投标的前期策划与风险管控要点

投标的前期策划与风险管控要点

邓培琳

中铁上海工程局集团市政环保工程有限公司上海201906

【摘要】随着近年来投标活动不断增多，企业自身在提高经济效益同时，也要找到适合自身的发展道路。做好投标的前期策划，做好市场调查、竞争对手分析、编制和审查标书中的风险管控，是提高项目的中标质量和中标率的重要保证，是企业高质量发展的前提和保障。本文从投标前期策划和风险管控两方面展开入手，进行全面探讨。

【关键词】投标；前期策划；风险管控

【引言】能否做好项目投标的前期策划非常关键，这将影响企业自身发展的质量和市场占有率。在项目跟踪阶段，一定要做好投标前期策划，并且做好详尽的标前调查工作。从企业自身最大优势的市政环保工程项目建设角度出发，制定投标策划方案，把握好从项目跟踪、投标、中标、到签订合同等各个关键环节，此期间研判如何将项目特点与企业自身的优势相结合以及拟定中标项目的合同细节问题，为后续工程施工阶段风险管控提供保障。

1投标前期策划内容

1.1深入市场做好调查分析工作

市场调查和项目实地勘察工作至关重要。在投标前期首先拟任项目经理、总工程师以及商务经理参与进行标前调查，要对招标人市场信用调查、工程项目的现场勘察、项目所在地地材、当地其他供应商报价以及政府支持力度等情况摸底工作，形成书面的调查报告，并对项目的成本进行测算，做好标段的优选顺序。这样不仅能够帮助企业更加精准地判断市场信息、市场发展趋势，也能在组织开展投标活动时构建科学有效的标底，甚至也能对限制价格的标准进行编制。除此之外，还能对项目的营销质量进行科学的预判，保证企业中标项目的营销质量。

1.2做好投标方案编制工作

首先，准确选择标段。如果企业想要规避项目风险，就要结合标准要求与具体规模进行研究，做好标段选择工作，如既要明确投标范围，也要保证项目建设工作高效开展。与此同时，企业还要遵循实事求是原则，结合企业自身的专业优势、资源优势、技术优势和品牌优势，细化项目建设方案，进一步突出工作有序性、先进性和合理性。其次，精准掌握投标范围，为后续确定报价提供重要保障[1]。这样既能更加方便地签订承包合同，也能严格管控造价。实际操作过程中以图纸为中心，合理细分图纸中的各项工作。最后，选用具有较强合理性的投标方法，理清投标项目的盈亏点、机会点和风险点，为项目中标后的二次经营做好保障。结合项目建设类型进行分析，充分利用公开投标方式。规模较小的项目投标时，选用合理方式避免增加经济成本，同时还要避免影响工作效率。

2编制和审核标书

将现行规定作为核心依据，履行审批、核准、备案等后续；充分利用现有资源，打造一支专业能力强的投标团队，按招标文件要求，做好专业分工，责任落实到人，并要保证项目管理人员积极参与其中，做好各个环节的基础保障工作；落实投标文件编制工作，同时选用符合招标文件要求的方法，明确技术要求和使用要求等；对项目进行专业性的分段划分，也要将各个方面的评价和项目组合优化工作落到实处。标书初稿编制完成后，要进行严格的“三检”复核制，保证投标文件的响应性，避免标书低级错误的发生。

3高效开展投标风险管控工作的重要方法

3.1将信息化技术作为依据，落实投标项目前期规划工作

我国信息化技术被各个领域广泛应用，企业自身在开展投标风险管控工作时，以应用信息化技术为主做好数据库构建工作，保证投标项目前期规划工作顺利开展。在此期间，不可避免地会涉及项目管理、技术人员、企业状况等方面的内容，并要将其作为关键性的基础监管系统。不能忽视企业具体发展状况、技术人员相关数据，在及时发布到市政环保工程信息平台之后，整合并共享各类资源。结合企业的实际情况和施工能力，甄选投标项目，避免项目风险过高或企业业绩满足不了招标要求，浪费营销资源的现象发生，实现提高投标工作质量。

3.2保证投标行为具有科学性，避免出现投标效率低的问题

进入投标环节之后一定要严格遵循标准要求，企业自身要积极聘请专业人员评估项目投标状况，同时投标人员也要提供具有较强关联性的操作方案，这样可以保证评审结果具有真实可靠性。如果是比较繁杂的项目，就要结合具体的投标时间确定“专家评审时间”。主要因为一定要保证具备充足的评审时间，否则极易影响投标工作实效性，甚至还会出现无法满足公众需求的现象[2]。如果是规模比较小的项目，就要适当减少专家所用的评定时间，这是现阶段提高投标工作效率的一项重要举措。

3.3做好市场风险分析工作，提高项目的中标率

在做投标策划的期间，要深入做好市场风险分析。一是要做好竞争对手的分析。通过各方了解，或者了解本区域内类似工程是否有施工单位，充分了解项目竞争对手分情况，了解对手以往在此区域的报价策略。二是要做好项目材料的标前调查。投标报价时充分考虑当地材料价，考虑材料涨价风险，做好项目成本测算，提高项目标段报价水平。三是做好当地市场环境调查。了解当地政府对项目的支持力度，对征地拆迁、三电迁改、道路改移的支持力度，了解当地的民风民俗，优选大标和质量好的标段，提高项目的中标率。

结束语：

总而言之，投标前期策划和风险管控工作不能忽视，投标前期策划是企业管理的重要内容，其涉及到项目的前期跟踪、项目运作、标前调查、项目评审、标书编制、标书递交、营销交底和合同签订等多方面的内容，其中标前调查、项目评审和标书编制是风险管控的主要内容，既要通过做好各项细节处理工作创造更多经济效益，又要做好工程中的风险管控，才能提高项目的中标质量，提高企业自身综合竞争力，这样能够在激烈的经济市场环境中占据重要地位。

参考文献：

[1]刘文凤.如何做好建设项目前期投标文件内容策划[J].中国投标,2022(05):124-126.

[2]穆昭荣.基于前期策划及设计管理的EPC成本管控分析[J].中国投标,2021(10):66-68.

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