对森林防火工作的几点看法

对森林防火工作的几点看法

祝培君

陕西省西乡县秦巴生态保护中心  陕西西乡  723500

摘要：森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，它关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。要掌握森林火灾的特点；注重森林防灭火宣传教育；强化用火管理等。

关键词：森林  防火

作者简介：祝培君，男，林业工程师，在陕西省西乡县秦巴生态保护中心工作。

随着国家对生态建设的高度重视，林业投入不断增大,森林覆盖率逐年增加,资源总量激剧增长,林业工作呈现出又好又快的发展势头。而与之俱来的林下植被日益增多,火险等级不断提高,防火难度日渐增大,已严重危及林区生态安全,因此,加强森林防火,是关系到保护森林、发展林业的大事,也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事,必须认真抓好抓实。减少火灾的发生，降低灾害的损失，最积极有效的措施就是建立“预防为主”的森林防火长效机制，使森林防火工作达到规范化、科学化、现代化的水平。森林防火是一项系统的社会工程。其重点内容为以下几个方面。

一、掌握森林火灾的特点

森林火灾是一种突发性强、危害性大的灾害。它的发生不仅直接损毁大量林木和自然植被，破坏自然环境和生态平衡，而且严重威胁人民的生命财产安全，影响工农业生产。更重要的是，火灾一旦发生，灾后生态的恢复需要漫长的时间和巨大的代价。

森林火灾成因具有三个特点：一是人为性。人们用火不当是森林火灾发生的直接原因，如春节、清明、中秋等节日拜祭，捕鼠捉蛇，精神障碍患者失控、私自烧荒等用火不当行为都会引发森林火灾。二是季节性。每年的10月至次年4月因天气干燥和拜祭节日较多，成为森林火灾多发期。三是天气性。连续3天以上干旱大风天气就有较大概率发生森林火灾。要避免重特大森林火灾发生，最大限度减少森林火灾，降低森林火灾造成的损失。

二、注重森林防灭火宣传教育

森林防灭火宣传教育工作是做好森林保护的主要途径，宣传防灭火工作要贴近群众生活，接地气，通俗易懂。让群众明白保护好森林，就是保护自己的家园，就是为经济发展，巩固脱贫致富保住“生命”之源，财富之根，自觉接受防灭火管控。在学校放假之际，由护林员向学校讲一堂森林防火课，现场教育孩子，既要防火，又要加强自家树林、坟地、草场的防灭火主动性，这些“小手拉大手”的林草防灭火宣传教育在实际中起到了很好的效果。要加大力度，多渠道协同联合，做好森林防火方面的宣传。 

三、强化野外生产用火、生活用火和进入林区人员火种的管理
一是强化野外生产用火管理，在防火非高火险期内，严格审批生产性用火，高火险期内禁止审批生产性用火。非高火险期内，经合法审批的农事用火，事前须做好相应的防火准备措施，扑火器械及人员，事中严格监督管控，并及时清理余火。如遇大风天、高温时段，禁止使用野外生产用火。二是强化野外生活用火管理。对于护林人员而言，应当落实好野外生活用火管理，林区施工人员应在生火做饭结束后及时清理火源与余火，尽可能地选择安全地方用火，划定用火地点和森林的防火线，并安排专人负责用火管理。三是强化祭祀用火管理。目前，还有部分祭祀人员未认真贯彻倡导压纸压香文明祭祀方式，还未改掉烧纸烧香、燃放烟花爆竹陋习，在清明节、春季前夕比较突出，需要加强祭祀用火管理。应组织专人前往坟地看守，倡导压纸压香文明祭祀方式。进一步减少烧纸烧香、燃放烟花爆竹祭祀人员。直至达到无烧纸烧香、燃放烟花爆竹人员。四是严格儿童及“憨、聋、痴、呆、哑、精神病人”智力缺陷人群管理，防火期内禁止入山。为保证森林防火工作的有效开展，还要强化对少年儿童及智力缺陷人群的监管，这需要家长与教师的密切配合，加大对这部分人群的看管力度，如有必要，还应与监护人签订保证书，确保监管责任落实到位，防止这部分人野外玩火。五是严格林区内放牧人员和进入林区游玩等人员管理，禁止带火种入山。六是严格过往林区车辆驾驶人员管理，确保车辆安全完好，并禁止带火种入山。

四、严格森林防火值班值守

森林防灭火在应急管理中要做好“打早打小打了”，关键火情信息上报、指令传达、扑救组织要及时，这些及时，首要就是严格落实值班值守制度，值守人员在岗在位，尽心尽责，尤其是节假日期间，一定要坚守岗位，坚决禁止无故脱岗、麻痹脱岗、因事误岗，甚至代岗、顶岗等现象，更不能因没有出现过火情火灾，不会有事的“脱岗”“疏忽岗”“大意岗”，一定要做到“我在岗位请放心”。同时，值班值守人员要适时检查调度责任的巡查巡护工作，提高研判预判能力，对森林人员活动、季节性群众习俗了如指掌，对季节性临时性民俗生产生活做出重点安排和防范，既要有防的部署，也要有应急救援的准备。

五、落实好天保管护组织一条线的责任

把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标，森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核，奖惩到位，对出现问题的，该否决的否决，该解聘的解聘，该追究责任的追究责任，决不姑息迁就。加强领导，落实责任，最重要的是加强一把手对森林防火工作的领导，落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责，集中精力、集中时间，亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。二是狠抓责任追究，做到奖惩措施到位。责任制的落实，是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的，要及时调整充实，决不能出现岗位空缺和工作断档，做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人，要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力，并造成严重后果和恶劣影响的，要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。

六、提高森林防火工作者专业素质，不断创新探索
科学化、现代化的森林防火，需要有一支掌握现代科学知识的专业队伍。随着现代科学技术的发展，要求专业技术人员的知识面越来越广。因此，要对现有的森林防火工作者进行多种形式培训，让他们能学到新知识，掌握新技术，提高业务素质，使他们尽快成为具备扎实专业知识和实际工作经验的人才。
森林防火专业工作者要积极研究探索科学预防、扑救森林火灾的新措施、新途径，逐步实现由传统防火到现代防火的转变；要加强对森林防火体系和制度建设的研究探索，找出一条立足林区实际，符合经济发展要求，提高总体建设水平的森林防火建设新路子，实现森林防火的规范化、制度化和科学化；要研究探索新形势下森林消防队伍建设的组织形式、管理措施、设施装备、素质教育等方面的问题，建立完善的森林火灾扑救指挥体系，提高森林火灾扑救的实战能力。另外，森林防火专业人员还要重视新科研成果的推广应用。

参考文献：

[1]李忠玉.林业资源保护与森林防火措施探析[J].中外企业家,2022,10

[2]刘旭.森林防火问题与对策[J].黑龙江科技信息,2022,5

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