中南民族大学民族学与社会学学院430074
摘要:人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,在乡村体现的尤为严重和突出。我国作为一个农业大国,农业、农村、农民三农问题是关乎于我国国计民生和经济发展的根本性问题,因此在新时代,我国提出了实施乡村振兴战略,这也是推进我国发展,解决我国主要矛盾的必然发展措施。实施乡村振兴战略能够有效的推动脱贫攻坚工作的进度,阻止更多的人民群众返贫。乡村振兴战略是实现两个百年奋斗目标的必然要求,也是实现全体人民共同富裕的必然要求。因此,在新的时代发展背景下,何推动更多的民族地区实现乡村振兴,摆脱贫困,解决好三农问题,成为了我国现在民族地区发展的重大问题。
关键词:民族地区;乡村振兴;新疆
引言
我们国家在发展的过程中呈现了各个区域之间的不平衡,主要表现在乡村和城市之间的不平衡,想要解决所面临的不平衡和发展的矛盾,就需要进一步的重视起农村的发展问题,实施乡村振兴战略。乡村振兴的结果关乎到国家社会主义发展的进程,新疆是我国国土重要组成部分,党中央密切关注该区域乡村振兴发展的进程。因此,在新的时代发展背景下,我们要清楚新疆在乡村振兴发展过程中所面临的困境,只有明确问题的所在,才能进一步的促进新疆区域的乡村振兴工作发展,推动新疆民族地区实现全方位全层次的提升。
一、新疆实施乡村振兴战略的现实意义
新疆区域地理位置较特殊,发展较为缓慢,有一半以上的人口仍然是在农村生活,因此在新疆问题农业农村农民问题是非常严重的,也是关乎新疆发展的重大问题,更是关乎我们国计民生的根本性问题。因此,解决好新疆的三农问题,是确保实现新疆社会稳定和长治久安总目标的重要举措。如果新疆的农业农村不能够现代化的发展,就无法推动新疆的现代化发展,如果没有农村的和谐稳定发展,就不会有新疆的和谐稳定发展。我们国家的主要矛盾在新疆的乡村体现尤为突出,必须要重视起新疆乡村发展不平衡和不充分的问题[1]。
(一)新疆实施乡村振兴战略是现实要求
我们国家在发展的过程中面临着发展不平衡和不充分的问题,而实施乡村振兴战略,就是解决我们新时代新疆区域内产生的社会不平衡不充分发展的问题,同时也是实现新疆社会稳定和长治久安总目标,以及两个百年奋斗目标的必然要求,具有很重大的现实意义和深远历史意义。
(二)新疆实施乡村振兴战略是必然要求
乡村振兴战略是解决我们国家发展不平衡和不充分问题的必然要求。南疆和北疆,城乡和农牧区之间发展出现严重不平衡的现象,“”三农”发展不充分,南疆四地州是全国深度贫困地区“三区三州”之一,集中了全疆90%以上的贫困人口。为了解决这一发展问题,实施乡村振兴战略,则是通过建立全镇乡融合发展的体制机制和相关的政策体制,推动新疆地区城乡的进一步一体化发展,补齐该地区农业农村发展中所存在的短板问题,改善农村的生产农做条件,推进脱贫攻坚的发展,拓展农民的收入渠道,激发农业农村的发展活力,有利于进一步的促进社会的公平正义,增进农民的扶持,增强农民的幸福感,获得感,加快实现农业农村现代化,满足新疆地区人民对于美好生活的需求。
(三)新疆实施乡村振兴战略是关键之举
新疆地区以乡村农业为主,为了进一步的推动美丽新疆的建设,实施乡村振兴战略是发展新疆的关键之举。新疆地区的环境比较恶劣,生态环境较为脆弱,更有各种各样特殊的环境问题。因此,需要实施乡村振兴战略来进一步的加强当地的生态环境建设保护,严禁“三高”项目进入新疆,要统筹发展新疆的山水林田湖草,加快推进乡村绿色发展方式,加强农村人居住环境整治,从而整体提升新疆绿洲的生态环境质量,构建新疆人与自然和谐发展的乡村格局,环境推动新疆蓝天碧水的美丽建设[2]。
