乡村振兴下关于民宿旅游政府扶持的研究

乡村振兴下关于民宿旅游政府扶持的研究

罗王欣 ,陈丹丹 ,周昕宁

广东外语外贸大学南国商学院，广东 广州510545

摘要：正值“十四五”规划开局之年，乡村振兴战略实施之际，我国将全面步入小康社会，旅游消费更加旺盛，民宿旅游发展的宏观环境和政策扶持应更加有力，应抓住机遇，实现创新性发展。特此展开对乡村振兴下关于民宿旅游政府扶持的研究。

关键词：民宿旅游；乡村振兴；政府扶持

一、乡村民宿在政府扶持下的发展现状分析

（一）政府对乡村民宿的作用

目前在乡村民宿发展的路途中，政府既可以是推动器，也可能是“绊脚石”。乡村民宿的质量高低，有一部分取决于当地区域的政府有无有效作为。在乡村民宿发展过程中，政府需时刻关注发展现状，在需要帮扶时及时伸出援手，在遇到瓶颈时及迅速做出反应，颁布政策进行推动。乡村民宿在政策的帮助与扶持下，渡过了发展期遇到的困难，解决了一系列问题，更有利于乡村振兴的建设。

（二）监管系统逐步完善

近年来，我们能明确的看到各地政府出台的民宿相关监管政策，但当前仍有民宿实际经营处于灰色运营，没有行业经营许可，公共卫生许可、食品经营许可等住宿业必备条件。另一方面，乡村民宿的经营场所多是由居民闲置的住房改造而来，房屋产权等一系列问题导致其不能像酒店那样进行衡量和监督。因而明确乡村民宿的行业边界就显得颇为重要。监管系统的完善，是乡村民宿经营走向专业化的前提，全面提升乡村旅游品质的同时，给民宿经营提供了一份保障。

（三）经营者逐渐具有信心

近年来有关旅游的各项文件中，均有提出鼓励特色民宿的发展，而且多省市也进一步加大了扶持力度，让有意承办乡村民宿的人们看到了乡村民宿发展的良好前景，更有热情、信心、干劲办好乡村民宿。

另一方面，当下民宿经营者多是由当地农村村民担任，在一些更为偏远的地区，人们的学历大都停留在小学初中阶段。因此，民宿经营者没有专业的知识贮备，对产业定位以及服务细节的把控都不能得到最佳效果，过多情怀的投入，使民宿品质参差不齐。政府的监管、统一规划能有效的刺激民宿经营者主动的参与培训，学习专业民宿经营知识，逐步提高乡村民宿的服务、运营等方面的质量，向着精品化民宿不断前进，最终实现整个乡村民宿行业的升级发展。

（四）基础设施日渐完善

信息时代，住宿条件的好坏会直接影响旅游意愿。乡村民宿地处农村，相较于酒店，基础设施落后无可避免是乡村民宿无可避免的一个问题。而乡村民宿想要获得长足发展，就必须踏上精品化之路。精品民宿一方面是房源装修质量，到屋内电器，甚至是拖鞋、洗漱用品的准备，都要秉承精良的原则，带给用户品质感，用户才能真正地认可乡村民宿，另一方面，是民宿周边环境的优良程度，“污水整合、电网升级、道路扩宽”等基础设施的升级改造势在必行，而这些要素的实现，离不开政府的扶持。

（五）不断创新紧跟时代

在乡村民宿发展如火如荼的大背景下，我国乡村民宿发展史只有短短的几十年，处于发展征程的初级阶段。此时，如何留住“客源”，培养客户习惯是民宿长远的发展首要思考的问题。如何靠民宿吸引用户，成为乡村民宿发展的关键一环，而这关键一环的背后，一定离不开民宿周边配套和特色体验项目的配合。结合当地自然人文优势，开发相应的旅游景点；结合当地的风俗，开展丰富多彩的体验项目，让用户住得好还能玩得好，打开当地乡村民宿和乡村旅游的口碑，找到一条符合当地长期发展的道路。与其同时，借助知名网站、APP、公众号进行宣传推送，扩宽民宿的销售渠道，打开宣传思路，让人们记得住，想要住乡村民宿。

