我国工业企业节能减排激励约束机制设计和应用的探索研究——以某高含硫气田为例

我国工业企业节能减排激励约束机制设计和应用的探索研究——以某高含硫气田为例

杨东波

中国石油化工集团公司中原油田分公司，河南濮阳  457001，中国

摘要：本文主要围绕某高含硫气田能耗主体和关键矛盾，应用经济学机制设计理论，以节能低碳的信号为激励约束目标，从目标的设置、资源利用流程的优化配置、发挥机制保险功能等方面探索研究激励约束机制在企业的应用和实践，使得节能低碳工作达到设计目标、取得相应成效。首先根据能耗主体设计高含硫气田节能低碳的约束与激励目标；锚定设计目标，充分发挥机制的保险功能，创建高含硫气田采气、集输、净化全过程的能源管理体系，充分发挥激励约束机制作用，稳步推进能效指标提升。

关键词：机制设计  激励约束  节能减排。

中图分类号：F276.1       文献标识码：A          文件编号：

0  引言

位于四川省的某高含硫气田，处于长江上游水源地，既是能源生产的重要企业，也是能源消耗和碳排放大户。与常规气田相比，该气田碳减排压力大。做好工业企业节能减排有利于实现我国建设资源节约型、环境友好型社会的目标，有利于促进我国经济发展和生态文明建设,其首要任务就是建立完善的激励与约束机制[1]。因此探索研究节能减排的激励约束机制，对于工业企业的节能低碳、绿色环保、可持续发展具有重要意义。

1激励约束及工业企业节能减排激励约束内涵

激励约束机制设计理论以信息和激励为关键点，为各种不同的资源配置机制或制度提供一个一般完整分析框架[2]，是激励主体主体根据组织目标，通过制定什么样的方式、法则、政策、条令等规则激发客体动力，使其产生内在动力和要求，迸发出积极性、主动性和创造性，同时规范客体行为，朝着主体所期望的目标不断前进的过程。激励与约束是有机联系且相互补充的两种管理活动，它以完整、统一的形式存在于管理活动的实践中。激励是在一个组织系统中，主体通过合理的运用各种资源，去激发客体动力，用来实现组织目标；约束是在一个组织系统中，主体通过合理的运用各种资源，规范客体行为，防止其做出偏离组织目标的行为。激励与约束是相辅相成的。激励是在一定约束条件下的激励，而约束又是建立在激励基础上的约束。如果没有约束，即没有一定的秩序和规则，客体各行其是，为所欲为，也就谈不上激励。但如果仅有约束而没有激励就会束缚客体发展，也就失去了约束应有的作用[3]。

2高含硫气田节能减排激励约束机制设计和应用

某高含硫气田作为一家企业，具有经济体制下的科层组织的显著特点，规则、指令、习俗和督察是科层组织内权力体系推动系统运行的基本形式，如何运用规则等形式，提高组织效率，成为组织运行机制设计研究主要课题。本文试图从激励约束目标的设置、资源利用流程的优化配置、发挥机制保险功能等方面探索研究激励约束机制在企业的应用和实践。

2.1.科学设定节能低碳目标，提高激励收益

为了实现组织目标，即使在控制最严格的科层组织内，对下属成员或单位积极性的调动都是必须充分考虑。由于组织运作的基础是强制，组织成员——企业的各参与主体的努力和报酬的相关度很不确定，可能高度相关，也可能基本不相关。这种情况下，激励收益也很不确定[3]48，因此科学合理设定激励目标，既能起到调动下属成员或单位的作用，又能约束下属成员或单位的行为，产生较高的激励效率。

高含硫气田节能高效运行国内尚无成熟经验借鉴，因此，围绕能耗关键矛盾，根据能耗的主体，合理设计该气田的节能低碳目标，对于实现节能减排具有重要经济和社会意义。

2.2.合理优化生产流程，努力提高资源配置效率

由于科层组织内资源的集中和分配按照最高层的指令进行，因而往往具有资源集中度高、动员和分配速度快、对紧急事件反应速度等特点，同时又不同于市场组织对资源配置因信息的搜集、讨价还价、签订和实施协约导致配置成本相对较高[4]50。对于该气田的节能减排目标而言，合理规划整体长期稳定排产的生产流程，既能实现资源配置成本低的节约，又能有效地提高配置效率。

