中共蒙城县委党校
【内容提要】2022年国际形势风云变幻,对我国内政外交提出了更多全新要求,在这样的国际大环境下,想要保证高水平安全,必须更加关注高质量发展。
【关键词】高质量发展,安全,关系
2022年,国际形势加速演变,在这样的百年未有之大变局中,我国时刻处于风口浪尖,想要保证国家高水平安全,必须坚持高质量发展。
西方国际关系理论通常认为,国际体系演变的核心是“结构”,即国家之间物质力量的排序,根源在于国家之间力量对比结构的变化。
过去二三十年间,国际力量对比加速演变,美国国家实力相对衰弱,发展中国家与发达国家的实力差距不断缩小,世界多极化趋势越发明显。国际贸易壁垒的打破为中国等发展中国家的经济发展创造了有利条件,和平、发展、合作、共赢是时代发展潮流,而中国始终顺应这一潮流。
当下“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”是党中央的明确要求。全体中国人民以极大的坚忍,不断推动我国经济社会发展,用日渐强盛的综合国力回击了国际社会层出不穷的打压与质疑。
1.统筹高质量发展与高水平安全
我国新发展理念的核心要义是统筹发展与安全。发展与安全是一体两面、不可分割的关系。
1.1高质量发展奠定高水平安全。
我国目前面临发展与安全的双重挑战,只有通过高质量的发展,才能更好的解决安全问题。
从经济发展上讲,高质量发展是高水平安全的基础。我国目前存在消费疲软、增速换挡、结构调整、内外压力增大等诸多问题,在这样的情况下,更需要加大力度求发展,用发展促安全。俄乌冲突之后,我国面临更加复杂的外部环境,美国加速孤立我国,正是因为我国经济深度融入世界之中,孤立措施才不能起效。因此,我们更要用经济发展保障国家安全。
从社会发展上讲,稳定的社会环境是高水平安全的最终体现。这个社会环境不仅是国际环境,更是国内环境。社会治理的最好办法,就是将矛盾消解于未然,将风险化解于无形。我省将矛盾化解在基层,保障了整个社会的高质量发展。目前,我国社会运转有序,民众生活安定舒适,良好的社会发展决定了整个环境的安全。
从科技发展上讲,我国自主研发的核心科技,才是国家安全的重要保障。美国近期通过的“芯片法案”,根本目的就是促成芯片产业迁移至美国境内,借此打压中国。破解这样的困局,最根本的还是发展科技,用自身实力保障自身安全。
1.2高水平安全保障高质量发展。
如果国家安全不能得到有效保证,发展无从谈起。中国共产党始终处于国家安全的第一线,并善于用自身的发展保障全社会的发展。
从领导能力上讲,中国共产党始终处于国家安全的第一线,并善于用自身的发展保障全社会的发展,高水平的安全离不开党和国家正确的领导。2022年8月佩洛西窜访台湾,一开始全国人民群情激奋,正是在党和国家领导人的正确判断下,我们忍一时之忿,换得了道义和公理的绝对优势,为后期演训赢得了充足的理据和机会,也为两岸的经济社会发展奠定了新的基础。
从组织动员上讲,任何行动都必须借助必要的资源才能获得成功,但社会资源总处于分散状态,所谓动员能力,即社会组织动用社会中的人力、物力、财力,综合起来实现预定目标的能力。国家动员能力,决定着动员的深度和广度,也决定着资源集聚的程度和向度。近两年的“战疫”过程中突出表现了我国强大的组织动员能力,借此维护了社会的稳定,在全世界供应链断裂的情况下,使得2021年我国外贸不降反增。
从资源储备上讲,只有在安全得到保障的前提下才能高质量发展。例如台湾存在的一个致命问题是天然气供应不足,台湾的电力供应主要依靠天然气,但全岛天然气储量仅够支撑两周,这样基本的能源安全都不能保障,又何谈发展。我国作为世界工厂,也是资源能源消费大国,必须提高自我保障能力,汲取台湾经验教训,建立高水平的安全体系,用以保障经济社会发展。
2.用高质量发展筑牢高水平安全
2.1用高质量发展筑牢高水平安全,关键在创新。
我们迫切需要通过创新,实现高水平自立自强。安徽近年来涌现出一大批高新技术企业,整体带动了安徽的经济社会发展。企业是创新主体,因为企业直面市场需求与生产过程。马克思说:“社会一旦有技术上的需要,这种需要会比十所大学更能把科学推向前进。”创新的过程具有积累性和不确定性,更需要企业有耐心和决心,培养长期战略眼光,制定自主研发战略,实现知识和经验的创造性转化。只有经历过这样艰难的内化过程,我们的国家安全才能不假人手,真正实现独立自主的国家安全。
2.2用高质量发展筑牢高水平安全,根本在协调。
我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这种不平衡不充分的发展不是高水平的发展,必将影响我国实现高水平的国内国际安全。安徽近年来发展迅速,但与沿海地区省份之间的经济差距仍然存在,安徽省内皖北与皖南的经济社区也存在巨大差异,解决这样的问题,根本在协调,在此基础上协调各地区、各阶层之间的利益矛盾。例如通过转移支付等手段,带动落后地区发展。通过相对均衡的发展,消弭社会中存在的种种矛盾,从而建立高水平的国内安全环境。
2.3用高质量发展筑牢高水平安全,基础在绿色。
七八月份历来是江淮流域的梅雨季节,闷热的天气和长期高强度降雨使得长江淮河进入主汛期,也常常给安徽带来自然灾害。例如2020年8月,南方暴雨成灾,26个省1900万人受灾,歙县大街全被洪水淹没,高考被迫推迟,阜阳王家坝开闸泄洪,习近平总书记还专门来安徽考察情况。在这样的时间节点上,我们考虑高水平安全,决不能仅限于传统的国防安全。在发展中解决防汛、抗疫各种问题,保障全国人民的生命财产安全,才是真正的高水平安全。
2.4用高质量发展筑牢高水平安全,未来在共享。
高质量发展不是一味强调发展,而是强调让人民共享改革发展成果。安徽近年来新生人口数呈断崖式下跌,2017年出生人口98.4万,2021年仅为53万,即便考虑到疫情的影响,这一差距也十分巨大。年轻人普遍感慨养不起娃、结不起婚,对未来个人发展预期减弱。这种对未来的悲观情绪,长久下去必将影响我国的总体安全。因此必须从国家层面,增强社会对个体的支持力度,完善养老、教育、医疗等社会保障,用协调可持续的发展巩固国家安全。
【作者简介】丁洋(1988-),女,汉族,安徽蒙城县人,硕士,现任中共蒙城县委党校讲师,主要从事社会学研究。