国土空间规划背景下城市旅游规划体系构建策略

国土空间规划背景下城市旅游规划体系构建策略

赵磊

65420119821120001X 塔城市自然资源局 国土空间规划服务中心

摘要：随着旅游业的快速发展，市不仅成为了政治、经济和文化中心，也成为了旅游中心。20世纪80年代以来，各大城市采取措施规范城市产业链，创造旅游发展机会，通过发展旅游业加强城市经济，同时促进城市基础设施建设，改善环境，促进城市产业结构调整，从而将城市旅游业纳入各级政府的主流。发展城市旅游有助于城市及其周边地区的旅游规划，为城市提供就业机会，增加收入，改善城市居民的生活质量，促进城市发展。国内旅游城市规划应当与相关城市规划相协调，促进现代城市建设。

关键词：国土空间规划；城市旅游；规划体系；构建策略

引言

在建立新时代城市旅游规划体系的过程中，社区应在空间规划的背景下，积极转变以往的规划观念。为促进地方经济发展，旅游资源不应盲目使用和利用，而应与旅游资源开发和环境保护相结合，重视二者的平衡，以达到经济和生态的和谐发展。

1城市旅游的特点

与传统旅行不同,城市旅游主要通过城市旅游发展,城市旅游也扩展到周边地区。城市旅游具有以下特点。

1.1整体性传统风景区

旅游业往往是世界各地游客的主要因素，构成城市旅游与景观高峰之间的巨大差异。城市建设的吸引力在于城市旅游的性质、区域政治环境、经济和信息技术等。同时，城市丰富的休闲活动和设施可以成为城市旅游的吸引力。城市铁一般不以水稻资源的各个方面为基础，城市旅游的吸引力普遍。

1.2多元性

这个城市非常富有，大自然相当全面。因此，城市旅游不同于传统的旅游景点，旅游功能多种多样。除了观光地之外，城市旅游还可以满足各种旅游需求，包括商务谈判、购物机会、会议、休息时间、食物等。由于城市旅游的多样性，吸引游客的景点比传统景点多。

1.3参与性

城市旅游的多样性、整体性以及公开性，决定了城市旅游活动是一种众多游客参与的旅游活动，因此城市旅游活动具有突出的参与性。

1.4统一性

城市旅游在两个方面是统一的:作为城市旅游团体的统一。其次,统一旅行安排。城市主义的特点是目的和起源的统一。

2国土空间规划背景下城市旅游规划体系构建的基本原则

2.1目标性原则

空间规划背景下城市旅游规划体系的构建旨在解决公共领域的一些现实问题，构建具体的目标导向体系。该系统的主要逻辑是识别问题，分析问题，解决问题，实现目标。良好的城市旅游规划体系是一个执行机构，经过长期实践，找到有助于实现最初目标的方向和内容。理想的城市旅游规划体系很少实现目标，影响旅游市场上产品的价值或价格，主要是通过间接行政措施。

2.2多元性原则

在空间规划背景下建立城市旅游规划体系的主要内容包括政策选择和政策应用，常用的政策工具主要包括标准制定、项目论证、政府采购、人才激励、税收优惠、财政补贴和技术支持。对政策工具、教育、环境、货币、金融等特殊领域进行了深入研究。总体而言，政策工具的定义不能针对单一的多学科领域，而是需要整合多学科方法和知识。它不是一个单一的工具，而是一个综合工具，还需要在具体实施过程中对政策工具的可行性、复杂性和连续性进行综合分析。

2.3协调城市旅游规划与城市规划关系的建议

城市规划应通过城市规划实现合理科学的发展。目前，许多城市在制定发展计划时，对城市旅游的重要性重视不够。为了发展城市旅游，提高城市经济效益，促进城市精神的发展，城市旅游规划必须适应不足。

2.3强化城市规划和城市旅游规划的统一性

随着经济的发展，城市的开放和与外界的联系也越来越多。随着旅游城市的兴起和发展，许多外国人来到这座城市购物、休闲、休闲和经商。因此，要加强城市规划和旅游规划的一致性，改善公共设施，利用城市工程等基础设施，满足城市居民和农村游客的需求，制定统一的城市规划和整体旅游规划。

2.4结合实际情况

规划时，应当根据城市规划、参观人数及其使用频率等实际情况，调整城市设施、公共设施和基础设施的规划标准和布局。尤其是酒店、旅馆、交通工具，必须满足城市居民的需求，同时确保他们的需求得到满足。随着旅游业的发展，旅游业成为市场经济的重要组成部分，在经济和社会发展中发挥着重要作用。

在城市规划中，重要的是尊重与城市旅游相关的现有绿地和文化圈，同时补充旅游业的实际变化，保障旅游业的发展需求。目前，许多城市都制定了适合当地情况的城市旅游计划。更加重视城市环境、人类文化景观和历史遗址的保护和利用，同时满足城市居民的需求，宏观经济开发和利用旅游资源，明确旅游发展的战略方向。如今，城市规划预测需要辅以对城市规划的相应补充和修改，城市旅游规划的适应性更强，相关法律和政策的补充和修订，以及城市规划和科学规范的完善。

目前，环境保护是城市规划的重点，在城市旅游规划中需要重视。工作人员应当根据城市地形和实际生态环境的特点进行合理规划，全面评价旅游区选址、土地利用规模和环境影响，同时加强城市旅游开发，保护生态环境，不以环境恶化为代价发展城市旅游。

2.5转变城市旅游规划方式

目前，我国各地区正在国家空间规划中建立城市旅游规划体系，大部分由相关政府机构自上而下实施，相关公共部门参与城市旅游规划体系建设。虽然许多专家参与了城市旅游规划系统的具体成果，但他们的作用通常是由于具体的实施步骤，而不是城市旅游规划决策，这也可能导致对该系统影响的某些限制。

因此，城市旅游规划体系的构建需要协调，利益相关者的诉求和意见应尽可能反映在规划体系中。利用群众力量避免城市规划中的技术干扰。此外，需要加强相关部门之间的联系与合作，特别是通过改善与国家空间规划的协调和联系。同时，在旅行社调查和旅游发展计划评价的基础上，必须为完善和优化城市旅游发展计划体系创造重要条件。

2.6优化城市旅游规划技术

优化城市旅游规划技术也是国家空间规划背景下城市旅游产业转型的重要手段。更新旅游规划技术标准和规范。城市规划不仅要与相关技术标准和规范相协调，还要与国家空间设计的新技术相协调。其次，增加虚拟化、GIS技术、人工智能、云计算技术、大数据技术等先进信息技术的应用能力。例如，利用先进的大数据技术，对盐湖市场的游客目标群体进行了分析，以便利用GIS技术全面分析当地旅游资源的实际利用情况。

智能城市旅游平台也可以通过创新和信息技术的结合来建立。通过搭建平台，您可以促进城市旅游向智能旅游的转变，利用互联网优化旅游、复杂的旅游实践和旅游景观。

最后，运用现代信息技术分析城市旅游空间，对其进行分析，捕捉游客对旅游资源更全面的评价，从而更好地开发旅游资源，促进城市旅游规划体系向技术导向、价值导向的转变。

结语

城市铁规划与城市规划有着深刻的联系。城市规划设计需要全面了解城市旅游发展的实际情况和途径，以满足城市居民和游客的需求，增加公共设施的使用，确定城市旅游的性质和任务，强调城市旅游的特点和作用，促进城市心态在经济发展过程中的发展。

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