浅析公路工程投资项目增收提质举措

浅析公路工程投资项目增收提质举措

陈伟

（中铁六局集团路桥建设有限公司商务管理部   湖南长沙 410000）

摘  要：公路投资项目经营情况受合同条款的局限，往往由施工单位承受较大的经营风险，致使项目经营水平低。本文旨于利用前期施工图修订阶段为契机，以“做足、做全、做大”施工图预算为目标，再结合预算批复后期以“创效”为准则进行设计优化，最终提升项目总体经营水平。

关键词：公路工程；经济效益；创效措施

1、公路投资项目经营情况亏损存在的问题

1.1受合同条款局限

近年来，伴随公司在公路投资项目中标数量日益增多，从竣工项目的经营情况来看并不理想，较传统项目相比，投资项目在经营条件方面显得较为苛刻，合同签订受多项不利条款的影响，使得项目经济运营受到了限制，存在较大的经营风险。所以如何在大环境中提高项目收入，保证项目效益显得颇为重要。

2、提质增效分析思路

根据目前各项目施工情况并结合自身经营经验来看，施工图预算审批金额控制着收入的天花板，然而如何提高施工图收入，有着举足轻重的作用，所以第一阶段目标定位于如何做足、做全、合理做大施工图预算。第二阶段为施工生产阶段，主要从俩个方面着手，一是降本增效，通过创新工艺工法减少投入，以最低的投入达到施工安全质量进度目标即可；二是通过负变更的方式进行，将亏损项目作为负变更项目进行申报，积极与业主和设计院进行沟通，并推进相应验工计价。综上所述，第一阶段为做大收入的“大盘子”，第二阶段以“创效”为目的压实利润率，通过前后俩个阶段保障项目经营状况。

2.1查漏补缺，做足实际施工量

通过组织开展现场调查，重点对路基、桥梁、隧道等容易遗漏的工程量进行调查梳理，通过差、错、漏项目入图做足施工数量，避免后期产生大量正变更而造成成本增加。  

2.2 优化方案，合理调配设计变更

一是施工图预算编制过程中，积极编制实施性施工方案，减少亏损实体工程量，增加措施方案及盈利工程数量，从而增大项目收入，为后期埋下伏笔。二是在施工过程中可与业主、设计院等上级单位充分沟通，通过负变更或结构形式替换的方式，降低投资额，增加利润。

2.3策划方案，保证措施费用入预算

一是对既有高速交叉、跨公路、跨铁路等重点部位的措施费用进行调查，保证配合费充足；二是对于高压线影响、天然气影响等部位的既有结构物施工，研究施工方案，通过方案的完善增加措施费用并纳入预算清单。

3、提质增效具体措施

3.1临时设施工程

根据以往案例分析，临时设施工程作为项目的痛点、失血点，将直接影响项目的整体经营效益，所以如何堵住失血点，将损失降到最低尤为重要。首先应当树立正确的价值观，建设过程中应当体现“节约用地、控制成本、永临结合、合理实用、环保节能”的原则，其次施工现场实行标准化管理，规范现场布置，确保安全生产，促进文明施工。具体可分为三个方面，一是选址应优先选择建设项目的用地红线内，选址应避开地质不良地区，或宜与地方待开发建设的项目相结合，即“永临结合”。二是驻地、钢筋加工厂应当优先考虑“以租代建”，粗略装修后即可投入使用，不仅免去了高额的建造费用，还可节约大笔复垦费用的支出，极大的压缩了项目成本，为项目经营减负压力。三是施工过程中应根据实际生产需求建造临时设施工程，如便道施工可适当降低建造标准，施工过程无需“高大上”，只需满足生产需求即可。

