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摘要:影响饮水安全的原因很多,其中饮水安全工程建设的质量和管理将直接影响居民的日常饮水安全。因此,饮水安全工程建设单位应不断强化工程管理标准,以明确的管理标准提高饮水安全工程建设的整体水平,保障居民普通饮水安全健康,支撑城市发展建设。为此,本文分析了饮水安全工程建设和管理中存在的问题,并提出了提高饮水安全工程建设和管理成效的方法。
关键词:饮用水安全;管理漏洞;工程建设。
1当前我国饮水安全工程建设和管理中存在的问题和漏洞
1.1建设规划和设计规划不规范
在我国的饮水安全工程建设中,大部分是由各地区县级或乡镇级水利主管部门的代表进行规划设计的。饮水安全工程建设需要科学有效的实地观测,加上实地勘测值的科学计算,才能准确把握建设布局和方案,最大限度地满足不同地区饮水安全工程的标准。但实际情况是,由于缺乏专业技术人员或管理不合理,很多地区在没有严谨的实地观察和实测值支持的情况下,直接进行项目规划设计,导致项目规划和项目设计与农村实际情况存在一定偏差。项目规划缺乏规范合理性,项目设计不严,布局不清,为后期项目建设造成了特殊障碍,为区域饮水安全埋下了漏洞。
1.2不合理的工程招标和监理
饮用水工程的建设需要通过工程招标来选择施工部门。工程招投标监管的存在,也是为了科学合理地设定我国建筑市场的整体市场行为,维护正常的市场秩序和规范。但是,随着农村饮水安全工程建设和管理中责任和管理单位不清,农村饮水安全工程招投标和监理市场秩序混乱,不利于饮水安全工程的建设和管理,对全民安全用水产生具体影响。
1.3管理形式粗放
我国区域饮水安全工程建设的主要类型有高位水池、联村集中供水、泉水引水、定时供水和变频恒压供水。对于不同类型的项目,其管理模式和方法是不同的,如农村集体经营和承包经营。然而,在现实中,在大多数农村地区,饮水安全工程的管理相当粗放和无序。除了村里的集中经营,其他形式如承包制、责任制都很难正确运用。另外,管理上也存在一些问题,比如相互推诿,责任不清,管理不完善。这些问题不利于区域饮水安全工程的运行,导致农村供水不稳定,工程质量不达标,而这些工程是可以为农村居民提供日常饮用水的。
1.4水质不达标
水质是农村饮水安全工程建设和管理的关键环节,必然影响农村群众的饮水安全和健康,影响我国健康饮水安全工程的建设。
1.5饮水安全工程服务能力薄弱
目前,农村饮水安全工程已实现全覆盖。由于农村地区地形复杂、管理面积大、取水成本高,安全工程的服务模式仍普遍陈旧,相关工作人员工作热情不高,缺乏主动服务的实力,创新观念不强,管理机制单调也在一定程度上制约了管理者的服务积极性。
(6)水价机制不规范、不合理
就现行水价机制而言,与农村供水控制标准不相适应,特别是在管理成本和回收率方面,缺乏科学的控制规范。与城市相比,农村人口少,住户分散,管网长,管理水平高。按照目前的水价体系,供水成本无疑会增加。对于长期存在的偷梁换柱、滴水不漏的顽疾,也缺乏有效的治疗规划案例。
2提高饮水安全工程建设管理成效的对策
2.1科学规划,统筹兼顾
针对区域饮水安全工程项目规划设计中存在的问题,国家应加强饮水安全工程的统筹规划能力。
2.2在饮水安全工程建设进程中,严谨进行项目方案
专业技术团队对所有项目进行科学的实地勘测和测量,在真实有效的数据支持下进行科学的项目规划。制定合理的项目设计规划,明确责任部门,落实项目管理的岗位职责和标准,不断提高规划能力,确保项目规划设计的科学性。
2.3饮水安全工程
在建设过程中,要严格执行工程计划,按照工程设计方案和程序进行科学的工程建设,严格控制工程造价和质量安全管理,严格审查设计单位、施工单位和工程管理单位的资质,选择适合国家安全质量要求的工程材料和仪器,为农村饮水安全工程建设提供有利保障。
2.4规范工程招投标和监管市场秩序
有关单位在农村饮水安全工程建设的招投标、施工、监理过程中,要严格按照国家规定,确保各项程序合法合规,建设农村饮水安全工程综合建设相关制度,严格审查各招投标部门的资质,确保市场环境的公平、公开、公正。此时此刻,监理单位的管理水平和资质要合理,提高行业的准入门槛,严禁各种不良行为和违法行为。如有违法违纪乱象,要彻底从严处理,切实规范饮水安全工程建设管理环境,提升管理能力,促进工程顺利开展。
2.5不间断提高饮水安全工程项目的管理水平
对于农村饮水安全工程建设和管理中存在的各类问题,相关单位要更加重视,通过实地调研和深入思考,总结问题的因素,明确相关部门和责任人,加强地方政府和相关部门的指导和管理程度,以切实可行的管理制度提高农村饮水安全工程的管理能力。比如,地方政府和水利管理单位可以牵头成立供水公司,负责本地区饮水安全工程的建设和管理。供水公司可以管理其下属农村地区的饮水安全工程,建立科学的管理标准,落实管理责任和管理制度,提高供水能力和服务能力,加强区域饮水安全的检测和管理水平,以切实可行的管理机制带动该地区管理效益和服务水平的不断提高,从而解决农村居民缺水问题,保障农村地区生活水平的提高和经济发展。
2.6严格供水质量管理
水质安全是农村饮水安全工程的关键问题。地方政府、水利部门和供水主管部门要高度重视供水质量,优化农村水质检测仪器和专业人员,加强政府财政支持,不定期对农村水源进行科学复查,积极控制各地水质,确保农村群众喝上健康安全的饮用水。要建立农村水质监管档案,相关单位进行专项监督管理,实时了解农村水质数据,保障农民饮水安全。
2.7提高农村饮水安全工程服务能力
为了更好地为群众提供安全饮用水,地方政府、相关单位和管理部门应发挥统一作用,不断加强农村供水系统的服务能力,采用企业化管理模式,提高管理人员的服务意识和服务能力,在行动上时刻关心群众的饮水问题,提高管理人员的业务素质和专业能力,在服务中密切关注居民饮水问题,加强服务效率和质量,确保饮水安全工程的管理和服务。
结语
饮水安全工程的建设和管理离不开有效的政策和制度的制约。地方政府、有关部门和责任单位要不断加强饮水安全工程建设和管理水平的提高,落实单位和岗位责任,提高管理水平,强化服务意识的持续改进,严格水质管理,切实处理好群众用水和饮水问题。只有这样,我们才能确保这个项目的有效实施。
参考文献:
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