江南大学附属医院 江苏 无锡 214000
摘要:科研经费是医院开展具体各项业务的前提条件,并对科研项目的进展程度与质量有重要作用,文章从具体医院科研经费管理现状入手,具体为科研经费信息化管理平台构建以及配置相关内容,并结合实际效果和经验对公立医院提高信息化管理平台构建提供可行路径。
关键词:公立医院;科研经费;信息化管理;构建
科研经费是医院管理的重要组成部分。随着科研项目的增加,经费来源的多元,总量的增加管理也逐渐变得复杂。因此,要运用现代信息技术,在科研经费财务管理等之间搭建数字化平台,推动科研经费管理高质量发展。
一、A医院科研经费信息化管理现状
A医院为大型三甲医院科研项目40余项,科研经费达三千余万。然而,在财务管理方面,各部门封闭运行,经常导致经费到账,但没有部门认领的情况。同时,部分负责人认为,经费使用权归于自己,于是经常使用并报销经费,有些甚至违背了过程控制原则,存在经费超支风险。目前,经过长时间的经费管理A医院业务不断完善,初步实现了经费信息化管理。
二、医院科研经费信息化平台构架
1、以信息化为基础进行流程梳理
结合相关技术对A医院经费进行有效监督,实施控制,改变了原来以部门划分经费的核心管理模式,将预算控制前移,将审核环节放在前面[1]。并实行自动审批功能,减少科研人员到处找签字的情况。
2、以具体文件为指引,加强内部控制体系建设
A医院邀请了财务管理方面的专家进行科研经费风险评估,并重点关注了预算管理,在此基础上进行了风险管理,构建相关人员之间相互依存,相互监督的体系,控制了经费支出的情况,同时,公开经费使用情况,督促以及便于审计部门督察。
3、平台的基础构架
A院科研经费信息化管理平台的搭建涉及配置管理,项目管理,收支管理和决策管理四部分,涵盖了日常中的项目申报,评审,拨款,支出以及验收,审计等全过程。控制平台的经费支出是项目管理中预算管理的重要参照,两个平台可以相互衔接,相互制约。
三、A医院科研经费信息化平台功能
1、配置管理
配置管理包含预算配置,支出配置,组织配置和,合同配置,审批流程与权限配置的内容。
1.1预算配置主要包含收入事项,支出事项,部门经济分类功能,分类现金,流量设置等。
1.2支出配置主要包含差旅住宿标准,会议费标准,招待费,培训费,交通等级标准以及收款银行信息等。
1.3组织配置主要是核算单元管理人员关联核算单元配置。
1.4合同配置主要包含合同分类,合同性质,规矩部门是否定额,印花税等
1.5审批流程及权限配置。将系统实行授权制,识别用户身份,获得用户名以及密码同步人力资源系统,根据管理要求,系统将从三方面维护审批流程,随时调整灵活配置,并根据报销发生变化,同时拒绝后台修改,降低系统风险,设置了权限功能[2]。
2、项目管理
2.1项目申报界面,包含基本的信息,人员信息,经费预算以及正文和附件五项内容。同时,还包括项目具体内容,学科负责人等具体细化内容。根据不同项目类别,自动带出对应的预算科目体系,并根据任务书进行相应扩展。当项目或上级审批后,项目负责人根据原任务书进行再次审核。
2.2.根据配套金额,系统对于课题支持进行预算配套,根据相关制度将调整流程设置与系统,系统能够自动识别并提示预算是否合理。
2.3.系统支持立项审核,中期检查,延期审核,结项审核等功能。对于不同时期的运算运用,将用不同的颜色图形标注直观展示,方便日后科研人员、项目负责人以及省里审批人员的审查[3]。
3、收支管理
3.1.经费到账,在经费到账之后,系统将会自动扣款进入入款时间和来源唯一已知的项目编号进行对应。
3.2.经费认定之后,根据项目预算情况提取管理费,设置独立编号,将由科研处统一管理,统筹使用。
3.3.系统支持项目被授权后才能够使用项目资金,同时设置单次最大使用额度,在报销时提供有利依据,减少不必要纠纷。
3.4.支持合同管理,通过预算指标系统将项目与合同管理有机结合。项目即将时间截止时,系统也将会自动提示经办人。
3.5.凭证管理系统支持凭证审核自动生成财务凭证。项目负责人可以点击链接进行查看并进行相关辅助工作,结账后数据将不能够更改,方便终期人员审核[4]。
4、决算管理
4.1.系统对于每个项目都设置了执行完成终止和结账五个状态,在不同状态下,项目负责人可以具体查看项目已使用经费以及仍可使用经费。
4.2.根据经费支出明细,系统将自动生成项目决算表。这一方面能够为科研人员提供较好的学习科研环境,减少其他事物对于科研人员的打扰。第二方面,也能够有效解决信息不对称带来的问题。
4.3.决算分析功能。该功能能够使用图表图形进行分析。能够方便终审人员以及项目负责人查看原始信息,进行深层次分析。
4.4.在项目启动时,若以对项目经费转接的问题有约定,那么到时系统将会自动提醒负责人办理相关业务。
四、实施效果与经验
公立医院进行科研经费信息化平台的构建,并依托信息化平台优化了科研经费手动报销和管理的时代,在此基础上,强化了科研经费的预算意识,为顺利进行开展科研工作提供了基础进而提升科研管理信息质量和竞争力。
参考文献:
[1]张豪,高军.公立医院科研经费信息化管理平台构建探讨[J].财务与会计,2021(02):64-67.
[2]于洁,仇惠.公立医院科研经费管理存在的问题及优化方案[J].经济师,2021(07):232-233.
[3]龙翔凌.内审视角下完善公立医院科研经费管理的策略研究[J].中国总会计师,2022(04):169-171.
[4]张锦睿,罗淑颖,于映映.医院科研经费管理现存问题分析与精细化管理实践[J].行政事业资产与财务,2022(08):48-50.