分析市政建筑企业工程审计在工程造价控制中的应用

分析市政建筑企业工程审计在工程造价控制中的应用

侯瑞芬

中国二十二冶集团有限公司

摘要：工程造价控制有利于市政建筑企业在市政建筑工程前期进行可行性的研究、投资决策、设计施工及市政建筑工程竣工交付使用前所需费用的分析和计算，进而把控市政建筑企业在一项市政建筑工程中所使用的市政建筑成本。市政建筑工程造价控制能够将市政建筑企业的资源合理、充分地利用起来，进而使企业获得更高的企业收益。市政建筑企业的造价控制贯穿于整个市政建筑工程建设的过程中，其所作出的决策体现了整个市政建筑项目的规划及市政建筑意图。因此，市政建筑企业工程审计工作中的市政建筑工程造价控制工作具有重要的价值，有效的造价控制工作将能够促进市政建筑工程企业进步。

关键词：市政建筑工程审计；工程造价控制；应用

引言

审计是经济建设中至关重要的作用，在这种情况下，随着市政建筑广告的扩大，市政建筑法规在建设中不断发展，尤其是在法律层面承认投标制度以扩大市政建筑工程投标范围的情况下。这也使得市政建筑业的审计活动比以往任何时候都更加复杂多样，给市政建筑业带来了更大的风险。因此，在审议建设项目时，以往对建设项目经济性产生不利影响的问题和不足是不可避免的。

1工程审计与工程造价概述

工程审计主要分为全过程造价管理和竣工程决算审计，需要掌握较高市政建筑技能和财务技能的人才开展工作，才能保证审计的准确性，使工程资金预算和各环节实际花费的数额比较有信服力，帮助建设、施工、设计、甚至政府在较为和谐的状态下解决工程问题。工程造价与施工工程量和对应资金花费直接相关，施工的前、中、后期都要进行及时的造价计算，令投资方明确地掌握工程经济的流动情况，一来可以避免偷工减料问题，二来可以设计合理的经济计划，保证施工与经济保持相对稳定的状态。

2建设工程项目审计工作中存在的主要问题

2.1市政建筑工程审计在工程造价控制中存在的问题

市政建筑施工审查方案旨在根据具体的市政建筑计划制定一个不适当的房舍审查方案，市政建筑监督必须确保承包商的审计员不被解雇，而只是根据审计方案的经验来建立，以便无法准确地计算市政建筑项目的费用。

2.2管理体制模糊

建设工程项目的流程环节主要包括决策设计、招投标、工程竣工结算以及结算评估等流程。而农业建设工程的项目审计是系统性工程，应当依照系统工程的独有特点展开项目的监督管理。就目前情况来讲，我国当下的建设工程审计管理体制，虽然极大的进步和改善审计质量，审计过程中也受到了多方面的监管和监督。但在实际的工作中，并没有形成一个统一有效的上下管理机制，在实际工作中依然存在“各自为政”的现象，部门和部门之间缺少有效沟通和交流渠道，信息传递不及时，评价标准不统一，在前后工作的交接中也缺少巧妙配合；并且由于各个部门职责的划分不清，往往导致踢皮球，推卸责任等现象时常发生。

2.3工程结算资料不真实

在施工审计中，完工阶段信息是施工结算的主要参照点，也是施工数量和费用审计的重要依据，施工结算信息可对施工审计结果产生重大影响。实际上，施工结算数据往往不准确，主要原因是执行单位获得效益或数据管理不善，所提供的信息不足和不准确，如完工计划和施工计划之间的重大错误，以及数量众多，可能会降低工作规则的准确性，并对工作审计的质量产生不利影响。此外，如果相关条例得不到严格遵守，如果某些定额、收费标准等得不到遵守，编制市政建筑单位预算结算报表可能会使工程审计工作更为困难，从而更难以有效地控制工程费用，不被尊重。