二、新疆民族地区实施乡村振兴存在的问题
(一)南北疆乡村基础设施建设落后
由于新疆的地理环境比较特殊,很多乡村缺乏一些必要的基础设施,例如交通条件非常的差,公路覆盖率低,医院的卫生条件也比较差,水电供应不足,不平衡的现象。这样的基础设施建设,严重制约了新疆乡村地区的发展进步,更无法有效地推动新疆地区三农的发展,不利于将畜牧业和农业发展壮大,使得很多农村的产业振兴发展比较落后,农民的增产增收无法提升。
(二)农村在建设上没有做到科学规划
由于新疆地区的经济发展比较落后,在进行建设规划发展的过程中,没有做到科学合理的规划发展。乡村房屋修建道路,河道设施建设,乡村企业全职的都缺乏长远性的打算,再进行规划设计的过程中,往往出现了乱序的现象,对于房屋的建设不严加管理和规划,出现了随意修建房屋的现象。由于缺乏严重的规划意识,导致在进行后期调整和实施的过程中遇到了很多困难[3]。
(三)缺乏信息化的传递
新疆地区在进行农业生产和畜牧业养殖的过程中,没有办法准确的获得更多信息化的市场销售信息,导致在进行养殖的过程中只是随意的进行生产,不以市场的需求为限制,盲目的进行生产,导致很多农产品产生质消现象,并且在销售的过程中不懂得利用网络的力量,使得很多消费者没有办法了解到新疆的一些农产品以及特色产品,这也让很多人对新疆的农产品并不是很了解,这样就无法进一步的将新疆的农产品推广到更多地方。
(四)缺乏现代技术人才
随着我们科学技术的发展进步,在实行乡村振兴战略的过程中,要推动农村的现代化发展以及农业农民的现代化发展。在新疆地区实施乡村振兴战略,往往最缺的就是农业上的技术专业人才,这也导致很多新疆乡村的建设以及产业都出现了发展停滞的现象。新疆地区的人才流失问题非常的严重,并且,新疆地区也无法引入更多的专业化科技型人才,导致该地区的产业化发展非常的单一,主要就是靠第一产业经济创收,但是这样的收入又没有办法满足现在的脱贫需求,也没有办法满足农民的发展需求。
(五)农产品的质量没有保证
新疆地区的农民在进行农业生产的过程中,每年都会根据市场的需求进行大面积的生产种植,但是在农产品推销的过程中,往往却忽视了质量的保持,导致很多新疆的农产品出现了质量忽高忽低的问题,甚至有些农产产品中的农药成分出现了严重超标的现象。所以,新疆农业在发展的过程中出现了产量极高,但是质量无法得到保证。但是现在很多人追求高质量的生活,往往对于产品的质量是最为重视的,所以当农民忽视农产品的质量时,无论是再高的产量也没有任何的回报,只能辛辛苦苦白劳作一年[4]。
(六)缺少特色产业的支撑
新疆地区的农耕文化和畜牧文化根深蒂固,很多农民都不愿意去发展其他产业,更多的是扎根在畜牧业和种植业当中,使得新疆地区在发展的过程中,产业结构不完整,缺乏特色产业的支撑,没有对农业结构进行良好的调整,严重制约了当地的经济发展。
(七)乡村振兴定位不准
新疆民族地区在实施乡村振兴战略的过程中,需要根据该地区的实际情况来制定乡村振兴的措施,从而帮助该地区的人民摆脱贫困。但是在进行实际战略实施的过程中,没有对新疆地区的发展资源进行准确的定位,有些乡村在发展的过程中有良好的旅游资源和观光资源,但是却打出了民俗文化的牌子,这导致很多乡村在进行发展的过程中出现了又费钱又费力又费物的现象,既不能能够找到良好的发展定位,又不能够帮助农村的人真正的摆脱贫困。
(八)乡村文化振兴服务体系不完善
