“互联网+无人机”新模式下耕地保护外业核查

“互联网+无人机”新模式下耕地保护外业核查

赵丽1 ,荆玉强2     ,刘波3     ,牟涛4   ,牟宗宝5

1,4,5日照市自然资源和规划局   2山东铭泽人力资源服务有限公司

3山东省地矿测绘有限公司

摘要：随着国家社会的发展和科技的进步，我国的耕地保护情况日益严峻，耕地保护是一个全局性的战略性问题，事关中国经济社会的可持续发展。必须长期坚持的一项基本国策是“十分珍惜、合理利用土地、有效保护耕地”。外业的调查举证工作为耕地保护提供信息基础，能够有效的反映违法违规占用耕地的现状情况。外业的调查举证工作对于耕地保护监测来说不可缺少。基于此，本文介绍了外业的调查举证工作的重点，然后对耕地保护外业举证的方法内容进行了分析，希望能为今后的耕地保护监测工作提供一定的参考。

关键词：耕地保护；监测；外业；调查举证

前言：习近平总书记指出，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族生生不息的根本。各地以落实最严格耕地保护制度的“长牙齿”硬措施，以确保“田为天”、“田必为良田”的实际行动，力保18亿亩耕地名至实归。粮食安全是“国之大器”。守牢耕地红线，提高耕地质量，是确保中国人饭碗主要装中国粮的关键。

1建设背景

2020年11月17日，国务院办公厅印发了《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，《意见》指出，要坚持以习近平同志为总书记的新时期中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在防止耕地“非粮化”、切实稳定粮食生产、牢牢守住国家粮食安全这条“生命线”等方面采取强有力的措施。《意见》强调，要充分认识稳定粮食生产的重要性和紧迫性，防止耕地“非粮化”。要坚持把保障国家粮食安全作为当前“三农”工作的第一要务，切实把国家粮食安全的主动权掌握在自己手中。坚持把有限的耕地资源优先用于粮食生产，坚持科学合理利用耕地资源。主产区要巩固和增强粮食综合生产能力，产销平衡区和主销区要保持应有的自给率，各生产区要加快推进粮食综合生产能力。

2举证方法

2.1互联网+“举证平台”的介绍

随着时代的发展，科技的运用在耕地保护监测中也起到了非常重要的作用，与以往的纸质调查和简单的数字化调查不同的是，耕地保护监测所采用的调查方式是“互联网+”的举证方式，这种调查方式主要是根据拍摄土地的实际使用状况，采用实地照片的方式巡查耕地，其中采用“互联网+”的主要方式是按照统一的要求，在全国范围内采用统一的互联网软件进行耕地保护监测，对于图斑范围、卫星定位、拍摄角度、拍摄时间等经常使用的数据，在处理完这些数据后，这些数据被整体性地汇集成一个数据包，将成果统一上传到平台上进行数据的处理。

2.2无人机举证

随着科技的发展，无人机技术的兴起逐渐取代了以往的人工外业举证的方式，在耕地保护监测中，大量的地方都采用了无人机，通过无人机操作技术，人们可以获取更加清晰准确的耕地利用情况，在采用这种方式的时候，无人机会通过自己设定的程序，以在一定程度上避免因人到不了的地方而无法拍照举证的麻烦，节省了时间，提高了工作的效率，通过无人机操作技术，人们可以更好的了解土地使用的情况。

2.3外业核查及举证的具体内容

根据国家有关耕地保护章程的规定，主要包括图斑问题、图斑范围、耕地利用情况等，进行耕地监测图斑的调查，相关人员应根据照片拍摄情况，在外业调查过程中进行举证，并及时将外业调查情况记录在案。

3举证流程

3.1安装软件

用手机或平板扫码下载APP。安卓操作系统，带有卫星定位功能、方向传感器和通用拍照功能的普通手机。

3.2用户注册

用户可通过已下载的 APP 注册账户后由管理员统一分配业务权限后即可使用，具体步骤如下：

打开APP，点击“注册”，进入用户注册界面：填写用户名和密码、用户类别、行政级别、行 政 区、工作单位：、用户角色、真实姓名、输入手机号和获取的验证码，点击“完成”，提交注册申请。

3.3外业举证

在开展外业工作前，建议在网络状况良好的环境下，提前将举证任务包数据下载到本地，方便外业举证。数据下载有两种方式：自动提示数据下载和个人中心进行数据下载。外业核查人员登录APP 进行外业实地核查，采集外业信息，拍摄实地照片。在“我的任务”模块，进入任务图斑列表。点击“我的”查看 WEB 端下发的任务图斑。点击未举证图斑，进入详情页面，根据现场情况填写外业信息并拍照举证。

3.4成果提交

完成核查任务后，点击“返回”会有成果提交提示选择确认即可提交；也可取消在图斑列表点击“成果提交”按钮，勾选待提交图斑，点击“成果提交”提交，提交后可在 WEB 端同步查看。

4下一步打算

在耕地保护监测外业举证工作当中，无人机技术作为一种现代化的技术手段，无论是在资源开发、项目设计还是国土资源调查等工作内容上，都具备着十分显著的优势。因此，这就需要加大对于无人机技術的重视程度，制定出更加完善的无人机航测技术措施，在加大无人机技术管理力度的同时，稳步提高调绘水平以及测量精度，全方位提升耕地保护工作外业举证的工作效率以及工作质量。

5结束语

总之，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族生生不息的根本。做好耕地保护监测，对于民生发展、经济进步都有着不可替代的作用，希望从事相关工作的人员一定要仔细认真的 对待这份工作，确保工作的有序进行。

参考文献

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