全生命周期造价控制在市政工程中的应用

全生命周期造价控制在市政工程中的应用

朱必锐

武汉誉城千里建工有限公司   湖北省武汉市     430051

摘要：市政工程与其他建设工程相比具有建设投资大、社会影响度高以及公益性强等特点。为了减少资源浪费和节约建设投资，有必要注重市政工程全生命周期的造价控制。在市政工程全生命周期中，采用合理的造价控制可以提前预防造价风险，节约工程投资和减少资源浪费。

关键词：全生命周期造价控制；市政工程；应用

1全生命周期造价控制的意义

目前，我国市政工程项目的造价控制在实际过程中存在一定的问题。市政工程管理工作人员在项目决策阶段应充分考虑该项目的特点和造价，采取有效措施进行造价管理，制订科学合理的市政工程全生命周期的造价控制方案，使市政工程造价管理能够满足实际需要，以保障市政工程的施工质量，为市政工程的顺利运行提供有效支持，提高经济效益。市政工程造价管理工作中采用全生命周期造价控制不仅能够增强造价管理工作的全面性、精确性和有效性，还能减少资源浪费，提高经济效益。在传统造价管理工作中，建设单位只单独强调施工阶段的造价控制而忽略了其他阶段，造成工程造价控制效果不理想、资源浪费和经济效益不高等问题。全生命周期造价控制可以完善造价管理系统，使造价管理工作更具科学性和合理性，将工程造价控制在项目最初的估算投资范围内，有助于顺利开展造价控制工作，可以快速有效解决工程投资过程中造价控制出现的偏差问题。另外，通过全生命周期造价控制能够严格把控工程变更、签证等的资金支出，有利于提高项目决策阶段的造价管理水平，提高国有资金的经济效益。

2全生命周期造价控制在市政工程中的应用措施

2.1市政工程造价在投资决策阶段的管理与控制措施

首先，对项目工程所在区域的实际情况进行详细了解，对地质状况及相关方面资料进行收集，全方位了解项目需求，确定项目工程的设计要求、施工要求等，并拟定相应的可行性研究报告，确定工程项目建设所需技术、资金成本、施工地等均可行，保障项目工程顺利开展。其次，工程建设项目投资决策中需要运用科学的投资估算手段，且投资估算通过批准后便是工程项目的最高限额，因此估算合理、考虑周全的投资估算对决策起到重要作用。所以，招标前需要对工程所有项目造价进行分析，根据设计图纸及设计要求估算项目建设费用，确定投资成本控制重点，规范项目报价，保障招标的公平性与合理性。最后，需要对招标文件进行认真编制与确定，对工程量清单的数量、项目进行详细检查、核实，避免出现遗漏，按照相关标准做好招标控制价，使其控制在合理造价之下；还需要将工程造价、质量验收标准、建设工期、质量保证期、支付流程与标准、违约责任等相关内容在合同条款中进行明确标注，采取相应的预防措施以避免施工单位出现围标、串标等现象。

2.2市政工程造价在项目设计阶段的管理与控制措施

在设计阶段，应采用相应的项目经理责任制，对项目设计过程中出现的问题及时发现，便于采取相应的解决措施，有效追究相关人员的必要责任，提高人员的责任意识；在项目设计开展前，相关人员应对设计中涉及到的相关材料进行详细了解，在设计中充分发挥材料的作用，降低材料成本，实现科学、合理、低成本的设计与用料。在工程项目设计环节，应规范设计方案招标竞选，选择更为合理、环保、低成本的工程项目设计方案，注重设计质量及深度，明确给出设计周期及工程项目成本，控制设计费用以降低项目造价。优化项目结构设计、施工方案设计以及组织设计方案等，在保证项目建设质量、施工技术及安全基础上优化造价方案。建立并不断完善市政工程造价信息资源数据库，增加造价咨询服务项目，实现资源快速共享；加大相关人员对计算机信息技术的学习与运用，加大造价管理制度的应用力度，使工程建设造价管理紧跟时代发展步伐，结合计算机信息技术实现灵活管理，提高项目造价全过程管理与控制水平，提高管理与控制效果，促使工程项目低成本、高质量、短周期完成建设。

