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摘要:在水利工程设计科学,且建设、应用合理的情况下,工程还能够促进资源的应用以及资源的保护,对维护生态平衡也能够发挥积极的作用。在这种情况下,水利工程的建设需要兼顾工程的综合目标,充分发挥工程管理的作用,促进工程建设质量的提升。对管理问题的研究,有助于了解当期水利工程建设管理存在的各类问题,促进建设管理工作水平优化。
关键词:水利工程;建设工作;要点分析
1 水利工程建筑管理的特点和重要性
首先,水利工程的建设多是靠近河流或海域。这一情况也就导致在工程建设过程中,必须要对自然条件有所掌握和要求。需要采用节流或其他专业化的作业方式,确保工程顺利开展的同时,也增加了施工难度。其次,地质条件的复杂性也会对工程建设产生阻碍。由于地质复杂,导致地基出现问题,不但会影响后期工程建设,还有可能会对工作人员生命财产安全以及企业健康发展造成影响。最后,水利工程的建筑物必须具备防水性以及抗冻裂等特征,确保工程质量,有效承担防蓄水工作。由此可见,正因为水利工程建设的独特性质,更需要加强对施工过程中的管理和指导。不仅仅需要足够的资金和技术支持,还需要配备经验丰富,具有专业素养的管理人员和施工人员。若建设队伍中没有科学依据与科学管理作为支撑,就会使整个工程的开展变成无组织、无纪律的活动,不但会影响工程建设成本,还会对工程进度和质量造成不良影响。也就是说,加强水利工程管理,可以使整个项目顺利进行,并提高建设经济效益。
2 水利工程建设管理中存在的问题
2.1 施工队伍能力不足
除了地理条件和自然环境因素,施工队伍中,施工人员的专业素养和业务技能都会对整个水利工程建设施工进度造成影响。与此同时,随着社会科技的进步和发展,水利工程建设也会随之改革。在科技力量的逐渐渗透之下,有可能会出现更加复杂且科技含量高的工程项目。正是因为这些原因,会导致一部分原有的施工人员在知识储备和专业技能上无法很好地满足新型水利工程的要求,也会有一部分监管人员从监管能力到专业素养上有所欠缺。在施工过程中,一旦管理人员由于自身管理观念的不足,无法进行观念转换,施工人员又对工程项目的设计不完全理解,都会直接影响到整个水利工程的建设管理工作。因此,从管理人员到施工人员的专业素养以及业务技能掌握水平,都应当跟随时代发展逐渐完善和进步。
2.2 管控体系不够完善
新时期由于我国水利工程管理监督制度不够完善,未能有效顺应市场实际发展需求,大大降低了水利工程管理的建设效率。与此同时,由于缺乏科学的管理监督体系导致日常水利工程管理水平偏低,导致整个水利工程的项目的生产质量与生产效率不够高。此外,由于缺乏水利工程监督管理体系导致日常施工管理无法有效开展,这也不会对工程管理人员的日常行为进行有效限制,无法确保水利工程管理工作落实到位。另外,我国水利工程管理项目不注重实施激励工作机制,大大降低了监理人员与建筑工人的工作动机,难以有效营造良好的外部工作氛围,不利于项目进度的合理推进。
3 水利工程建设工作要点分析
3.1 加强工程监督管理
工程监督管理工作在整个水利工程建设管理过程中都有着非常重要的地位。只有真正做好工程监督管理工作,才能够切实有效的提高水利工程建设质量,促进工程建设效率发展,为企业取得更加良好的经济效益和个人口碑。水利工程建设管理过程中,监督管理工作必须要加大力度,无论是从监管的广度还是深度上,都要采取更加科学的管理手段,紧跟国家要求,做到最好。因此,企业可以选取一批责任心强且具有良好个人素养和专业素养的监管人员。正式任职前,严格对待监管人员的选拔和培养,保证监管人员保持积极向上的态度投入工作当中。这样一来,才能够从各个环节上保证水利工程的建设质量与安全,充分防患于未然,为工程建设安全以及后续投产安全奠定基础。
3.2 加强人员培训
我国农业水利工程管理型人才相对缺乏,能力素质水平偏低,所以要高度重视人员的培训与管理工作,不断提高管理人员的整体素质与能力水平。相关部门要注重引进专业化、年轻化的管理型人才,不断优化农业水利工程人才队伍,全面提高管理工作水平,妥善解决农业水利工程的日常管理难题。此外,对于一些特别优秀的管理型人才,相关政府部门要给出最优厚的待遇与政策支持,免费为他们提供进修学习的机会,不断发挥管理型人才的最大价值。此外,针对水利工程管理人员素质偏低的情况要注重加强日常培训工作力度,不断丰富日常培训的理论知识及相关内容,结合实际情况有效增加日常参与培训的机会,加强培训教育经费的投入力度,避免出现培训内容与时间出现打折扣的情况。此外,还要加强对专业人才的引进工作,不断优化水利工程管理内部队伍结构,优化队伍人才配置情况。如果水利工程管理人员的整体年龄偏大,内部结构中缺乏年轻新鲜血液,往往就会导致管理队伍的思想与能力都比较落后,在新时期水利工程管理过程中导致理论与实际不匹配,未能顺应时代发展需求,不利于实现全面推广。通过引进年轻人才的形式可以促进整个管理团队的活力与创新力,有利于实现水利工程管理工作的有效开展。
3.3 规范招投标管理制度,严格落实项目法人制
解决管理的主要问题,应当从源头提起重视,规范招投标管理制度,实行规范化的招投标过程。严厉打击不规范和违法乱纪的招投标行为,做好随时的监督检查工作,根据招投标法明确规范水利工程建设过程中的相关行为。在具体的工作中,应当与各地主管部门采取合作,以构建严密的招投标机制,设立评标方法,依据监督管理机构实施搭建专业的招投标管理平台。施工建设过程当中,要严格落实好项目法人的制度,强化对法人的培训和管理设置,考核环节根据项目制度作出综合评价,从而利用监督和约束作用,规范法人行为。认真执行水利工程相关文件,根据项目技术方案和执行计划内容实施切实有效的监督,落实好项目法人制度在具体建设中的应用。
3.4 多方面筹集建设与管理的资金
水利工程建设是提高农业综合生产能力重要的保障,不仅能减少农业生产过程中因为自然灾害所引发的损失,同时还能促进农业更好的发展。因此,针对当前我国部分地区在水利工程建设和管理方面资金投入力度不足的问题,相关地方政府职能部门应加大资金筹集的力度,多渠道、多角度筹集资金。在具体操作中,应制定相关的政策,以政策作为引导,充分协调各方的关系,争取获得多方的支持,切实有效地落实水利工程建设这项惠民工程。为此,相关地方政府部门首先应积极获得上级财政部门的财政支持,保证在水利工程建设与管理方面能够获得更多的资金支持;其次积极建立专项资金,做好水利工程投资预算,并积极招商引资;最后还要保证专项资金的合理使用,从而充分发挥出水利设施设备的作用。
4 结束语
综上所述,水利工程建设是十分重要的工程,在我国有着突出的地位,结合当今水利工程建设管理发展中出现的各种问题,提出了切实有效的管理措施,以解决管理中的问题,全方面提升水利工程建设管理质量。在实际的施工管理过程中,应当结合专业人员的素养,施工资金,施工监督制度等多方面的内容,综合的为水利工程建设管理提供基础帮助,从而实现工程建设管理的良好效果。
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