浅谈电力工程EPC总承包项目管理

浅谈电力工程EPC总承包项目管理

徐龙

（中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司  四川成都 610072 ）

摘要：EPC合同，又称交钥匙合同，是指按照合同所规定的内容，由总承包工程项目企业全权负责项目设计、采购、施工、试运行等事项，对项目安全、质量、进度、造价等进行管控。为有效提升电力工程项目管理水平，EPC总承包项目管理已逐渐被我国电力工程项目采用，为此深入研究EPC总承包管理模式实施具有重要的意义。本文将简述电力工程EPC总承包管理模式的流程，从项目安全、质量、进度进行分析，让项目得以正常实施。

关键词：EPC总承包、电力工程、过程管控、项目管理

引言

电力工程建设一直作为我国国民经济社会发展的支柱产业,我国的电力工程项目管理模式在较长时间里主要采取的是传统管理模式，最具代表性的是设计-招标-施工项目管理模式，这些传统模式发挥了积极的作用，但是随着技术水平的发展和电力工程业主需求的提高，传统模式日益凸显出其勘察、设计、采购、施工各主要环节之间的脱节，建设周期长，效率低，投资效益差等缺点。随着电力工程项目管理模式的不断变化更新，出现了一些新型管理模式，其中EPC总承包模式作为国际上一种先进的管理模式，它克服了传统管理模式的缺点，正被我国越来越多的电力工程建设所采纳。因此深入研究EPC总承包管理模式将较大程度的提升我国输变电工程管理水平。

一、EPC管理流程

EPC模式是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收) 等实现全过程或若干阶段的承包。它要求总承包商按照合同约定，完成工程设计、设备材料采购、施工、试运行等服务工作，实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密配合，并对工程质量、安全、工期、造价全面负责，承包商在试运行阶段还需承担技术服务。工程总承包商在合同范围内对工程的质量、工期、造价、安全负责。随着电力行业的发展，EPC总承包管理模式已经广泛应用到电力工程建设管理中，其主要流程分为：项目策划阶段、项目设计阶段、项目采购阶段、项目施工阶段、项目试运行阶段。流程图详见下图：

二、EPC项目管理措施

EPC项目管理主要包含有安全、质量、进度管控措施，按照相应的措施进行管控，以达到项目管理的目的，使项目得以正常实施。具体措施如下：

1. 安全管控措施

安全作为工程的关键，保证工程安全在过程管控中显得尤为重要。EPC项目管理包含了勘察、设计、采购、施工等，针对各阶段现场查勘时要落实安全责任到人，对现场的安全风险点和风险源进行初勘，对特殊地形进行重点排查，发现风险源第一时间由安全总监组织进行风险源识别，制定安全管控措施；初勘后再由施工单位组织人员对全程进行安全风险源排查和现场复勘，对现场的所有风险源进行风险识别，形成安全风险识别清册，落实各风险点控制措施，将风险降低到可控状态。在安全管理工作开展过程中，应制定安全管理制度，消除各个阶段脱离、缺少沟通等问题，彻底将安全理念认真落实，将安全措施管制到位。

2. 质量管控措施

质量作为工程的核心，保证工程质量在过程管控中就显得很突出。首先，在设计阶段要把控好设计质量，对设计成果实行设校审流程，从源头解决施工质量问题，在项目设计阶段要结合现场施工实际情况进行分析和总结，多同施工单位沟通在施工过程的实际问题，将可能出现的质量问题扼杀在施工前。其次，采购的材料和设备必须按照设计要求和行业规程规范进行采购，在设备生产过程中要排专人进行监造，对不符合要求的设备要求厂家返厂处理，直至达标方可进入现场，设备进场后连同业主单位、监理单位、施工单位进行现场验收，并形成验收单经三方签字作为最终物资结算的依据，层层质量把关来保证工程质量。最后，由施工单位承担的土建和电气安装是落实质量管控的关键，在施工阶段由项目总工和项目质检员对过程中的使用的原材料送专业检测机构进行检测，最终出具相关报告，对隐蔽工程必须经专业监理师检查，同意隐蔽后方可进行浇筑或回填，同时在施工过程中也要把控好相关数据来保证施工质量。综上，对完成电力工程项目全过程质量控制，项目部以抽样检查、外观质量检查等方式，做好三查、隐蔽工程验收、重要资料取样等工作，一旦发现质量问题，及时对问题进行改进。

3. 进度管控措施

进度作为工程的方向，保证工程进度在过程管控中显得非常关键。施工进场后首先要针对工程现状申报工程进度计划，在施工过程中因实际情况进行进度计划调整，制定可行的进度计划。其次在过程中严格把控设计、采购、施工进度，将这三个阶段紧密衔接，制定切实可行的进度要求，以缩短工程周期。最后，在EPC总承包模式下的电力工程施工进度管理时，必须交由项目经理全面负责施工进度管理工作，及时合理优化调整进度计划内容，且做好相应的预防措施，避免工期延长影响到电力工程投资主体经济利益。

三、结论

综上，EPC总承包模式与传统项目管理方法相比，拥有项目管理对应的功能、组织结构、程序、经验和技术，还具备人力资源、项目资源、方法，能够帮助业主提供最好的项目管理实施方案，从而实现最大的收益。EPC总承包管理模式在电力建设过程中发挥的作用会越来越大，将得到广泛推广应用。

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