义络煤业综合办 河南省洛阳市宜阳县 471600
摘要:在新时期市场经济迅猛发展背景下,企业信访维稳工作面临着巨大挑战,做好企业信访维稳是保障企业与职工和谐发展、促进企业长效久安的基础。企业在面对信访维稳工作开展时要提高重视程度,认清最新市场需求和形式,科学合理制定信访维稳工作模式,做好信访排查工作,提高企业信访维稳工作人员专业性,从而有效降低信访维稳工作难度,减少企业与职工之间的矛盾,提高企业在市场经济下的同行竞争实力。
关键词:企业;信访维稳;措施
引言
随着社会经济的快速发展,越来越多的企业在规划过程中将国有企业的健康成长作为重要目标,努力提高国有企业信访工作的信息化和科学化水平,更好的保证了群众的利益和合法权益,维护国有企业实现稳定性发展。
1国有企业信访维稳工作的重要性
1.1国企信访维稳工作是联系群众和推动和谐发展的有效手段
信访工作是国企接受和处理直接矛盾和间接矛盾的重要工作形式,也是解决员工与企业之间问题的重要桥梁。通过信访维稳工作,可以有效调解员工与员工之间、员工与企业之间、员工与领导之间的矛盾,能够有效消除矛盾,为企业和社会的稳定性发展起到促进性作用,同时通过信访维稳渠道,可以揭发企业在生产经营过程中的不法行为,防止腐败现象的发生。
1.2信访维稳工作是帮助群众解决问题的重要渠道
信访工作的主要目的是了解民意,为群众解决困难,因此信访部门的建立初衷是以人民为中心的服务理念,员工到信访部门也是抱着极大的期望,希望能够有效处理自身的问题。如果合理诉求在一定时间内没有得到解决或者是解决不满意,在很大程度上,不仅让员工寒心,同时也会失去对信访部门的信心和对企业的信任,会更加影响企业的发展乃至于社会的稳定。所以,国企信访部门要对员工的信访高度进行重视,在有限的时间段内解决员工的诉求,赢得员工的信任和领导认可。
1.3信访工作是国企以人为本的重要体现
国企信访工作是群众对企业的一种监督活动,有着广泛性和直接性,是群众监督社会发展的有效形式。通过信访工作,能够及时发现国企在改革过程中与群众之间所产生的利益矛盾,反映不正当的工作态度,查处相关贪污腐败行为,纠正领导人员工作作风,塑造廉洁社会环境有着重要帮助。
2现阶段国有企业信访维稳工作存在的问题
2.1信访维稳工作的难度加大
第一,现阶段,国有企业的改革已经进入一个新的阶段,在国有企业中,不可避免地会因为改革而产生企业合并以及亏损等问题,这些问题可能会直接损害国有企业相关人员的经济利益,从而造成一系列的矛盾。第二,客观因素的不断变化会直接影响国有企业中的工作人员,国有企业工作人员的维权意识、自主意识越来越强,使国有企业内部存在的问题以及矛盾越来越尖锐。第三,部分国有企业工作人员提出了不合理的诉求,这些诉求中大多包含一定的历史遗留问题,国有企业自身无法有效解决这些问题。还有一些工作人员没有按照正常流程处理问题,更倾向于通过上访等措施解决问题,并希望通过这种行为引起相关部门对该问题的重视。这些问题都进一步加大了国有企业信访维稳工作的难度。
2.2信访维稳工作面临严峻的形势
随着互联网的发展,国有企业工作人员非常容易受到网络不良思想的影响,在遇到问题时,更容易采取比较极端的方式解决问题。虽然当前部分国有企业在日常经营管理过程中,设立了信访维稳部门,但仍然有部分工作人员在上访过程中,没有通过正规的渠道解决问题,仍采取比较极端的闹访方式,或者在召开会议等敏感时间上访,期望达到问题能够得到重视,并有效快速解决的目的。对于这些闹访问题,如果信访维稳工作人员没有采取有效手段进行解决,可能会造成事态的恶化。需要注意的是,部分上访人员在上访过程中,可能会采取录音、录像等方式搜集相关工作人员的言行举止,如果这些工作人员的言行举止出现不当,就会被上访者作为把柄,当成歪曲事实的工具,这些问题都导致我国现阶段国有企业信访维稳工作面临更加严峻的形势。
3做好企业信访维稳工作措施
3.1构建完善企业信访维稳领导组织体系
做好企业信访维稳工作,企业领导的引领与带头作用必然是关键,有着重要作用。在信访维稳工作落实阶段,企业领导需要在做好组织协调的同时从自身出发切实履行信访维稳工作职责,敢于承担、敢于担责。通常企业领导都是信访者的直接接触者,是倾听与解决职工诉求的主体。因此,企业领导是否对信访维稳工作有足够的重视,直接影响企业信访维稳的有效开展。做好企业信访维稳工作需要构建企业高效的组织系统,以企业董事长、党委书记、总经理担任组织系统组长带领人的企业信访维稳组织框架,在领头人带领下实施企业信访维稳工作,能够确保在组织约束下有效落实信访维稳工作。各级分领导、分部门人员要做好本部门信访工作,组织框架各个成员要有明确分工,责任承担要细化、量化,具有高效统筹方向。在组织领导人带领下建立健全的信访维稳工作规章制度,构建全面信访维稳风险评估分析体制,全面记录信访信息数据报告,科学有效制定诉求解决方案,优化信访反馈机制等。
3.2构建企业信访维稳基础工作机制
第一,企业信访维稳工作要构建坚实的基础框架,做好信访维稳工作内容统筹规划、统一管理、完善需求,坚持将信访维稳责任强化落实。依据企业组织框架系统分层管理、分级负责,将责任落实到个人,依法依规以职工诉求为主体及时做好疏导工作,切实了解企业与职工间产生矛盾的主因,排查纠纷,化解问题,切实做好企业综合维稳工作治理,做好信访维稳工作的落实。第二,构建全面且完善的企业信访维稳基础工作网络机制,在信访维稳工作实际运行中,充分发挥企业管理层、党层、政层等的带头作用,让企业信访维稳工作在基层职工组织内同样有效落实。第三,加大企业信访维稳工作内容原则、目的、指标等宣传工作,结合企业发展方向与长远目标,联合各个层级管辖人员,从职工切身合法权益和利益出发,最大化确保基础职工认识到信访维稳工作的重要性和作用。
3.3构建企业信访维稳工作属地化管理机制
企业信访维稳工作在构建与落实过程中要切实联结属地政府机构,对属地政府发展方针、政策全面掌握与了解,充分利用与政府基层部门如属地社区、街道办事处、辖区派出所等资源,为企业构建数据、信息全面的信访维稳工作网络体系。基层政府部门掌握的政策信息全面且准确,占有信息资源最新化与充实的优势,比企业在构建信访维稳工作组织框架时掌握的职工个人情况更加清晰明了。因此,企业需要与属地政府部门共同构建长效且动态的信访维稳机制,进一步将企业信访维稳工作融入属地化管理机制,有效促进企业在落实信访维稳时优化工作资源,增强沟通与协调作用。
结束语
新时期市场经济发展背景下,越来越多企业逐渐意识到信访维稳工作的重要性。而作为企业长期稳定发展的重要保障,信访维稳工作的难度在不断攀升。因此,政府相关的信访维稳部门与工作人员要意识到企业信访维稳工作的重要性,明确企业信访维稳在经济发展下的重要价值,依据信访维稳工作规范要求制定符合企业发展的信访维稳工作机制。
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