3市政建筑工程审计在工程造价控制中的措施优化

3.1重视审计调查和取证

建设项目的基建审计，主要依照工程设计图纸、现行预算定额以及甲乙双方的认可签证等内容，在当时政策的背景下展开。一般来说，这些内容也是审计工作寻找证据的常用方法，但是落实到具体的建设项目中却存在许多不一致。比如，建设工程中的水电设备安装、工程维修等内容，在设计图纸中不会进行明确标志，而这个细节也会被许多施工单位利用，借题发挥，从而进行工程量的虚报和虚扩。而想要避免这种问题的最好办法就是审计人员在实际工作中展开现场和实地勘察。现场勘查能够找到审计证据，避免有其他方式所导致的证据片面，证据内容不充分，从而在真实完整的证据中给出公正的审计意见。在实际测量取证的过程中，要保证三方代表都能够同时到场，也就是审计人员、施工单位人员、建设单位现场管理人员，也要保证操作手法的合法合理和严谨公正。另外，在测量时，其测量结果要保证三方代表的签字认同。在实际操作中要注意的是，建设工程的主要材料价格往往是施工单位的操作领域，通过价格虚报、材料替换的方式很容易达到获取不正当利益的目的。

3.2加大对决算报告的审计力度

就最终支付工程价格而言，基本数据是数量，在某种程度上是工程价格水平，数量的准确性影响到设计工作的质量和效率。实际上，核查和计算数量相当复杂，需要了解计划数量和实际完成的数量数据，然后通过与课程和课程进行比较分析来计算准确数量，这是监测工程费用的良好基础。与此同时，费用是工程费用的重要组成部分。在对工程进行审计时，必须严格核查整个工程过程中发生的所有费用，并评估其真实性、合理性等。特别是对于占材料成本很大一部分的材料，应加强审计，包括材料模型、规格和使用等方面的审计，以确保材料的实际使用和设计保持一致，不因行为造成价格差异，并以不同的方式处理具有不同价格的材料。由于大部分隐藏工程材料无法从外部看到，因此有必要集中精力加强工程账目的审计工作，以确保审计工作的有效性。

3.3社会审计和内部审计结合的审计方法

建设行业的审计工作是非常复杂的，他不仅要求要具备建设工程的相关知识，也要具备财务会计的相关知识，所以对审计人员的要求非常严格，特别是对其综合素质、专业与技术都有着相应的明确标准，这样一个岗位落实到本身就复杂的建设项目来说，其工作难度可想而知。因此，想要更好地完成工程项目的预算、审计等工作，仅仅依靠内部审计人员，其蕴藏的风险隐患是十分高的。另外，在社会层面外部审批人员人才济济，而且对工程的特点和各项流程都有所了解，能够更好匹配工程的结算技术流程，并且社会机构的机构构成往往更为齐全。因此，在工作中建设部门可以开放思维，充分利用外部审计机构的审计资源，对复杂的工程和人力需求较多的环节，通过内部审计人才与外部审计力量相结合的方式，减少审计风险，而对常规性工作，公司可以交由基本单位进行审核。

3.4加强市政建筑施工过程中的审计工作

在施工期间，审计员必须加强控制和控制，并对每项施工的费用，包括资金的来源和使用情况保持详细记录。必须实时报告和动态评估施工期间的资金流动情况。人力资源、财政资源、机器和设备等方面需要专门的管理人员。必须审查合同中主要工作人员的责任，以确保工作人员的分配结构合理一致，并充分发挥市政建筑公司的审计作用。内部控制审计也是对内部控制制度执行情况的监督，目的是避免风起云涌，严格维持控制和管理秩序。此外，还需要核实工作安排、会计等，如工程项目付款、工程结算账户、成本核算等。

结束语

工程审计贯穿整个施工过程，是一个重要的监测工具。为了进行全面的科学分析并保持对整个项目的控制，应尽可能合理地分配资金。审查建设项目的真实性，及时查明问题，提高工程领域的管理和市场技能。

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