从碳达峰碳中和目标愿景探索乡村环境治理的困境与出路

从碳达峰碳中和目标愿景探索乡村环境治理的困境与出路

易旭超1 ,邱建贺2 ,翁雯3 ,宁媚艳4

（佛山市玉凰生态环境科技有限公司  广东佛山  528000）

[摘要]碳达峰及碳中和这一目标愿景之下，这对乡村环境综合治理工作提出了更高要求。那么，由于现如今乡村地区的环境治理实际工作陷入困境之中，若想尽快从中挣脱出来，还需做出更多努力。故本文主要探讨双碳目标愿景之下乡村环境综合治理现存困境及其出路，仅供业内参考。

[关键词]乡村环境；碳中和；碳达峰；目标愿景；治理困境；出路；

前言：

碳达峰及碳中和，属于经济社会重大的一种系统变革，乡村总体结构及农业生产、农民的生活方式当中，往往蕴含着生态理念及低碳智慧。那么，为破解现阶段乡村环境综合治理、减排难题，对双碳目标愿景之下乡村环境综合治理现存困境开展综合分析，积极探索最适宜的工作路径较为必要。

一、双碳目标愿景之下乡村环境综合治理现存困境

（一）在农业生产层面

针对农业领域生态环境层面问题而言，农业生产属于关键因素。可以说，农业生产和生态环境有着天然一致性的关系。针对农业生产来说，因目标导向、发展理念及指导存在差异性，所达到生态效果往往较为不同。碳达峰及碳中和这一目标愿景之下，养殖业及种植业低碳化，是三农实现高品质的发展根本需求，产业实现低碳化之下，促使内生质量不断提升，无法帮助农业领域实现低碳化的生产。我国持续推行着农业领域实现绿色转型，对农业领域废弃物的综合利用、化学药品投入减量化等方面工作成效显著，致使农业领域实现结构性的减排。但伴随高压环保趋势持续从城市延伸至乡村地区，乡村地区传统的养殖业及种植业会受到一定冲击。如秸秆属于农作物实际生产过程当中的一种废弃物，同样也属于农业资源。简单的禁烧秸秆，会对播种玉米及小麦造成不利影响，治理不好情况下，还会有恶性循环产生，对于农业领域正常的生产运行产生阻碍。同时，为达到生态环保目的，任意将禁限养区域的划定范围扩大，对乡村地区养殖产业实现进一步发展产生阻碍，种植业和养殖业相互间原有循环利用的关系被割裂开来，禁养限制乡村地区养殖业将秸秆的过腹转化途径，致使土壤内部有机肥源逐渐减少，农药及化肥用量被动增加，人为将碳的排放强度提高，对乡村农业实现持续发展较为不利[1]。

（二）在农民生活层面

乡村地区环境治理相关工作的开展，核心目的是确保农民的生活质量能够得到提升。农业领域碳排放，需要将农民日常生活当中低碳化综合水平提升。故而，将乡村环境综合治理和农民生活相互间的关系处理好。那么，结合目前发展形势可了解到，乡村能源转型属于持续推进着三农绿色化发展、碳达峰及碳中和等目标愿景实现的一个重要支点，更是影响到农民实际生活的一个敏感问题。因乡村地区居民分布比较分散，缺乏较强的环保意识、消费水平也往往并不是较高，以至于乡村地区环保政策、能源革命和农民生活相互间矛盾较为突出。如某些乡村地区实行煤改气强制性政策，虽然表面上改善广大农民生活品质，但部分农民考虑到用能成本，仍然会选用烧秸秆、柴火、煤炭等手段，对于乡村地区环境综合治理工作的顺利实施会产生阻碍；还有某些乡村地区会强制性地要求当地村民们放弃以往传统柴火灶，以封灶及禁烧等多种行政手段加以干预，并未提出代替方案或措施，超出农民所能承受能力，增加农民日常生活负担。那么，面对着乡村地区能源结构的优化升级阻力，环境治理严重滞后性的理念等，很难更好地探索出乡村环境综合治理最佳出路。

