山东省济宁市鱼台县自然资源和规划局,山东省济宁市,272300
摘要:不动产登记是指将不动产有关的权利人以及利害关系人,通过法律的途径向国家有关部门申请对不动产的相关事项作出改变的手段。在不动产手续登记过程中,房产登记是一项很重要的权利,通过房产测绘工作运用三维测绘技术,构建可视化数据模型,并辅助图形进行表达。我国不动产登记制度起步较晚,在逐步发展完善过程中,本文针对不动产登记中房产测绘的相关技术进行分析探讨,希望对自己行业发展有所帮助。
关键词:不动产登记;房产测绘;应用探讨;房地产
1 房产测绘主要内容
房产测绘属于地籍测量学,后变更为房产测绘学,主要使用测量技术仪器及手段完成测量房屋面积、房屋位置、房屋权属、房屋界限、房屋现状等内容,并通过文字和数据图形的方式,将测绘结果进行展现[1]。
1.1平面测绘
平面测绘的主要工作内容是对房产面积,以及设计结构进行测绘,在此基础上使用专业软件完成对房产情况的建模,以直观的形式将房产位置信息、高度信息进行展示,帮助人们快速了解房地产的总体概况。
1.2信息调查
房产测绘除了对相关房产信息进行记录外,所收集的信息还将用于后期房产产权归属、房产信息调查等工作,从另一个角度讲房产测绘工作,所收集到的信息可有效保护产权所有人的合法权益。
1.3对比分析
房产测绘工作测的对房地产信息进行调查记录外,还能够实现不同房产信息的对比与分析,便于相关职能部门了解地区行业经济状况,对于房地产市场经济活动调研工作提供参考依据。
2 不动产登记的特殊性
2.1信息零散化
但法律法规以及自然性质确定下,不可移动的财产叫作不动产,如土地、房屋建筑、矿产资源、林地、海域等。在我国经济发展过程中,不动产的法律法规尚不完善,土地房屋不动产资源管理范围不同,实际所划分的管理部门也存在一定的差异性,在登记过程中会出现信息零散的问题。如国土资源部门、住房部门、林业部门、农业部门、渔业部门等职责不同,所登记的管理范围存在一定的差异性。该模式较为适应经济发展的初级阶段,随着产权制度改革的情绪化,自管理模式以来是行业发展的需求,影响不动产登记的质量效率。
2.2交流不畅通
各地区在不动产登记过程尚未构建统一的机制,不同地区在不动产登记管理过程中职责有所差异,所遵循的原则和管理也略有不同,即使是同一部门,在不同的区域。不动产登记管理方式也存在一定的变化,如城乡之间不动产登记信息的要求不同,很难构建统一的信息登记平台。此外,在各部门沟通交流过程中,介绍内部信息传递的渠道,导致信息的准确性,无法保障诸多问题的影响,对不动产登记管理的效率产生影响,导致不动产交易在市场化运作过程中受阻。因此,通过构建系统化、全面化、统一的不动产管理平台,能够对不动产信息的规范范围进行录入,来确保管理的统一性,保证不动产交流时的时效性。
2.3登记规则多样
不动产信息种类较多,在管理过程中会一区的法律条款也是不一样的,因此在登记过程中规则范围必然会存在着差异性。例如,林业部门对林地登记依照《森林法》;住房部门对房屋进行登记时依据《城市房地产管理法》;渔业部门以《渔业法》为主要依据。在城乡不动产登记过程中,所使用的管理方法不同,城市以《城市私有房屋管理条例》、《城市房屋权属登记管理方法》等为依据;而农村地区不动产登记体系不够完善,导致房屋登记率受到影响,不利于不动产信息库的登记和完善[2]。
3测绘地理信息新技术在不动产登记中的应用
3.1全球定位技术的应用