文化振兴才是一个地区实现乡村振兴的关键之举。建设完善的新疆地区乡村文化服务体系,需要有政府和百姓的支持,但在实际的文化服务体系实践的过程中,却出现着很多不完善的问题。新疆很多乡村地区缺乏少数民族人才,在进行乡村文化服务体系的过程中,多采用的是汉语书籍,并且开展的也是汉语文化宣传讲座,但是,这与新疆民族地区的实际情况明显存在不符,使得很多乡村文化服务体系共难以满足不懂汉语的少数民族对于新时代文化的需求。这是由于乡村文化振兴的服务体系不完善,导致在开展相关工作的过程中存在着很多问题,在开展乡村振兴脱贫战略的过程中存在着很大的阻碍,让乡村的人民一时难以接受一些新的思想和新的变化,并且很多实施乡村振兴的工作人员并没有实地的走访以及深入的了解当地人民的真正发展需求,这在一定程度上严重阻碍了新疆地区整体乡村振兴战略的是只是发展进度[5]。
三、推进新疆乡村振兴战略的措施
(一)推进各产业融合发展
新疆地区在发展的过程中存在一个很重要的发展问题,就是各个产业之间发展不平衡的问题,在发展的过程中过于重视农业和畜牧业的发展,却忽视了其他产业的发展。这样单一的发展模式无法为新疆地区的发展带来更高的经济效益,更没有办法推动新疆地区的现代化发展。想要真正的带领新疆人民实现乡村振兴,走上脱贫道路,就需要促进各个产业之间平衡的发展,融合各个产业,并且要加快培植一些新产业和新业务在发展的过程中不断的将新疆地区的第一产业进行优化做强,第二产业激活第三产业。同时,在农业发展的过程中,要让农民建立起现代化的农业发展理念,让更多的农民了解到现在农业发展的方向以及如何利用现代互联网技术实现农业的繁荣发展。鼓励新疆农村地区的人民将农业与互联网以及旅游业和农业紧密的结合在一起,将相关产业融合发展更好地推动新疆农村的现代化发展。
(二)大力发展生态农业
环境问题作为我们国家发展的一大问题,需要我们各个地区共同努力,而新疆作为一个环境问题严重的地区,更应该重视起该地区的环境发展。因此,为了更进一步的改善,新疆地区的生态环境推动该地区的绿色发展,结合当地的实际情况,大力发展生态农业,实施农业的绿色化发展。在农业生产的过程中,要严格的注重农产品的质量安全,要保证农产品从生长到被食用,每一步要有严格的质量把关,让人们更加相信新疆的农产品质量,打造良好的新疆农产品和生态农业口碑。
(三)建立农业发展示范区
推动新疆农业的发展,可以先进行试点,建立现代化的农业发展示范区,着力开展农产品加工区和特色农产品加工区的建设,集中培养一些优势型产业,为推动新疆现代化农业聚集全要素。同时,也要加强农村人居环境的整治行动,提高新疆人民的环境保护意识,推动建设美丽新疆。
(四)重视新疆地区基础设施建设
老话说的好:“要想富,先修路”。为了进一步的推动新疆地区的乡村现代化发展以及乡村经济的振兴,就需要加大资金来建设农村的基础设施,让当地的道路硬化,亮化,绿化工程等得到极大的改善。同时,在经济基础设施建设的过程中,也要加强乡村的合理化规划,要将乡村的农业,畜牧业和蔬菜瓜果业进行有机的整合
[6]。
(五)推进农业废弃物资源化利用
在进行农业生产的过程中产生的废弃物要进行合理的资源化处理。对于较大型的养殖场实施规模化的改造和提升,并且将畜牧业所产生的粪便进行还田,充分的将畜牧业发展造成的“废料”进行利用。同时,很多养殖场在发展的过程中会产生污染问题,需要对其实施台账管理,限期治理,从而进一步的降低养殖场对于环境的污染问题。在农业生产的过程中,要推进农膜,农药及废料包装废弃物回收处置和农作物桔杆,林果废纸综合利用,推广一批集成收,储,运,用的典型模式。
(六)推进当地特色产业的发展