通过采集输-净化-公用”全工况能效优化，建立“迭代+反馈+提升”大数据自适应能源管控系统，实现集输-净化-公用系统快速智能动态匹配，确保多工况一体化能效最优排产，力求整体、长周期最优稳定经济的集输、净化系统排产流程。采用叠加技术工艺改进与设备改造，不断促进能耗优化，解决湿气集输与深度净化工艺提效难题。创建湿气集输工艺用能分析模型，优化集输管网及站场效率，提高集输系统能效；优化集输管网能效技术, 提高整体管网效率。优化集气站能效技术, 创新集气站合并集输工艺，提高集气站平均效率27.8%。优化高含硫天然气净化高效低耗工艺,降低高含硫天然气脱硫过程能耗22.7%。研发高含硫净化工艺余能回收技术，提高关键能耗设备能效。

2.3.锚定设计目标，充分发挥机制的保险功能

科层组织由一个权威中心制定规则、发布指令，使组织内的活动有清楚、稳定的轨迹可循。规则一般在长期内相对稳定，指令也多以一定时期的计划形式下达。组织成员按照规则、指令性行事，其行为和结果比较确定，从而使组织成员对未来适当长的时期建立稳定的预期。保险功能作为科层组织的特征之一，使得组织成员行为的长期性和组织活动能够有效地增加保险收益

[4]51。该气田以锚定目标和存在问题，建立能源管理体系与能耗定额对标体系，构建从能源管理体系到定额对标考核的激励与约束机制，强化组织的保险功能，为企业目标的实现提供有力的保障。

3.结论

对工业企业来说，建立相关的激励约束机制保证节能低碳减排经济的利益是企业发展低碳节能减排经济的主要推动力[7]。一是建立促建发展节能低碳技术的激励机制。发展节能低碳经济的企业要想保持原来的状态，就必须在技术上取得突破，政府或者企业成员的上级部门需要采取相应的激励政策，对企业开发节能低碳技术给予技术和资金方面的支持和保障，调动组织成员的积极性，使得发展节能低碳经济对企业来讲是经济可行的。二是建立发展节能低碳经济的资金获取机制。为了给企业提供发展节能低碳经济的基础资金，建立更多的平台和渠道，使得企业的节能低碳技术可以进行交易并取得资金支持，发展节能低碳经济的企业之间进行交流融资，也为企业吸引更多的投资者，从根本上解决企业发展节能低碳的动力困境。

总之，工业企业在发展节能低碳经济的道路上任重道远，探索研究更多更完善的激励约束机制，更好的保障节能低碳经济的发展[8][9]。发展节能低碳经济是为了人类长久发展的全球性重要战略，是关系我国未来经济发展和环境保护的关键内容，因此，探索研究节能低碳经济行为主体的激励约束机制对未来国家和企业发展节能低碳经具有重要意义。

参考文献：

[1]张爱美，李文瑜，吴卫红.等.我国工业企业节能减排激励与约束机制研究[J].生态经济，2013（12）：107-110.

[2] 田国强.机制设计理论及其对中国改革、发展和治理的重大意义[A]  比较[C]，2017.01:112-117

[3]徐雅青.激励约束视角下的环境管理机制研究——以工业企业节能减排为例[J].资源节约与环保,2017(07):117-120.

[4]刘世锦. 经济体制效率分析导论-一个理论框架及其对中国国有企业体制改革问题的应用研究[M]. 上海三联出版社，2016：18-21，48-55.

[5]王莹,彭秀丽.基于演化博弈的矿区生态补偿激励约束机制研究[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),2019,13(06):53-59.

[6]李潇.乡村振兴战略下农村生态环境治理的激励约束机制研究[J].管理学刊,2020,33(02):25-35.

[7]王猛  我国发展低碳经济的行为主体激励机制研究[J] 现代经济信息，2014.02:8-9

作者简介：杨东波，硕士研究生，研究方向为企业经济管理及投资项目规划计划管理

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