“一带一路”倡议背景下中国自贸区的发展策略分析

“一带一路”倡议背景下中国自贸区的发展策略分析

孙骏达

云南大学 云南昆明 650000

摘要：“一带一路”倡议正式提出以后，我国自贸区发展也不断加快，同时涉及内容范围也越来越广泛。在“一带一路”的大力支持下，我国自贸区也有了比较完善的合作平台，区域间合作进一步加强，外资引入更加多元，合作领域逐步拓宽。然而我们必须要认识到“一带一路”倡议提出的背景下，我国自贸区发展也迎来了很多新挑战和新问题，本文主要针对当前背景下我国自贸区发展自存在的主要问题，从而提出针对可行的改善策略，以期能够帮助我国自贸区实现更高效有序的发展。

关键词：“一带一路”；自由贸易区；发展策略

    “一带一路”的共同有效建设，是我国政府结合国际以及国内形势发展的具体变化以及中国未来发展的主要目标等，致力于进一步维护并发展全球自由贸易体系以及开放型经济体系的健康运行，促进一带一路沿线各个国家强化合作互通、共谋未来发展大局而专门提出的一项战略倡议，有着非常显著的时代背景。自从提出了“一带一路”倡议，我国自贸区的建设发展也迎来了新的机遇和挑战。然而我们必须要认识到“一带一路”倡议提出的背景下，我国自贸区发展也迎来了很多新挑战和新问题，本文主要针对当前背景下我国自贸区发展存在的主要问题,从而提出针对可行的改善策略，以期能够帮助我国自贸区实现更高效有序的发展。

一、“一带一路”倡议背景下中国自贸区发展面临的挑战

基于习近平总书记提出的“一带一路”倡导的背景环境下，我国自贸区的建设发展也迎来很多新的问题，需要引起足够的关注与重视。

（一）“一带一路”与自贸区的结合问题

    首先“一带一路”倡议的提出，使得中国自贸区建设与发展拥有了更为强大的经济动力。然而根据有关调研数据显示，当前每一年对外投资金额正在逐步降低，然而对外投资对象一直处于持续增加的态势，“一带一路”对于我国自贸区建设而言，为其创造了更大的发展平台，然而内部经济效益并未由于对外贸易对象增加而得到有效增长，这一现象充分表明“一带一路”倡议在与我国自贸区发展结合的实践过程中依然需要不断探索和磨合。

（二）产业结构设置不够科学合理问题

    针对“一带一路”倡议正式提出以后，对此进行贯彻落实，我国依旧没有形成足够清晰明确的宏观指导。而国家之间的合作目前也存在相应的盲区，产业结构设置依旧没有建立互补性产业。关于发展相对成熟的自贸区，其产业互补性能够促进国际贸易的高速发展，有助于产业之间的相互发展与共存。然而互补产业不足，则会造成国际贸易活力下降，导致不同领域的国际贸易发展处于不均衡状态，这个问题也会严重阻碍自贸区的可持续发展。

（三）国际贸易新规则的考验

    基于和平发展的主流背景之下，不同国家都在积极谋求经济利益的最大化实现，尤其是发达国家以及相关地区，都希望可以通过制定新的规则以便于经济发展的快速提升[1]。而“一带一路”倡议的提出，也是中国针对国际新规表现出的适应性，这一倡议关系到西欧、日本等各个发达国家，同时也关系到南亚、西亚以及非洲等各个第三世界国家，然而目前我国自贸区内部体制体系等还需要顺应趋势逐步健全并完善，因此有赖于更为强大的互通平台的建设和发展。所以，当前我国自贸区发展也面临国际贸易新规的严峻考验，如果缺乏实力抵抗新规的影响与冲击，那么也将限制自贸区的健康长远发展。

（四）风险防控体系完善问题

    对外贸易发展过程中，风险控制体系相当关键。国家与国家之间本身存在多个方面的差异性，因此贸易国之间也会面临一定的政治风险以及经济风险，也因此使得风险防控体系建设显得尤为重要。尽管不同国家也都非常关注该问题，然而成本控制以及各种外界环境因素等问题的影响依然没有得到全面合理的解决，所以必须要积极构建科学可靠的风险防控体系[2]。