（六）仍需严格遵循可持续发展的原则

在乡村建设乡村民宿激活旅游行业的同时也要兼顾生态保护，设置的游景区需要考虑游客容量与环境的承载力，做好相关的设计与规划，以不损害生态平衡为发展的基础。旅游设施和道路的建设应当符合当地特点，必须将可持续发展原则严格贯彻于整个发展建设的过程中，协调环境保护和乡村民宿发展之间的矛盾。开发的同时不能落下保护工作。合理开发当地的生态旅游资源，同时兼顾环境和生态的保护工作，从而达成可持续发展的良性循环。

二、政府扶持乡村民宿建设的对策与建议

（一）加强基础设施建设

乡村民宿旅游基础设施落后。乡村民宿旅游游客住宿地大多数为村民的自有闲置住房，住宿条件有提升的空间。乡村民宿旅游基础设施建设和旅游服务不规范。多数地方政府没有制定统一的乡村公共基础设施建设规划，更没有把村民私有住宅建设纳入规划范围，导致乡村道路、水电、照明、卫生、消防等公共基础设施不完善或布局不合理。民宿旅游管理缺失。在此情况下，政府需给予重建并装修的优惠政策，让村民们可以提高住房的质量，吸引更多游客前往。并制定公共基础设施建设规划，提高居民及游客的舒适度，便利了游客才能吸引游客。

（二）强调当地区域独特性

乡村民宿旅游同质化严重。优质农业资源、农耕文化民俗文化挖掘不重视，依旧有盲目模仿外来文化的情况出现。业态发展单一。目前为止大多数乡村民宿仅仅只是乡村休闲独家，可以试着与养生、游学、农事体验等其他业态融合。基于此基础，政府可给予方向性指导，挖掘当地的区域独特性，发挥特色优势，并且开展多项特色项目，例如靠海民宿可宣传出海打渔、浮潜以及赶海等活动，使游客慕名而来。鼓励乡村民宿的产品更新和创新，增强乡村民宿的生命周期和吸引力。

（三）推进产业转型升级，减少商业性

产业联动度低。如今的乡村旅游产品多为单一旅游业，转型升级是发展趋势。商业性太浓。现在的旅游产品谋利性太强，人文情怀的成分太少，两者平衡不当。由于以上现象存在，政府需大力挖掘当地的文化风情，从单一旅游业扩散为更多产业的结合体，为发展谋求更多出路。部分旅游业地区的物价甚至上涨了不止一倍，政府需及时制止此类行为，保持良性的消费。在当地以合理的价格售卖当地特产，也能促进当地的对外宣传，以招揽更多游客。

（四）集中发力，打造特色与重点

乡村民宿设在经济发展水平并不算高的乡村之中，因此更应该集中资金，择优打造具有吸引力的特色项目，重点开发高质量、有发展前景的旅游资源，稳步发展，由小做大。对乡村的居民来说，做好乡村民宿既需要一定资金扶持来辅助启动，另一方面也需要政府的宏观导协助发力，基于规划先将具有特色的重点项目做优做好，打造特色项目激活竞争力，然后建立规模逐步发展，实实在在地带动乡村经济的增长。

（五）瞄准市场、切实获得社会与经济效益

旅游资源的开发不仅要结合当地特色，还需以市场需求为导向，瞄准市场才能切实收获社会与经济效益，根据目标市场需求、市场竞争和其他影响客流量的因素，建设旅游设施和开发旅游产品，才能更好地带动经济增长、实现居民增收，切实收获经济和社会效益。区域间加强横向联系，共同发展开拓市场，避免因盲目竞争而损害整体的效益。

（六）“软硬”兼顾，全方位发展

诸如交通设施、服务设施等的硬件建设是最基础的物质建设，保证旅客有良好的居旅体验的同时也要提高服务质量等软件建设的提高，从而打造全方位发展的新兴民宿产业。以科学规划、精心设计、合理建造展现乡村风貌，充分满足游客远观风景、近享闲适的诉求。[1]

参考文献

［1］吕晓勋.打造特色民宿 助力乡村振兴[J].农村·农业·农民(A版),2021(10):12.

基金项目：2021年度校级大学生创新创业训练计划项目（2021XJ57）