新疆地区实施乡村振兴战略,可以根据当地的农业发展特色以及实际情况进行休闲农业和乡村旅游业的融合性发展,并且建立国家全域旅游示范区,进一步的完善土地资金支持政策,持续的推进生态沟与田园综合体等建设与发展,打造一批休闲农业和乡村旅游精品线路。并且在发展的过程中,仔细研读我们国家所出台的一些优惠性政策,利用优惠性的政策引导和建设一批乡村民宿精品,促进新疆地区传统农家乐和民宿档次的提高,进一步的推动当地现代化水平的提高。同时我们都知道,新疆是我国最大的棉花种植区域。棉花作为新疆的特色产业之一,在乡村振兴战略的背景下,可以利用新疆的棉花产业提质增效来进一步的推动当地乡村振兴的发展。
(七)推进农村厕所革命的专项行动
在乡村发展的过程中,要加大对于农村公共卫生厕所以及旅游景区厕所升级改造的力度,逐渐的消灭旱厕和非卫生公厕,根据当地的实际情况,选择适合的公共厕所改造模式,推动当地的户用厕所建设改革。
(八)推动城乡融合发展,提高乡村的文化教育水平
新疆地区的人才外流问题非常的严重,只有将更多的人才回流到新疆,才能够推动新疆地区的乡村振兴战略的实施。因此,在实施乡村振兴发展的过程中,要推动当地乡村人才的回流,但是这不仅仅是要促进乡村地区的经济发展,更是推动当地教育发展的重要举措。在这个过程中,首先要解放乡村农民一些守旧的价值观念以及思想理念,激发乡村文化振兴发展的活力,并且要城镇融合性发展,打造以现代化科技为基础的多元化农业和文化产业链,通过互联网直播以及淘宝卖货的形式,让更多的人了解到新疆的民族产业,提高新疆地区的产业知名度。在这样的影响下,不仅能够提高新疆地区的文化软实力,更能够增强当地农民的经济水平,缩小城乡之间的差距感。政府也可以采取一些优厚的待遇来吸引更多的青年人才以及专业的技术人员来到新疆乡村,进行就业和选择,利用更多的政策来留住人才,提高留江人才的待遇。对于一些教师以及专业性的技术人才,要实施双语教育,让越来越多的人可以了解到更多现代化的思想,打破传统陈旧的观念,让越来越多人认为留在家乡也能够达到致富的目标,也能够提高自己的知识和能力,从而减少越来越多的人才流失。并且在乡村内部建设更加完善的文化振兴服务体系,为相关的少数民族以及乡村居民进行民族语言书籍和电影等相关具有时代文化内涵的事物向他们普及,从而激发他们的民族振兴创造性和积极性,推动新疆地区民族振兴的发展。
结论:综上所述,为了更好的推动新疆地区乡村振兴战略的实施,要针对新疆地区所存在的生态环境问题现代化水平较低,对于当地的发展定位不准确等问题进行逐一突破。我们需要转变新疆当地农民的思想观念,不断的引入一些科技化的手段来推动当地农业的现代化发展,并且引入一些新的产业,打造特色型产业,增加农民的收入,这样才能够更好的推动新疆农村地区的发展,也能够进一步的增加新疆地区人民的收入,推动新疆地区的振兴和美丽建设。
参考文献:
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[2] 程文明, 王力, 陈兵. 乡村振兴下民族地区特色产业提质增效研究——以新疆棉花产业为例[J]. 贵州民族研究, 2019(6):6.
[3] 徐俊六. 族际整合,经济转型,文化交融与协同共治:边疆多民族地区乡村振兴的实践路径[J]. 2021(2019-3):76-85.
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[6] 张之红. 乡村振兴视角下推普脱贫的可行性和必要性研究——基于K村的调查[J]. 黑河学刊, 2019(5):3.