二、“一带一路”倡议背景下中国自贸区的发展策略

（一）加强与“一带一路”沿线国家的合作

    中国自贸区的有效建设与发展需要积极联合“一带一路”相关国家的的发展建设。必须要更广泛的促进多边贸易的发展，在特定范围中促进经济共享的实现，充分破除贸易壁垒等问题，促进国际贸易自由化目标得以实现。切实发挥“一带一路”这一发展平台的积极作用，促进内部合作实现多元化发展，不仅要拓展贸易对象，还需要积极促进贸易额的稳步提升。这样的合作除了单纯体现为直接投资、市场准入以及自然人移动等等方面，还需要促进科技交流互通，促进发展力水平提升等等。对外贸易交通方式逐步实现多样化的有效建设，促进沿线国家港口、铁路以及航空等物流运输体系的全面建设，打造海陆空一体化的复合型运输网络，促进合作领域的深入交叉，构建完善的合作网络。

（二）统筹总体调整产业结构

针对产业调整方面，我们需要基于宏观层面分析统筹总体的真实需求。调整供需关系，促进供需相互匹配，才可以实现更有效的发展。由于不同国家有着不同的国情，通过具体分析和判断，探求具体的解决策略。加强产业之间的互补性，促进资源的高效流通与配置。国际间合作应当充分彰显包容性，各自发挥各自的优势，构建国家独特的竞争产业，这就要求国与国之间的合作要更具包容性，充分根据自身的竞争优势进行发展，提供具有竞争实力的产品，促进资源优势得到全面有效的发挥。

（三）调整体制机制适应国际新规则

    针对由于国际新规则的制定而带来的一系列国家安全以及经济冲击方面的问题等，我们也必须要做好积极主动地调整与应对，完善各项体制与机制。一方面应当紧密关注国际贸易规则发展的具体动向，比如发达经济体关于贸易自由化价格制定，新兴经济体如何应对，未来还需要引入各种新的行业以及部门等，也需要考虑到变化可能会对国际贸易体制调整带来新的影响，真正实现知己知彼。另一方面，我们应当积极主动参与国际贸易新规的制定过程中，避免处于被动地位。当然还需要结合当下各项国际规则的具体内容以及主要标准，基于风险可控的情况下，促进区域制度的进一步完善以及创新，促进贸易自由化实现更深入、更广泛的发展，促进国际贸易发展，逐步与国际贸易各项高标准以及新规则实现有效接轨[3]。

（四）提高风险防范能力

    关于国际贸易过程中存在的风险，最核心的在于政治风险以及经济风险这两点。所以我们应当建构健全完善的法律制度以及体制机制等，促进自身风险预防控制能力提升。就经济层面而言，我们应当针对外资企业年检、出资监管、税收以及外汇等等视角加强监督控制管理，有效解决外资企业监督管理存在的问题。政治方面则需要构建国家安全法律制度，保障其安全运营的范围、机构以及管理模式，尤其是关于ＩＣＴ技术等方面，要保障国家信息安全。

三、总结

综上所述，“一带一路”倡议的正式提出，有助于实现沿线各个国家之间的密切合作与互通，共同面对时代困难，共同谋求新的发展之路。基于命运共同体的发展理念之下，这一倡议也使得中国自贸区建设发展受到重大影响。我们必须要清醒地认识到“一带一路”倡议提出的背景下，我国自贸区发展也迎来了很多新挑战和新问题，本文主要针对当前背景下我国自贸区发展存在的主要问题，从而提出针对可行的改善策略，中国作为重要参与者，需要充分发挥“一带一路”倡议的优势，积极适应并不断调整，主动参与沿线国家的国际贸易合作，促进产业结构优化调整，加强统筹管理与规划，不断适应各种国际新规，提升自身的风险预防能力，以期能够帮助我国自贸区“一带一路”倡议背景下实现更高效有序的发展。

参考文献：

[1]张小燕.自贸区建设背景下产业升级机制与策略分析[J].经济论坛,2020,10:97-102.

[2]谢荣军.“一带一路”背景下湖北自贸区发展战略研究[J].现代商业,2019,25:96-97.

[3]孟令燕.新时代自贸区建设的突出问题与改善策略[J].产业创新研究,2022,13:84-86.

作者简介：孙骏达，云南大学，邮箱地址：1003445579@qq.com。