基于审计视角的国企财务预算管理概述

基于审计视角的国企财务预算管理概述

应骏

中国船舶集团有限公司第七二四研究所   江苏   南京 210000

摘要：伴随社会经济的突飞猛进，国有企业的经济发展受到高度重视。财务管理预算可帮助企业高效运用资金，科学规划企业的未来发展，推动国企的改革创新，提升市场竞争力。审计视角下，国有企业财务预算管理工作需对国有企业经济活动开展整体掌控，朝着标准化及规范化趋势发展。本文基于审计视角下，分析了国有企业财务预算管理工作存在的问题，提出有效的解决措施，以供参考。

关键词：审计视角；国企；财务预算管理

前言：国有企业的运营中，财务预算管理可帮助企业更好地规避风险，国企在发展中很容易面临巨大挑战，增强企业财务预算给管理工作，有利于提高企业的竞争优势。现如今，我国国企财务预算管理还存有很多的不足，国有企业审计工作的开展有利于对预算管理发挥监督管理作用，然而，审计工作的职能并未充分发挥，严重影响工作效率和整体技术水平，导致审计工作的开展出现滞后性。为了精准判断并预估预算管理工作，国企业需对审计工作提高重视，推动审计工作职能的高效发挥。

1国企开展财务预算管理的重要性

1.1预算管理审计激励经济责任目标

在预算管理工作中，实际上也是对企业员工的激励过程。通过开展有效的预算管理工作，可以对国企管理者和员工的责任意识进行有效增强，在企业工作中，可以让上下全体员工都能够向着实现企业可持续发展这一长远目标的方向而共同努力，逐步达成从小我的发展到企业发展的转变。可以对企业员工、管理者盲目经营的情况进行有效避免，对企业员工进行有效的激励，对既定经济责任的短期目标有效完成。

1.2预算管理审计促进预算的编制及审议

在企业预算管理工作中，实际上属于一个自上而下“讨价还价”的过程，在国资委方面，会批准各项预算指标，之后由企业进行层层分解，最终向各个责任单位以经济效益指标的方式进行落实。在各个单位中，能否保质保量严格执行财务预算制度，这是需要企业高层管理人员需要考虑的问题，对于国资委而言，这也是管理企业对一项重要手段。借助审计工作，可以从预算编制、审议、批准等过程入手，对预算的科学性进行评价，从而对预算程序化管理进行有效促进。

2国有企业财务预算管理审计存在的不足之处

2.1审计工作人员对办公系统操作缺少熟练掌握

从近年来的审计工作报告来看，审计已经融入预算管理的各个环节中，财务预算管理涉及的内容比较多，但是现有审计工作方式和技术对解决预算管理出现问题还远远不够，不仅使基层审计人员工作效率低下，也带来了工作压力。部分国有企业虽然也采用了信息化的办公系统，但是审计人员对系统操作不熟练，会严重制约财务预算管理的工作效率。

2.2审计缺乏预见性

对于审计工作来说，由于参与性不够，在预算管理中，致使预见性作用没有实现，难以准确的预测国企的后续发展。现阶段，国企审计工作主要将事后审计作为工作的重心，在事前，其监督管理作用没有实现。其中国企在制定预算管理的过程中，所制定的管理计划只是阶段性的，这针对国企战略计划，很容易发生矛盾，难以有效的管控国企经营发展。由于预算管理预算性比较薄弱，这给国企的长期发展目标会带来一定影响。

2.3预算监管体系缺乏健全

由于没有充分地体现出审计工作的职能，在预算编制和执行的过程中，致使缺失审计的监控，在这种缺少监控体系情况下，预算编制不能对国企宏观经济做出准确判断，针对预算编制，与国企实际活动会存在偏差，这给预算方案的准确性会带来直接的影响。除此之外，各个部门之间缺少联系，沟通的不到位，在预算编制的过程中，只注重本部门的预算目标，每个部门在预算方面，都有自己的标准，致使各部门预算方案不符合企业的总体预算目标，再加上没有加大审计监管力度，致使难以进一步推进预算编制工作，这直接关系到预算管理工作。

3基于审计视角的国有企业财务预算管理措施

3.1增强履行审计职能，提升自身使命感

审计人员在工作过程中要提高自身的使命感和责任感，认识到审计工作的重要性，全身心投入到审计工作中，按照审计工作的规范制度开展财务预算管理工作，消除预算管理每个环节中存在的隐患，规避国有财务资金可能出现的风险。目前，国有企业正面临着转型，高质量的财务预算管理工作对国有企业的发展起到决定性作用，审计人员需要履行自身的审计职能，杜绝财务预算管理工作中出现的资金浪费现象，帮助国有企业实现彻底改革。

3.2提高预算管理的预见力度

国企作为民营私企的标杆,在其实施预算管理时，常需要具有良好的管理预见性。既要全面把握企业发展趋势，又要善于发现财务预算管理中的潜在风险，并根据预算管理审计结果分析企业是否存在运营阻力。同时，财务部负责预算管理的人员还需要针对财务预算信息进行深度审计,判断是否符合企业战略发展目标，以免出现发展偏差问题，影响国企的信誉度。另外，对于国企预算管理中获得的财务审计结果，也应当安排专业的财务人员对预算指标的影响程度进行分析，一旦发现财务预算方案脱离国企运营目标，应立即展开校正，最大化展现出审计职能，由此在审计与预算管理的双重配合下，对国企未来的发展走向进行预测，也能借此掌握市场行情变化动态，为国企的创新改革创造便捷条件。如在新会计制度推行中，国企应借助全新的金融工具、成本核算法、会计准则，落实审计内容，进而适应新环境的变化。

3.3提高审计的监管预算力度

预算的编制和执行离不开强有力的监督和管理，审计工作需要将监管职能充分地发挥出来，对于各个部门来说，需积极的配合审计部门，针对预算管理，应开展全过程监管。为了与国企的战略规划保持一致，各个部门之间需协调配合，有效实施预算管理工作，将这项工作落实到实处，尤其是监管责任，应明确到个人。鉴于此，针对预算执行，各部门要安排专人来监管，并制定监管方案，此方案要具有针对性，在制定的过程中，可充分考虑部门的职能，才能及时发现其中存在的问题，并采用有效措施进行处理。预算执行的主要目的就在于科学运用国有企业资源，并实现资源的科学利用，充分提升利用率。基于此，应实现资源的科学配置，在实际分配的过程中，还需要严格按照预算规划，为资源能得到利用提供重要保障。审计工作还需要开展监督和评价，并围绕着各部门执行情况来开展，并在预算执行等方面及时发现其中存在的问题，为财务预算工作的明确落实提供保障。

结束语：

概而言之，国有企业不断的改革创新，为了坚持与时俱进势必要增强财务预算管理，为企业的改革创新提供发展动力。基于审计视角，需对企业财务预算管理工作提高监督力度，避免在预算管理工作中发生贪污腐败现象，有效提升国有企业资金的利用效率，并提高预算管理的预见力度，在审计视角下，有效增强国有企业的财务预算管理。

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