建筑工程造价结算审计技巧

建筑工程造价结算审计技巧

施晓锋

江苏协赢项目管理有限公司226100

摘要：建筑工程结算审计工作的质量直接关系到建设效益，随着建设企业之间的竞争逐渐趋于激烈化和白热化，对造价结算审计也提出了更高的要求，需要结合建筑工程项目实际情况与审计要求，灵活的选择合适的审计方法，保障审计结果的精准性与可靠性。有鉴于此，文章对建筑工程造价结算审计的重要性及其方法展开了分析，对不同审计方法的适用领域进行了探讨，旨在可以更好的为同行人士提供有价值的参考和借鉴，进而更好的为行业的稳定健康发展贡献应有之力。

关键词：建筑工程；造价预算；审计技巧

前言：最近几年，随着我国社会经济不断发展，建筑行业随之也得到了良好的发展，在建筑行业市场中竞争变得越来越激烈，工程承接难度也变得越来越大，且业主要求也变得越来越多。在该时代背景下，在建筑工程建设完成后，审计单位尤为需要注重工程结算审计工作。因为，竣工结算是施工企业与建设单位结束经济关系的最后一个环节，并且也是对工程造价进行确定的重要依据，可以准确的反映出建筑工程量和实际完成工程量。通过高效的工程结算审计，可以有效节省建设资金，避免资金浪费与损失，还可以有效提升项目的合规性与合法性。因此，在实际工作中，审计单位需要结合实际情况，利用科学合理的工程结算审计技巧与方法，从根本上提升工程结算审计水平，给企业带来更多的经济效益，促进企业长期稳定发展。

1工程造价结算审计的重要性

在当前大多数建筑施工过程中，建筑施工方往往在最终让利后中标，而为了获得更多的经济效益，建筑施工方会在最终造价结算时提高各种建筑施工的费用。其中主要包括了加大建筑施工量、重复性上报工程量、涂改合同中的内容、随意提高施工中人工费用、增加建筑施工中的施工项目以及增加预算自动计算中的建筑施工量等其他方式，从而来提高建筑施工方的利益。因此就有必要对建筑工程造价结算进行审核，保证建筑施工中每一项费用的合理性，实现对建筑工程造价的科学化管理和控制。

建设项目造价结算审计被称为项目竣工结算审计，指的就是在项目完成或者年度末期对工程价款结算时开展的审计工作。造价结算审计是由专业会计师和审计人员按照国家的法令、行业要求，对预结算报表、竣工报告、图纸等资料进行审计。工程造价结算审计工作的开展能够更好的评估工程建设成本与效益之间的关系，避免给工程造成不可估量的损失。

2建筑工程造价结算审计中存在的问题

2.1工程合同条款中的结算内容模糊不清

在建筑工程建设中，施工单位与建设管理单位签订施工合同，合同中应对工程的结算内容、结算方式进行详细、准确的描述，同时也应对结算审计相关要求进行说明。然而，实际上，部分建设工程相关方在合同条款的拟定过程中，经常会出现结算条款表述模糊、责任不清等问题，这就可能会给结算审计工作人员造成误导，最终致使结算审计结果公平性与公正性缺失，引发三方矛盾，影响工程效益。

2.2工程量计量与定额计价不规范

建筑工程施工应该严格按照施工计划对施工量与施工进度进行详细、准确的记录，并且相关资料需要通过该技术人员与监理工作人员的审核。但是目前我国建筑工程行业工作人员来源较为复杂，部分工作人员责任意识不强、专业素养比较弱，导致部分工程招标过程中的工程量清单存在漏项和缺项，这样就极有可能会导致后期工程施工中工程量增加，使工程造价超出预算，建设单位需要增加投入才能够保证工程工期和工程质量，最终损害了建设单位的实际利益。另外，还有部分施工单位基于自身利益，在工程量计量过程中，故意高套单价，巧立名目，在结算过程中选择定额单价高的部分进行套用，这样的结果必然使工程实际用料与结算数据不相符。在结算审计过程中，如果审计工作人员未能对比结算数据与实际工程用料情况，那么审计结果就会出现错误，使建设单位的利益造成巨大损失。

