建筑设备安装工程计价标准定位及制定探讨

建筑设备安装工程计价标准定位及制定探讨

陈成武

身份证号：440623197102040013

摘要：随着工程建设市场竞争的加剧和国内工程造价改革的不断深化，对工程造价管理工作提出了更高的要求。各类工程的差异化关系到建设项目各参与方的利益，必须更加科学、先进、合理、贴近市场、符合实际、不断适应国家工程造价改革的要求，满足国内工程建设领域全过程造价管理的需要。随着各国走出国门，参与国际竞争，企业应加快企业定额制度的发展，以计算和控制成本，提高企业的管理能力和竞争力。

关键词：建筑设备；安装工程；计价标准定位；制定探讨

引言

随着时代的发展和经济水平的提高，建筑业呈现出快速发展的趋势，对经济总量产生了巨大的影响。现代社会的建筑工程不断增多，面对激烈的市场竞争形式，建筑企业逐渐开始考虑更好的成本控制措施，以更低的成本更全面地完成施工。在这一过程中，工程计价方法发生了较大的变化，从过去的定额计价逐渐转向清单计价。但这种变化并不意味着清单计价将直接取代定额计价，而是意味着在实际应用中综合考虑建筑工程的需求，不同的标准等，选择两种计价方式的合适应用时间。

1定额计价的优缺点

规范化价格是计划经济的产物，在市场经济条件下，其应用有一定的局限性。首先，价格灵活性不足。在招标阶段，市场交易双方按照统一的定额、统一的价格信息、统一的图纸和计算规范计算工程造价，对承包商来说，不能如实反映自己的管理水平，不能考虑施工期间各种可能的影响因素，难以准确估算。特别是在市场经济条件下，各方面的竞争比较激烈，劳动力、材料、设备等的价格可能会出现波动，如果仍然使用固定规则进行计算，可能会出现严重的价格偏差。第二，定价模式下的承包商风险不明。采用定额计价方式的项目结算，一般采用固定总价+变动方式，即除非出现特殊的价格调整因素，如政策调整，否则合同总价的一部分在结算时不予调整。即使预计的图纸工程量与实际的图纸工程量有很大差异，仍不能进行相应的造价调整。这种定价方式不能确保交易价格和实际成本之间的匹配。配额价格也有其优点。工程定额是限定的建筑安装产品为规定的计量单位消耗的资源量标准，某一地区行业实行的标准反映了该行业在该时期的社会生产力水平。采用定额计价的方法，可以在一定程度上反映某一地区的经济情况，保证建筑工程价格在合理的范围和企业的负荷范围内，避免了建筑工程相对任意预结算的问题

2清单计价的优缺点

与定额计价模式下的计价模式相比，清单计价避免了计量工作中投标人、投标人的重复，所有投标人以投标人提交的工程量清单为统一平台，结合自己的施工方案、管理水平进行报价，满足现代工程施工中的快速报价要求；同时，清单计价模式为投标单位提供了相对平等的竞争机会。工程量相同，避免人为因素导致工程量偏差，投标企业可以凭自己的力量报价，使企业的优缺点直接反映在投标文件中；此外，清单计价模式的计算方式可以采用单价合同，真正实现双方风险共担，业主对部分工程范围负责并承担风险，承包商对部分工程造价负责并承担相应风险，体现了建设项目交易中相关责任的公平性原则。定价方法的应用也有一些缺点。首先，采用工程量清单计价模式增加了对工程量清单质量的要求。工程量清单由合格的投标人或工程造价顾问或招标代理机构编制，并对工程量负责。如果工程量清单编制人员编制的工程量清单存在质量问题，可能导致承包商利用漏洞进行不平衡报价，给业主造成一定的经济损失；另一方面，向清单计价模式的转变，要求建筑企业有自己的企业定额，对于为中小建筑企业服务付费的人来说，显然还有很长的路要走。

