教育事业统计制度改革促进高校统计工作发展

教育事业统计制度改革促进高校统计工作发展

李泽西

西北政法大学710122

摘要：2021年12月21日，国家统计局发布的《“十四五”时期统计现代化改革规划》中提出，“十四五”时期，要完善统计体制机制，改革统计制度方法，变革统计生产方式，发挥统计监督职能作用，提升统计服务水平，增强统计保障能力。在高等教育事业发展全球化和社会信息化发展趋势明显的大背景下，以科学的方法设计与高等教育制度改革和社会治理能力现代化要求相适应的高等教育统计调查制度体系，对高等教育事业发展尤为重要。基于此，对教育事业统计制度改革促进高校统计工作发展进行研究，以供参考。

关键词：教育统计;制度改革;高校管理

引言

高等教育机构的统计非常重要，因为它们是掌握学校发展法律的重要手段，也是国家高等教育发展规划的重要基础。高等教育机构统计的主要任务是对高等教育、科学机构和行政部门的相关工作进行统计调查和分析，并充分利用这三个作用，向国家当局、领土和学校各部门提供相关统计数据今天，随着科学技术的不断发展，海量数据等一系列现代信息技术的出现，对人类社会的生产生活方式产生了深刻影响。大数据已在社会各级得到应用，并已成为整合数据资源的关键技术。

一、高校统计工作中存在的问题

（一）教育统计面临国际化挑战

当今世界正处于大变革、大转型、大融合和大创新时期，世界多元化，经济全球化深入发展，信息技术发展突飞猛进，社会生产的国际化必将带来统计生产的国际化，统计维度和数据来源日益丰富，教育统计事业必须要加快改革步伐同国际统计衔接。为了更好地适应国际化的大趋势，提高我国在国际社会的地位和影响力，教育统计制度必须按照国际统计标准、方法、制度进行变革，提高教育统计工作的价值和意义，推进我国教育统计事业在国际上的长足发展。

（二）统计工作人员的专业素养程度不够

目前，高等教育机构没有充分履行其核心统计职能，其中一些机构对这些问题没有给予足够的重视。在大多数高等教育机构，统计工作人员人数很少，从事非全时工作的人数很多，统计人员缺乏专业精神，统计人员在各部门从事非全时工作，工作人员流动性很强，而且没有系统地学习统计数据在数据的组织和汇总方面没有进行深入的数据分析，而只是处理统计数据，因为统计工具相对于统计技术而言是独一无二的，这影响到统计的质量。

（三）数据开放程度低，分析利用不足

为了更好地履行教育统计信息、咨询和监督的三项主要职能，并为教育评估和评价、资金分配、人员配备和入学计划提供数据库，国家每年都在作出多方面的努力，以确保工作的及时进行但是，目前，大部分高校教育统计数字都像灰盒子一样，没有(完全)公布或严格保护，大部分数据不能在学校内外广泛共享，而且有一个PHL与此同时，国家教育局定期公布的教育统计数据侧重于宏观数据，不利于分析和研究个别的微型和小型大学，并为单一发展轨道的数据库管理和决策提供支助。

二、教育事业统计制度改革促进高校统计工作发展的策略

（一）加强统计人才队伍建设

改革创新，人才是关键，打造一支具有法治意识、依规统计意识和较高专业统计理论素养的统计队伍尤为重要。教育统计工作是一项连续性、专业性很强的工作，在统计人才队伍不稳定、统计人员变动频繁的情况下，统计报表迟报、漏报等问题时有发生，导致统计数据不一致，严重影响基层统计数据质量，影响统计工作的连续性和完整性。我们要从培养和提高基层统计工作人员素质入手，对其进行业务培训和考核，要求基层统计工作人员掌握教育统计制度、统计内容、统计方法，弄懂并吃透每一项指标解释及统计范围，通过线上线下结合的方式做到培训经常化、规范化。在不断提高业务水平的同时，也需要进行职业道德教育，树立职业道德标杆，弘扬求真务实、清正廉洁、忠于职守精神。

（二）加强高校统计信息化建设，提升工作效率

学院和大学的统计工作通常是统计人员之间的点对点接口，他们手动填写信息，数据来源也依赖部门收集。随着信息技术的发展，需要积极利用信息时代的技术和资源，充分利用海量数据技术，做好统计工作，进一步加强高校统计信息建设，统计员应加强电子学习，充分利用计算机建立高等教育机构统计系统是一个新趋势，应逐步实现统计工作的自动化。海量数据技术不仅更快，而且更准确。将元数据纳入统计工作有助于更准确地预测和分析数据，加快统计速度，加强比较分析，并根据数据信息的复杂性进一步分析问题。高校的统计工作将产生大量数据信息，利用大数据技术的数据收集能力可以提高信息系统支持信息总量的能力。大数据技术在信息处理方面更快，能够对收集到的信息进行多种分析，从而使教育管理更加准确。大数据使人们能够用全新的想法和技术数字化信息，并将各种各样的信息汇集到一系列信息中。高校统计工作要加快高校统计工作信息化建设，建立高校统计信息库，构建综合统计信息管理系统，建立综合发展数据共享平台，建立多模块，如资源共享是通过分析大量数据、分享数据和利用统计数据向更多部门提供信息咨询等服务来实现的。应及时更新统计数据库，以便充分利用该系统平台的功能，加快统计信息的处理和信息存储的数字化。

（三）完善教育统计数据共享平台，推进数据互联互通

“数据管理共享”和“大数据”已成为高校信息化建设的热点，是未来阶段的发展方向。无论是推动高校业务流程再造，还是分析支持决策和管理的海量数据，将数据标准化作为所有业务活动流和支持的关键要素，共享互操作性应是高校信息化发展的关键任务，应深化治理和数据共享。首先，各大教育部门必须利用媒体逐步开放各级各类教育统计系统和平台，不断优化协作教育的起步单位、口径一致性和统计，以促进其次，高校应建立数据共享和应用服务平台，通过“data one library”项目将所有基本数据整合到高校基本数据库管理中，建立交互和数据回写接口，提供系统间数据交换服务，实现动态聚合、实时更新和 并对全校管理服务的各类数据进行集中管理，改进统计解释，为高校管理决策服务； 三、提高教育数据质量，完善定期检查数据纠错工作体系，建立数据质量评估、问题数据反馈和问题数据编辑闭环机制，提高应用数据质量；四、高校应利用多维降水数据满足师生多元化需求，完善内部“一站式”服务平台建设，集中各种在线工作应用，加强数据资源整合，继续推进五是建立健全大规模数据情报决策系统，完善现有数据挖掘和预测模型，从高校日常运行、人员培训、科研和风险预警中提取各种规模的数据，推进研究、开发、应用。

（四）加强“口径统一”的数据管理

教育统计是一项综合性工作，往往需要各相关部门共同协作，各类统计报表内容存在一定重复性或填报部门间的交叉性，在数据统计过程中容易出现“数出多门”的现象。例如，在高校统计中统计“教室间数”这一数据指标，会出现学校公房管理部门和教务处等多部门同时填报的情况，在此过程中，高校的相关职能部门如果没有做到资源共享，极其容易出现数据不一致的问题。因此，高校数据统计工作中，加强“统一口径”数据管理，对提升数据成果质量尤为关键。

结束语

在信息时代，高等教育统计既面临挑战，也面临新的发展机遇。各级教育行政部门、高等教育机构和统计人员必须有效地抓住新的机会，综合利用新技术，有效地开展教育统计工作，进行深入研究，并建立新的跟踪机制。

参考文献

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