2.3施工现场签证盲目

现场签证是建设单位与施工单位进行结算的关键依据，所以签证的管理是非常重要的。但是在工程实际建设过程中，部分施工单位为了结算更高的费用，会自己巧立名目，以少报多，或者不及时签证，这样如果建设管理方与监理方未能够及时发现，就会增加结算审计工作难度，影响建设单位利益。

2.4工程建筑质量难以界定

根据相关调查显示，工程建筑质量难以界定主要具有以下几个方面的表现：第一，材料价格真实价格很难核实与确定；第二，对工程的真实性进行隐蔽，对设计变更的合理性进行隐蔽。例如，在对某小区内部道路弱电工程中开展审计工作时，在设计图纸中利用的穿线管材为硬质PVC管，但是在实际施工中利用的是塑料制品，而施工单位送审的材料中标明是HDPE材料，在结算时需要价格上需要提升。由于是隐蔽的工程，而材料单价、使用管材在签证时并没有具体进行确认，导致审计工作开展具有较大的难度。

2.5结算时估算较高

在部分建筑工程项目中，在竣工结算时存在高估冒算的问题，为了获取更多经济利润，高套取费标准，对工程造价进行提升。通常情况下有以下几种现象：第一，在单独列项计算定额中，已经对综合单价中的内容进行了考虑；或者是对定额子目中涉及到的内容进行单独列项计算；第二，加大计算工程量，尤其是针对计算复杂、单价造价高的项目；部分施工单位通过签证的形式，对工程量进行增加，例如异型多级吊顶。

3建筑工程造价结算审计的方法

3.1全面审计法

所谓全面审计法指的是在审计过程，严格按照建设工程预算定额编制的内容，对相关资料进行全面审查的一种方法，这是当前小型建设项目结算审计中较为常用的方法。全面审计法的审计结果准确性高，能够较好的维护各方利益，但是这种审计方法耗时相对较长，工作量非常大，所以在大型建设项目中应用较少。

3.2分组计算审计

分组计算审计指的是在对工程进行审计时，把一个完整的工程项目划分成若干个不同的子单元组，并且把有联系的工程划分到同一个单元中，这样通过对同一个单元中的分项工程进行审计时，就能够更好的对工程量之间的关系进行把控，并在此基础上对相关分项工程的工程量与计算结果进行判断。分组计算审计方法能够有效缩短工程结算审计的时间，提升审计效率，因此在现代工程造价结算审计领域的应用比较广泛。

3.3标准图审计

标准图审计法即依据施工标准图，整合力量重点把控标准预算编制或决算造价，实行对比审计方法来保证审计质量。依据标准图纸设计施工的工程项目，地面上结构大多趋同，重点审计一份预决算造价，即施工图纸设计的造价标准即可。在开展审计工作时，审计工作人员以标准图纸中的工程量作为重要参考和依据，假如存在设计变更的状况，那么就需要对变更工程内容进行单独的审计，从而避免变更内容对其它工程审计的影响。标准图审计法审计周期短、方案简单，但是由于这种方法要求工程必须要按照标准图纸进行设计，所以适用单位相对较窄。

3.4对比审计

使用对比审计法对现代建设工程造价开展结算审计时，需要结合项目的特点来开展审计工作。假如是同一个施工图的两个项目，只是工程施工环境与基础存在不同，那么只需要在此基础上对不同部分进行审计计算就能够完成项目的结算审计。如果两个工程设计一致，仅仅是工程的施工面积有所不同，那么就需要依据两个工程建筑面积差异对比分析，以每平方米建筑面积造价和各部分分项工程量对比审计。在审计完成后，结果如果相近，那么就说明审计工程的造价是合理的；结果如果存在比较大的差别，那么审计工作人员就应该寻找引发这种差异的原因，保证审计结果的准确性与严谨性。

3.5重点审核法
简单来说，重点审核法指的是对建筑施工中的一些重点施工项目工作进行再次的审核。通常是对一些建筑施工量大的施工项目进行审核。重点审核法与全面审核法具有一定的相同之处，需要对建筑施工图纸的预算进行再次的编制和审核，但是全面审核法是对整体的施工图纸进行预算审核，而重点审核法是对建筑施工工程量大的工程进行预算审核。二者的审核结果相接近。