二、解决路径

（一）注重乡村环境综合治理经济手段的积极探索

乡村环境综合治理实践中，若是单纯依赖于政府命令执行各项工作任务，则往往很难达到最佳治理成效，只有以不断完善乡村地区生态环境综合治理各项法律法规为基础，注重乡村环境综合治理经济手段的积极探索，依托市场导向各种经济手段，让农民能切实参与到乡村环境综合治理工作当中，探索到能解除现阶段乡村环境综合治理所存在的困境问题。伴随乡村地区经济发展追求、城市工业化生产功能等不断向外疏解，高碳、低效及落后产业不断地从城市向着乡村地区转移，乡村地区已经逐渐成为避风港及污染下乡，环境治理层面资金及技术匮乏问题较为突出。可以说，乡村地区生态环保，促使乡村对于自然环境的充分利用和经济发展权利产生限制，故务必要以城乡融合及发展战略为基础，注重对生态补偿专项机制层面的深入探索。充分考虑到城乡关系，乡村地区为受偿方，可接受经济层面补偿及技术扶持，便于对现有的能源结构实施合理优化或调整，逐步完善各项基础设施，便于满足乡村地区农民实际生活及生产需求。乡村地区现存不平衡发展关系情况，为各领域及主体参与到生态补偿多元化机制而言，可谓是提供更多应用空间，可积极拓展绿色金融更多手段，为乡村地区开展环境综合治理和低碳型乡村建设各种工作奠定重要基础[2]。如碳交易可成为低碳转向优化导向全新市场化专项机制，并持续推广应用至乡村地区，确保双碳目标愿景之下，保证高效落实乡村环境综合治理各项工作基础上，实现低碳型乡村建设。在全国范围内持续推行碳交易背景下，逐步完善三农自愿降低排量碳市场的抵消机制，将三农实现低碳化的发展途径逐步拓宽；此外，还应当持续笃实环境有价重要意识，不断完善、优化现有市场化的减排政策及法律法规，确保市场导向作用得到充分发挥，促使经济手段更好地和乡村地区环境综合治理体系有效融合。

（二）注重先进技术手段的合理运用

碳达峰及碳中和、乡村地区生态振兴这一背景之下，乡村减排尚有巨大空间存在，为乡村地区环保科技类型产业的发展提供更多契机。对此，相关部门及单位在开展乡村环境综合治理实践工作当中，可积极引入如新型燃料及秸秆还田科学技术、农业循环新型模式等，持续创新且推广秸秆的直接还田科技手段，并通过综合利用秸秆饲料、基料、燃料等，将更多新型的产业模式有效构建起来，促使秸秆利用层面问题得到有效解决。同时，可再生类型能源，也是乡村地区能源发展一个重要方向，可通过充分利用乡村地区广袤空间这一优势，持续推进着乡村地区电气化项目工程建设，推广运用如光伏发电、生物质能、太阳能、分布式的清洁能源等各项技术手段，促使乡村地区低碳发展总体动能得以提升[3]。此外，还可积极引入更多数字化、信息化科技手段，助力智慧农业的建设发展，以最为坚实的科技力量，积极推动着新乡村、零碳乡村、富碳农业等项目建设，不断增强我国在农业领域当中的低碳科学技术创新及环境综合治理能力，在双碳目标愿景之下，逐步从当前乡村环境综合治理困境当中挣脱出来，积极推进乡村地区环境综合治理工作的高效开展，早日达成双碳目标。

三、结语

综上所述，双碳目标愿景之下乡村环境综合治理现存困境集中表现于乡村环境综合治理和农业生产、农民生活这两个层面关系处理上，那么，若想处理好这些关系，积极推进着乡村环境综合治理工作更好地开展下去，就务必要注重乡村环境综合治理经济手段的积极探索，并注重先进技术手段的合理运用，以此在高效落实乡村环境综合治理工作的同时，确保双碳目标愿景能够早日实现。

参考文献：

[1]王惠琴,吴晨瑜."双碳"目标背景下农村生态环境治理进路探究[J].安徽商贸职业技术学院学报,2022(002):021.

[2]赖明.坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动助力实现碳达峰目标和碳中和愿景——九三学社在实现碳达峰目标和碳中和愿景领域开展的相关工作[J].环境与可持续发展,2021,46(3):4.

[3]谢立勇,杨育蓉,赵洪亮,等."双碳"战略背景下农业与农村减排技术路径分析[J].中国生态农业学报(中英文),2022,30(4):8.