2.3招投标环节的造价管理

市政工程设计方案文件是工程项目管理的首要依据。招标会内容需要以法律法规方法发布，激励承包单位积极开展市场竞争，才可以选取最好计划方案。招标方在发布通知时，应拟定相对应的标书时，定编合理的招投标基础，根据合理的计费方式，如工程概算计费，进一步确定合同书价格。参加招投标的公司，获得招投标资质后，需要严格研究投标文件，保证其能达到有关要求和规范，定编高品质的施工设计方案，从源头上确保施工质量和工程造价，并保障其在工期内进行对应的工作。

2.4工程施工环节造价管理

因为市政道路工程自身的项目相对性比较大，市政工程的基础建设环节通常会损耗很多的人力资源、物力、市政道路工程建设需要科学合理、有效的造价管理和调节工作，进而从本质上提升全部市政工程的高效率，节省工程造价。因此，需要对施工方案按流程进行相关审核，结合设计图纸及施工现场进行分析，对不合理方案进行否定，并对不合理方案的修改进行二次审核，直至符合项目要求。工程项目可以通过高效化施工组织设计，提高工程造价管理与控制效果，对施工现场的施工技术、施工条件进行具体分析，并拟定各施工环节的具体施工方案，对临时项目建设、场地平整、材料运输保存等费用进行计算与控制，选用科学、合理的施工及运输方法，在保障施工质量的基础上对施工费用进行控制。工程建设材料在项目造价中占据比例较大，在涉及材料选择、购买、运输、施工与保存等方面应提高重视程度，并对材料流动的每个环节进行记录，避免材料在实际使用过程中出现任何问题；相关部门应对涉及造价方面的建设内容制定相关制度进行合理管控，安排专人及时更新造价变动，工程建设完成后经相关部门审核通过方可对账。若工程项目因施工地地质、土地规划等因素而不得已发生变更时，预算部门应及时进行造价调整，同时做好工程涉及的变更审批，对变更后工程的相关资料进行分析，降低造价成本增加的风险。

2.5竣工结算阶段的管理措施

虽然竣工结算阶段是工程施工的最后环节，但造价控制仍十分重要。由于竣工结算阶段的造价控制对于项目取得更好的竣工验收效果具有关键的促进作用，因此建设单位应完善竣工环节的造价控制计划。监理单位在工程竣工验收前期应整理复核项目的竣工资料，确保造价信息的准确性和真实性，且要对工程量进行核准，避免出现工程量重复计算、漏算或计算错误等问题。原始资料包含的内容主要有投资估算、概预算、施工协议、施工合同、设计变更及施工费用签证等，在结算的过程中，应重点关注施工单位提供的资料，防止弄虚作假行为。另外，工程管理人员在工程竣工结算后期应根据合同审核项目投资并按照项目工程量清单进行分析，同时审核工程施工期间使用的原材料数量，做好隐蔽工程的质量验收工作。对于工程变更项目，需要对工程变更的原因、变更前原本的造价情况及变更后的造价情况做一个统计和分析。在项目竣工结算阶段，如果忽略了对工程变更的验收工作，将不能保证工程项目的质量，不能保证在实际使用过程中的安全性，也无法充分体现全生命周期过程中造价控制工作的价值。

3结语

市政工程必须加强工程造价监控管理。全生命周期造价控制在市政项目建设中具有重要的意义，可减少项目投资，提高资源利用率。因此，建设单位在项目建设管理工作中应重视工程全生命周期中造价控制措施的运用，建立动态的全过程造价控制体系，及时解决施工建设阶段的问题。

参考文献

[1]杜黎婷.市政工程造价全过程管理控制探讨[J].中国招标，2022，（11）：153-154.

[2]黄惠婷.市政工程造价的成本控制[J].江苏建材，2022，（04）：131-133.