3.6筛选审计

在建设工程中，不同的工程项目，其规模、内容以及特征存在较大差异，如果分项工程的工程量、用工量和造价单位面积变化不大，在对工程造价结算审计时，就能够按照之前的数据进行汇总和分析，然后依据基本值进行筛选，筛选下的项目不需要审计，未能筛选下的则表明数值不属于基本值范畴，需对分项工程进一步细化审计。筛选审计流程非常简单，容易执行，能够帮助审计工作人员在短时间内发现问题。

3.7实地调查

所谓实地调查审计指的就是审计工作人员在开展结算审计的过程中，到项目建设现场进行实地调查，对工程量与工程价款记录的合理性与真实性进行确认。比如，审计工作人员可以到项目所在地的建材市场对主要建材的价格进行调查，将调查材料价格与施工单位报价进行对比，以此来判定施工单位建材报价的真实性。在现代工程项目审计过程中，实地调查法非常常见，例如，2020年某项目审计人员在对项目基建工程结算审计中，通过调查法核减了施工单位所报的隐蔽工程造价和水电主材造价共计18万余元，保障了建设单位利益。

3.8引入大数据技术

目前，随着工程规模的不断扩张，工程建设中产生的数据量愈来愈庞大，在工程造价结算审计中，引入大数据技术，能够实现对这些数据的高效处理和分析，从而进一步提升计算审计结果的准确性。另外，大数据技术的应用，还能够对结算审计数据的潜在价值进行深入挖掘，这对于帮助企业防范经营风险具有重要价值。

4工程造价结算审计的技巧

4.1加强对工程合同的审计

合同是确认工程建设管理方与施工方权责的重要依据，所以，在对工程造价结算审计过程中，必须要加强对合同的审计力度，对工程合同中标准的工程范围、材料供应方式、价格、结算方式以及违约条款进行仔细分析。如果在后续审计中发现问题，要以合同中的相关条款来作为指导依据。

4.2做好结算审计资料的收集和汇总

建筑工程造价结算审计过程中，资料的收集、整理和分析是审计工作开展的前提和基础，因此，想要保障审计结果的准确性，就必须做好资料的收集和汇总工作，具体的审计资料包括工程合同、施工协议书；招投标文件、地质勘察资料、施工图纸、竣工图纸、施工签证单、设计变更资料；工程开工和竣工报告、质量验收报告；工期、质量及与材料合格率和奖惩措施相关的资料。

4.3加强工程量的审计

工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如监控设备采购及安装等

。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。三是要重点审核容易重复列项的项目。四是重点审核容易重复计算的项目。对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。防止各种计算误差。工程竣工结算是一项非常细致的工作，由于结算的子项目多，工作量大，内容繁杂，要求必须熟悉工程量计算规则，什么该扣除什么不扣除必须了然于心，必须对结算中的每一项进行认真核算，防止因计算误差导致工程价款多计。

4.4各项费用计取的审核

费用审核作为建筑工程造价预结算审核的最后一部分，对于建筑工程造价有着重要的影响。费用的审核要结合工程造价管理部门发布的定额文件和规定，参考有关的招标文件和合同协议，以此来确定费率。未进行招投标的项目或新增清单项子目，建筑安装工程取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：1）各项费用计取基数。2）取费标准的确定与北京市工程类别是否相符。3）取费定额是否与采用的预算定额相配套。4）按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接费中并参与取费计算。5）有无不该计取的费用。6）结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。7）费用计列是否有漏项。8）材料正负差调整是否全面、准确。

4.5工程定额套用的审核

主要依据施工合同的约定进行审核。未进行招投标的项目或新增清单项子目，审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格、计算单位是否一致。正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。

结束语：

总而言之，结束语使建设工程相关方都越来越重视造价结算审计工作，因此，结算审计工作人员在对工程开展审计的过程中，应该结合工程实际，认真分析合同约定条款，对相关资料的真实性与准确性进行反复确认，高质量的开展结算审计工作，保障建设工程相关方的经济利益不受侵害，推动我国建筑行业健康发展。

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