如何以高质量检察业绩推进法治天津建设

如何以高质量检察业绩推进法治天津建设

王晓彤

（天津市河西区人民检察院 天津市 300201）

摘 要：在奔向第二个百年奋斗目标的新起点上，始终坚持中国共产党的领导，准确把握中国特色社会主义法治内涵，以高质量检察业绩迎接党的二十大胜利召开，是每一名党员干部当前最重要的课题。

关键词：二十大；法治建设；高质量检察业绩

7月28日，最高人民检察院党组书记、检察长张军主持召开最高检党组会，传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话精神，研究贯彻落实举措。他强调，检察机关要把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真抓实干，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大政治责任、法治责任、检察责任。

党的二十大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，科学谋划了未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。在奔向第二个百年奋斗目标的新起点上，如何进一步提升基层检察工作质效，以优异业绩迎接党的二十大胜利召开，是值得每一名党员干部思考的课题，我认为要着重从以下几个方面进行落实：

一、始终坚持中国共产党的领导，确保社会主义法治国家建设行稳致远

习近平总书记多次强调，党的领导和社会主义法治是一致的。只有始终坚持中国共产党的领导，人民当家做主才能充分实现，国家和社会生活的法治化才能有序、稳步推进。

党的十八大以来，全面依法治国政策被明确提出，党中央将其纳入“四个全面”战略布局，在全国人民共同努力下，此战略被有力推进。党的十九大召开后，党中央第一时间组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。同时，“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”被写入宪法，由此可见，党对全面依法治国的领导更加坚强有力。

一是要把习近平新时代中国特色社会主义思想学习好、领会好、贯彻好。全体基层检察干警要自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，要把对理论的学思践悟转化为坚定的政治立场，全面加强党对检察工作的绝对领导。要把对理论的学思践悟转化为干事创业的奋勇担当，从历史维度、时代维度、空间维度，准确把握新时代司法检察工作要求，发扬冲锋在前、敢打硬仗的战斗精神，增强工作系统性、预见性和创造性，更好完成新时代新发展阶段赋予检察人的新任务。

二是要强化原则，准确处理“坚持党的领导”和“确保检察机关依法独立公正行使职权”的关系。党的十一届三中全会明确提出“检察机关和司法机关要保持应有的独立性”，我国宪法也明确规定，人民检察院应当依照法律规定独立行使检察权，任何行政机关、社会团体和个人都不得干涉。但实际上，极少数领导干部对怎么坚持党对政法工作的领导认识不清、把握不准，有的甚至为了一己私利，插手和干预司法个案，违反“三个规定”制度，不难看出，这些行为严重败坏了党和检察机关的权威和形象。我们要清楚地知道，党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部，不是包办具体的、微小的工作事项，因此，任何检察干警都不能借党对政法工作的领导之名对司法行为进行非法干预。

三是增强忧患意识，坚持底线思维。在错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务下，加之全球疫情愈演愈烈，检察机关维护国家政治安全和社会大局稳定的政治责任、法治责任、检察责任更加重大。因此，每一名检察干警都要增强风险意识、忧患意识，牢固树立底线思维，以“质量建设年”的更高标准和求极致的精神，扎扎实实把自己的工作做好，厚植党执政的政治根基。特别是要妥善办理涉疫案件，坚决依法从严惩治严重影响人民群众安全感的犯罪，以履职办案“三个效果”（政治效果、社会效果、法律效果）的统一保证安全、稳定、健康的社会环境。

二、准确把握中国特色社会主义法治内涵，强化新时代法治之力

“法治兴则民族兴，法治强则国家强”。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，满足人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求，都对法治建设提出了新的更高要求。因此，我们必须准确理解中国特色社会主义法治体系重要内涵，提高全面依法治国能力和水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。

一是要旗帜鲜明维护司法独立。”天下之事，不难于立法，而难于法治必行”。推动法治体系建设，重点和难点在于通过严格执法、公正司法、全民守法，推进法律正确实施，把静态的纸上的法律变为实践中的行动的法律。全体检察干警都要依法独立行使职权，绝不容许利用职权干预司法、插手案件。“三个规定”印发后，最高检党组按照党中央的决策部署，组织全国四级检察院认真贯彻落实。2021年政法队伍教育整顿开展以来，全国检察队伍刀刃向内、强化整改，形成了强大态势。检察机关把违反防止干预司法“三个规定”作为整治顽瘴痼疾之首，开展系统内全面、深刻的排查整治。2021年，全国检察机关共记录报告“三个规定”有关事项16.2万件，是2020年的2.4倍。通过这些数据，可以看出检察机关强化自身建设的决心和成效。作为基层检察干警，更要从自身做起，严格执行“三个规定”，从源头上防止“人情案、关系案、金钱案”的发生，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打造忠诚干净担当的高素质检察队伍。

二是要持续深化司法体制改革。众所周知，司法制度是上层建筑的重要组成部分，司法体制的改革是社会主义司法制度的自我完善和发展，坚持的是中国特色社会主义法治道路。当前，法治领域仍然存在一些突出矛盾和问题，原因就在于法治领域改革还没有完全到位。要想解决，必须紧紧牵住司法责任制这个“关键点”，凡是进入员额管理的检察官，必须在司法一线办案，对案件质量终身负责。此外，要继续深化巩固教育整顿成果，坚持从严治检，进一步加强检察队伍建设和内部反腐败工作，完善堵塞制度漏洞，严防“灯下黑”，不断提升司法公信力。

三是坚守职业良知，弘扬法治精神。检察机关的职业良知，最重要的就是做到一心执政为民。每一名检察干警都要把强化公正廉洁的职业道德作为个人职业生涯的必修课，时时刻刻自觉用职业道德约束自己，做到对群众深恶痛绝的事情零容忍、对群众急需急盼的事情零懈怠，涵养惩恶扬善、执法如山的浩然正气。此外，要想做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。如果我们作为法律一线工作者，都不信仰法治，没有坚守法治的定力，那么面对权势、金钱、人情、关系，是根本抵不住诱惑、抗不住干扰的。例如，海南省东方市天安乡派出所原所长吴春忠同志坚守原则、不徇私情，亲自将涉嫌违法犯罪的好友至交抓捕归案，他认为人情大不过法律，政法机关如果不能秉公执法，便无法取信于民，司法机关的权威便无从树立。因此，全体检察干警要把法治精神当作人参准则，做知法、懂法、守法、护法的司法者，站稳脚跟，挺直脊梁。

三、立足主责主业，以高质量检察业绩迎接党的二十大胜利召开

建设高质量发展的大都市、高水平改革开放的大都市、高效能治理的大都市、高品质生活的大都市，对法治天津的建设提出了更高的新的要求。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，全力落实市十二次党代会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，抓住服务保障党的二十大胜利召开这条主线，把握以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展这个主题，坚持党的绝对领导，坚持人民至上，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，以钉钉子精神做好各项工作。

大道之行，壮阔无垠。我们脚踏中华大地，传承中华文明，要坚定地走符合中国国情的正确道路，只有这样，党和人民才具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。新时代新征程，检察机关使命在肩、责任重于泰山。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，赓续红色检察血脉，锤炼对党忠诚政治品格，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定，助力社会治理体系和治理能力不断提升，以实际行动彰显检察担当，为迎接党的二十大胜利召开贡献检察力量！

参考文献：

[1]《习近平谈治国理政》（第四卷），2022年6月1日

[2]论坚持全面依法治国，2020年12月