 3.2路基工程

路基工程作为增收提质的重点工程可从以下方向考虑，一是根据现场实际情况核对土石比，因土石收入单价差异悬殊，数量基数高，所以影响幅度较大，应当重点反复勘探核对，避免出现实际土石比与施工图预算不一致现象的发生，从而影响收入成本的偏差。二是通过现场调查数据，配合设计测量，第一时间调整地面线标高，调整断面图，避免量差影响的亏损。三是合理制定土石方调配方案，确保土石方调配运距满足现场施工需求，避免运距调配不合理造成的亏损。如借土填方，可提前开展调查工作，寻找合适的供应厂家，确定运输距离及采购方案，避免因收入考虑不充分而导致的亏损。又如取弃土场，应考虑是否满足施工需求，考虑环保因素成本是否纳入施工图预算。四是软基换填，软基换填是路基工程中增收提质的一大项，需要前期反复的施工调查，严格准确的掌握地下水位线的标高以及鱼塘、池塘等地质条件特征，把控地下水文变化条件，在彻底掌握各项地质条件后，可结合收入成本考虑换填材料、换填片区数量。换填过程中应当遵循保守的原则，防止换填程度不够引发的工程缺陷从而导致二次返工增加成本。五是机械开挖，在路基石方开挖过程中，传统使用工艺为爆破施工。当附近有村庄，高压线，天然气管道等既有人畜活动面时，均不可使用爆破施工，原因为爆破施工过程中会对附近产生较大的震动以及噪声，为解决此项问题，从而改用机械开挖的方式进行施工。优点是可降低对周围环境的扰动，重点保护了附近高压线、天然气管道不被破坏，也极大降低了对周围村庄的影响，缺点是施工成本高。综上所述我们应当提前着手调查工程与村庄、高压线、天然气管道交汇点，详勘地质条件及周围环境影响，提前确定机械开挖里程，计算相应费用，与业主、设计院等上级单位沟通，必要时邀请上级单位现场实地勘察，平衡施工图调整过程中软基换填数量与实际施工数量，最终保证施工图预算足额收入，降低经营风险。

六是路基附属，一方面附属工程相对于主体工程较为杂、乱，容易遗忘，在施工预算编制时考虑不完全，伴随工程正常推进，问题陆续暴露，致使无效成本的发生，进而影响项目整体效益。另一方面附属工程可提前做经济比选，在确定收益率后，将效益较差的项目做设计变更，用效益较高的项目替换原有设计，如水沟，尽可能考虑矩形排水沟替代异形水沟，坡面防护用浆砌片石护坡代替预制块防护等。

3.3桥梁工程

水中施工钢栈桥：对于江河水中施工桩基，可增设钢栈桥来辅助桥梁的施工。在编制施工图预算阶段，一方面可根据现场机械站位、吊装作业面安全距离、运输车辆错车以及实际的通行宽度为依据，适当拓宽钢栈桥宽度、长度从而增加收入。另一方面可加密钢管桩数量、且管桩之间采用槽钢连接系连接、增加钢管柱埋入河床长度三种措施来增加钢栈桥措施费用，从而增大施工图预算收入。水中施工平台：可根据计划施工材料的临时堆放、机械的通行、站位、多台钻机同时作业等因素考虑增设施工平台数量。水中施工钢护筒：依据水中钢护筒按照周转、不可周转划分为两类，从钻孔平台面至承台底为可周转拆除护筒，承台底以下为不可周转回收护筒，根据现场实际地层、施工水位、钻探柱状图等综合分析砂层较厚，泥浆护壁不稳定因素考虑重新计算深度作相应调整，按照周转可计算摊销费用，不可周转计算实际费用，据此调整预算费用。陆地桩成孔方式：受局部高压线以及周围环境影响，采用水磨钻成孔方式。水磨钻施工收入成本较大，项目在前期策划过程中应当实地考察，判定桩基成孔方式，如存在需要水磨钻施工，应当联系业主以及设计院，务必在施工图预算调整阶段将此施工工艺纳入施工图及施工图预算，避免后期施工过程中经营风险的发生。模板统一：对墩身进行优化，最大程度将设计墩型统一、坡比统一，提高模板的通用性，节约模板投入。

3.4隧道工程

一是隧道围堰级别的调整，通过隧道级别的调整可全面提高开挖方式、初期支护、二次衬砌工程经济指标，将大幅度增加收入。二是根据隧道所在位置，可争取增加反坡排水工程措施费用。三是爆破导致超挖超耗较为严重，根据竣工项目数据分析以及围岩等级可争取提高超挖超耗系数，从而增加收入，尽可减少亏损。

4、结束语

公路投资项目在合同条款的约束下，正常的经济管理工作受到了极大的局限，要想平衡经济亏损，应当突破常规，前置工程经济管理工作，提前介入开展。首先要以业主合同为基础，逐条分析合同条款的有利不利条件，结合工程实际特征及地方施工建设政策推动工程经济的有利调整。在施工图预算定稿前，将项目管理工程经济工作进行预测与铺垫，后期进行效益的压实，通过前后期相互融合的方式提升项目经济效益，才能稳定公司投资项目经济效益的可控性。

参考文献：

〔1〕《中铁六局工程项目一次经营立项清单》中铁六商〔2022〕377号；

〔2〕山西中南部铁路通道指导性施工组织设计  赵志国  《铁道建筑》；2014-09-10