3新时期政府定额的定位与作用

建设工程政府定额源自企业定额，企业定额是针对生产对象、生产环境、生产方式、生产组织制定的，反映具体工序、工艺、工法、工种、工时和工效的规定。首先，定额明确揭示了具体生产的主体、过程和方式。其次，企业定额上升为政府定额，是对全社会建设工程生产资源（劳动、材料、机械、资金等）消耗数量、价格的反映。第三，就定额本身具备的业务内容来看，对造价工作者来讲它像是一本百科全书，列项、计量、计价、计费、计税，分部分项划分、子目定价、计价方式等，也像是一系列入门教程、业务操作工具书、计量与计价使用手册、建设产品细目构成表、价目表等，活劳动与物化劳动、规则与说明、现场与市场信息兼具，施工与管理、技术与经济、实践与理论价值兼备。最后，就政府定额定位来看，定额像是城市公用基础设施，发挥着全社会工程计价业务公共平台和公共参照系的作用。用作个别企业、具体项目私用，政府定额无以百分百满足；用作整个社会或行业业务公用，政府定额保以基本够用。公共平台作用：政府定额包含了建设工程各大专业、各主要施工工序、各细目工作内容、计量计价单位等前述所有内容，为项目管理、施工管理、造价管理业务提供了一个公共的技术、语言平台，更是一个行业共同的知识、经验积累库，为工程造价管理行业的有序、健康、稳定发展提供了有力支撑与保障。同时，政府公共定额也为作为内控工具的企业定额树立了样板和标杆，以确保全社会公共利益的基本保障。公共定额与企业定额的关系像是城市公交服务系统与个人或单位的私用交通出行的关系，公共定额为基本面，没有不行，但并不保证面对点完整到位；企业定额为完整点，有了最好，但需要个体面加点完全实现。公共参照作用：标准是衡量客观事物、主观行为的规则、规定和标杆，包括技术的、经济的、管理的，具有对现实社会及经济的要求、约束或参照作用。其目的是确保衡量对象、活动可以满足要求。作为造价标准的政府定额是成熟经验、共同知识的反映，具有可信赖、可衡量、可约束、可复制、可保护、可规范等功能作用，为业务人员提供必要、可靠的知识，防止使用虚假知识或可能承担的风险，为有效、顺利开展造价业务提供便利。作为地区推荐性计价标准，政府定额更为国有资金的投资控制和造价管理提供了一种可利用的基本的、系统的、规范和科学的技术、业务参照，以供国有建设主体参照、约定采用。

4建筑设备安装工程计价制定策略

4.1加强企业计价依据的建设

预算定额逐步取消后，代替公司定额，国家和地方政府作为投标基础的做法将大大减少，建筑市场的统一定价基础不复存在。为了使企业适应市场竞争的要求，保持竞争力，必须重视自身定价体系的建立和管理，重视企业数据的收集和积累，企业规范体现了企业自身的建设技术和管理水平，不同企业之间表现出差异化竞争，利用市场资源配置能力，几分消除优势，不断促进企业创新，提高企业效益。

4.2修订工程计量和计价规则

建立科学合理的计量和计价规范，根据市场改革的要求修订工程量清单计价规范，修订工程量清单计价规范，统一工程分类，描述工程特点，简化计量和口径计算规则，统一费用构成和计价规则，实现降低或取消降低关系，如各孔洞的降低定额子目的设置符合设计图纸、施工组织，如果大型机械场地的等级费可以按工期计算，从而更直接地反映施工过程的成本。

4.3完善清单计价规范

对接设计规范清单计价规范的调整将完善为全成本综合单价，从而简化编制过程。根据成本要素定价模式的传统思路，根据授标合同和工程实际情况，修改报表定价标准；整顿和完善各种专业图书的结算规则；在项目预测阶段和项目建设交易阶段，通过工程量清单计价形成合同价格，并采用工程量清单计价方式执行后续合同。规范和完善工程造价测量规范与设计体系的一致性，简化工程量计算，进而推广BIM等新技术在我国建筑业的应用。

结束语

由于市场经济的快速发展，经济体制改革不断深化，建筑工程领域也面临着很大的变化，尤其是企业和资本退出的趋势加快，而且为了适应国际标准的要求，建筑工程领域也发生了多方面的变化，例如工程造价管理体系，工程量清单计价是其中的关键内容过去，我国建筑工程造价管理遵循定额计价模式，符合计划经济，实行结算和预算定额管理制度，为经济和社会发展做出了巨大贡献。但是，随着市场经济体制的深入，定额计价模式的弊端凸显出来，清单计价模式的优势在项目实施过程中也得到了反复证明。新时期的市场环境要求企业根据自身情况设定企业配额。同时，我们必须深刻认识到，这两种定价模式各有优缺点，在建筑工程应用中需要合理选择，以确保工程顺利进行。

参考文献

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