全球定位技术是地籍测绘和不动产测绘中常用的信息技术,在可靠性和准确性方面有着明显的优势。随着全球定位系统的使用率的增加,配套服务设施建设日益完善,在数据采集过程中具备灵活性和多功能的特点,能够为信息采集提供多方面的帮助,解决了许多建筑错误的难题。例如,利用全球定位系统的自动传送功能,在数据采集完成后可进行自动传输来减少人为的出错概率,确保地级财务信息的准确性。若将全球定位系统与全球仪相结合,则可以借助专业的设备和系统来绘制相关图形,实现不动产测绘的信息化建设。
3.2数字摄像测绘技术
以往在测绘过程中主要使用航空摄影技术,该技术在使用过程中相对灵活,但由于我国国土面积辽阔,地形复杂,导致不动产测绘的工作量增加,单纯使用行航空摄影技术无法满足现代化的测绘需求。而随着我国信息技术的发展使用数字技术的自动成像功能,可快速获取相关地理信息,弥补传统航空摄影技术在应用过程中的不足,特别是在大面积测绘过程中,能够有效降低测绘的难度,为测绘提供清晰的航空图像数据。
3.3房产测绘为不动产登记提供数据
在不动产信息登记过程中,需要为业主提供信息完整、内容可靠的房产测绘数据来确保信息数据的合法性和独特性。但在实际应用过程中,房产测绘应用需要依靠精细化的测绘数据来制定专门的图像,对不动产登记管理人员提供便利,主要包括位置、面积、构造等准确资料,引导工作人员清晰的掌握房产数据,并可以直接使用相关信息,而对于房产数据信息的收集和位置定位过程中对要求性较高,如果出现问题会直接影响后期工作的开展。因此,使用全球定位系统建立健全房产数据模型,不仅有利于降低员工的工作量,同时以数据模型的方式出现,便于后期数据管理和查找使用
[3]。
4 不动产登记中的测绘工作优化对策
4.1建立明确规范的测绘标准体制
对于不动产登记管理制度的制定,在不动产登记机构成立之后,有关部门应主动做好协调工作,建立健全登记机构、测绘部门、管理部门等,明确各部门之间的职责与使命,完善内部沟通机制,做好不动产登记的技术准则和管理制度,统一解决不动产登记测绘过程中各种问题。在工作过程中产生的问题以不动产条例作为规范约束;对于条例之外的情况,则需要结合各方面的意见,进行解决,确保测绘结果的客观公正性。
4.2建立测绘管理机制
需要看到当前不动产测绘管理工作并没有满足社会的需求,虽然构建了相关机制,但仍处于发展阶段。对于不动产测绘管理机制和不动产机构,两者是相辅相成紧密联系的,不动产管理机构会促进不动产测绘管理工作的发展,而通过循环渐进的方式能够建立起一个协调统一的管理机制,明确各方面职责,实现不动产登记与测绘管理的统一,以适应当前市场发展的需要[4]。
4.3提高工作意识,培养测绘技能
在测绘过程中需要工作人员能够有较强的责任意识,不断提升自身的专业技能,学习测绘知识,在不动产登记过程中能够确保测绘数据的准确性和完整性,便于后期数据的登记以及相关使用的调取查询。
结语
总体而言,房地产测绘工作关系着人民群众的发展权益,房产测绘工作受到了广大群众的重视和关注。在当前信息化建设加快的背景下,为了适应不动产统一等级信息管理的要求,不动产登记和审核管理一体化平台的建立,实现对土地管理部门、房产管理部门,以及不动产登记管理工作流程的简化,使政府能够更好地服务于社会、服务于市场,减少房产纠纷等问题的发生。
参考文献
[1]张成.测绘工程技术在不动产测绘中的现状及思考[J].写真地理,2020(4):70.
[2]徐小芳,田剑,徐勇.测绘工程技术在不动产测量中的实践应用分析[J].工程技术研究,2020,5(3):39-40.
[3]陈佳林.地籍与房产测绘技术融合在不动产登记中的应用[J].住宅与房地产,2020(18):232.
[4]何长英.不动产登记档案数据整合研究——以XT市为例[D].湘潭:湘潭大学,2019.