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摘要:在工程施工过程中,全过程工程造价管理的水平和质量会对整个建筑工程成本有着较大的影响:造价管理水平较低,不但会增加工程项目成本,还可能导致工程项目资金短缺问题,从而影响整体施工进度。因此,在全过程工程造价管理过程中,造价管理人员应该对现阶段我国造价管理工作中存在的问题进行分析和总结,充分掌握建筑工程各阶段的造价管理要点,提升造价管理水平。
关键词:建筑工程;全过程工程造价管理;管理要点
引言
在积极稳健的投资政策环境下,我国的工程投资额度逐年增长,但由于项目造价管理方法的不合理,以及现阶段的造价管理模式存在的众多问题,导致众多的工程投资规模失控,使得工程建设存在停滞或者投资浪费现象,“烂尾工程”和“三超现象”比比皆是,影响着建筑业整体的健康良性发展,给工程投资企业带来诸多资金风险,也影响着企业的竞争力。现阶段工程造价管理模式的重点仍然集中在工程的施工阶段,强调建设期的工程成本,而忽略了从全过程的视角对工程造价进行管控。
1 建筑工程造价全过程管理内容
在建筑工程造价管理中,需在项目建设的不同阶段采用不同的管理方式。在项目建设前,首先需开展可行性研究,对投资额进行估算分析,判断项目建设的经济效益;其次,在建筑工程设计阶段,需编制设计概算,对建筑工程设计图纸、施工方案进行分析,为工程造价预算编制提供可靠依据;另外,在建筑工程招投标阶段,需对项目承包合同内容以及价格进行分析;最后,在建筑工程建设中,需对进度款进行严格控制,在项目建设完成后,即可对工程造价进行核算,并完成结算工作,充分发挥造价管理的重要作用。由此可见,在建筑工程项目建设的不同阶段,要求关注造价管理的各项内容,并采用适宜的管控策略,提升项目建设水平。
2 全过程工程造价管理的意义
(1) 提高建设项目的经济效益。实施全过程项目成本管理,可以有效控制项目各环节的建设成本,进一步降低项目建设支出,提高建设项目的经济效益,实现利润最大化。(2) 提高施工单位的市场竞争力。在施工过程中,施工成本会受到诸多因素的影响,而全过程的项目成本管理水平不仅会影响到施工单位的利润水平,也会影响施工单位的市场竞争力。通过全过程工程造价管理,建设单位可以实时分析建设项目的市场情况,在有效控制工程造价的前提下,进一步提高技术水平和管理能力,从而达到全面提高市场竞争力的目的。(3)提高预算评估的准确性。进行全过程工程造价管理时,造价管理人员应以建筑工程实际情况为依据,对建筑工程各阶段成本进行全面测算和分析,提高工程成本控制水平。在通常情况下,建筑工程总投资分为固定资产投资及流动资产投资两类。建设单位进行全过程工程造价管理,可以进一步提高建筑工程预算评估的准确性,为建筑工程投资决策提供支持,保障建筑工程的顺利实施。
3 全过程工程造价管理要点
3.1 立项阶段
第一,细化各项工作。即细化建设工程项目的合作方式、投资形式、建设条件、资金来源与进度要求,做好实地调查与研究分析,反复论证项目的可行性后再进行决策。第二,做好风险分析。即在立项阶段,要重视风险分析,统筹考虑资金的使用,认真分析风险因素,在确定项目的总投资与规模后,再对造价进行全面管理。第三,立项投资估算。即在编制投资估算时,需考虑方案设计、可行性研究、项目建议书等内容,明确各个阶段的投资要求,为项目投资立项、经济技术评价提供准确、充分的依据。在立项阶段,需提前成立工作领导小组,聘请领域专家、现场技术人员共同参与,进行科学分解,有针对性地为管理人员、施工人员提供培训,提升造价管理水平。另外,还要提升财务评价工作的精确性,充分考虑建设工程项目各期现金流的完整性,充分估计各期的管理费用和销售费用以及后续可能发生的税费,并且也要考虑市场利率变化、施工时间和其他成本变动导致项目收益发生的变化,对各类敏感因素进行分析,确保财务评价工作的精准性。
3.2 招投标阶段
应加强招标过程管理,确保工程招标的科学性和规范性,提高工程造价管理水平。在建筑工程招投标阶段,需编制工程量清单,要坚持公平、公正和合理的原则对工程量进行准确计算,保证工程量计算结果的准确性;其次,还需开展评标工作,中标单位的施工技术水平、质量控制水平与企业信誉密切相关,因此,需开展市场调查工作,选择信誉度高、经济实力强的企业合作,在评标过程中,必须严格依据法律规定以及各项规章制度,避免出现暗箱操作的行为;另外,选择适宜的施工材料以及供应商,在材料供应商选择方面,可采用公开招投标的方式,或者组织开展战略合作,避免在施工过程中发生冲突,同时避免施工材料价格上涨。如果采用战略合作模式,则要求保证在一定的供货时间内,供应商定价保持在较为稳定的水平,同时在供应时间方面,可根据项目建设实际情况进行适当调整。
3.3 施工阶段
一是优化施工组织。编制好施工组织设计文件,明确进度计划安排、技术方案、施工准备措施、质量保证措施、资源平面布置等内容,采取多种技术手段对工程建造资源进行科学优化,严格把好施工工期,将经济指标控制在合理范围。创新性使用绿色节能材料与新型设备,提高施工水平。二是准确计量。施工资金的安排需提前统筹规划,按进度支付资金。三是控制好工程变更。在施工过程中,工程的变更比较常见,会直接影响工程造价。因此,要严格控制好工程变更,坚决杜绝不必要与不合理的工程变更。一旦出现变更,要编制好变更预算造价,进行实地论证和综合分析,对于涉及金额较大或者提高设计标准的变更要严格审核。
3.4 竣工结算审核阶段
工程竣工决算是建设工程造价控制全过程的最终程序,是全面评估建设项目、审查投资申请合理性、检查工程造价控制的重要环节。竣工阶段的主要内容包括竣工结算和决算。竣工结算是施工企业遵照合同规定内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,符合合同要求后,向建设单位进账的最终合同款结算。经审查的竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设工程竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。竣工决算是全部建设工程竣工后,建设单位遵照国家有关规定在新建、改建、扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。竣工决算是反映竣工工程建设成果的文件,是考核投资效果的依据,是竣工验收报告的重要部分。工程竣工决算是建筑市场的“灵魂工程”,是建筑工程最终也是重要一个环节,如果竣工结算审核没做好,那么工程业主前两个阶段所做的工程造价控制将失去意义。
结束语
为了进一步提高社会效益和经济效益,建设单位应把握各施工阶段的造价管理要点,切实做好全过程工程造价管理工作。造价管理人员应在造价管理过程中加强新技术的运用。例如,在决策阶段,造价管理人员可以借助 BIM 技术进行项目估算书的编制工作;在设计阶段,造价管理人员可以借助 BIM 技术,构建造价信息模型,并以此为基础进行成本预测。此外,建设单位要制定完善的管理制度,创新造价管理人才培养机制,全面提升工程造价管理水平。
参考文献
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