交许可证。

应明确负债确认价值。因为过去已经发生的污染需要支出罚金，可将作为计量依据，保持与负债的独立性。针对收入费用项目，如果许可证在获取后，低于市场价值，企业可接受相应的政府补贴，相关文件中明确了政府补贴内容。具体政府补贴可为符合限定条件的企业资源。在计量工作中，初期，许可证可作为递延收入，而在有效期内，可作为系统摊销，并使用为收入。

结论：综上所述，排污许可证的因素涉及到企业内部管理内容，因此，企业应选择专业中介机构参与到实际工作中，做好排污评估工作。同时，在获取许可证后，企业应在内部做好生产部门分配工作，综合评价环境业绩。建立在合理应用许可证的基础上，确保能够获取到更加良好的公司价值。另外，针对企业内部审计工作，工作人员应配套相应的审计准则，确保信息披露的真实性以及准确性。

参考文献：

[1]邹彩芬,周绍杰,汪雨涵,等.环境规制对环境会计信息披露的影响——基于H纺织公司案例的分析[J].武汉纺织大学学报,2022,35(02):27-35.

[2]吴榕花,梁小红.企业排污权交易与信息披露研究——基于福建省的数据[J].福建商学院学报,2019(03):55-61+94.