水利施工管理现状分析及其改进措施

水利施工管理现状分析及其改进措施

欧阳秋平

中国水利水电第八工程局有限公司 410004

摘要:水利工程是与国计民生有着密切相关的工程,工程施工建设质量将直接影响到水资源使用的优劣、防汛防洪效率等各方面内容。为此,必须要针对水利工程施工管理展开深入的分析与探讨,通过提升水利工程施工管理水平,全面保证水利工程质量的稳定提高。本文将以水利工程建设施工管理为切入点,基于水利施工管理现状,从不同层面提出了可行的改进措施,以供参考。

关键词:水利工程；施工管理；现状；改进措施

前言

水利工程作为一项关乎民生经济的关键及基础设施,在经济迅速、高效发展、基础设施建设水平和建设范围持续增加的大背景下,水利工程数量也随之上升,施工管理工作对于工程整体质量、建设水平影响程度越来越高。故本文通过对水利施工管理工作现状和存在的问题进行全面分析,结合管理工作开展现状,了解和掌握改进措施与途径。水利工程分类如图1所示。

图1 水利工程分类

1水利工程施工管理特点

水利工程就是所有关于水的工程施工项目。我们日常会接触到的水利工程有水库、水电站、橡胶坝等工程，这些工程存在的意义就是保证人民群众生活安全的同时能为国家创造出更多的利益。例如，水库和橡胶坝，可以用作储水之用，在出现旱灾的时候就可以开闸放水，提供水源。那么，在建设这些利民工程时，为了保证工程能顺利进行，就需要专业的管理人员和管理设备，通过合理分配管理人员，对设备仪器进行调节使用，用来保证工程能保质保量地完成。在水利工程施工过程中，必然要应对这样那样的难题，这些问题会直接影响施工人员的工作流程，完成的工作量，还有工人的工资发放等情况，这些都离不开管理人员的管理。水利工程与其他类型的工程不一样，相比其他的工程，水利工程需要更先进的技术和精湛的工艺，我国的水利工程技术已经进入成熟阶段，目前建成的水利工程已经有很多了，给人民群众和国家带来了很大的利益[1]。

1.1涉及范围广

众所周知，水利工程具有施工周期长，涉及范围广，资金投入多等特点，在施工过程中其规模巨大，因此管理人员必须要高度重视水利工程施工管理工作。水利工程在施工过程中面积较大，且施工涵盖范围较广，一个大型水利工程可能会分布在不同的地理环境中。施工基本全部处于室外，受气候条件、生态环境等因素影响严重，其中某一因素都会对水利工程质量引起重要影响。因此，相关人员在施工之前需要对施工主体当地情况进行分析，熟悉掌握当地自然条件，对水利主体工程进行全面调研，确保水利工程符合当地生态环境[2]。

1.2涉及学科多

水利工程涉及学科众多，一项工程涉及到物理学，地理学等各个学科，作为水利工程施工管理人员需要具备地理，经济，管理等学科知识背景。特别是水利工程还牵涉到众多法律，水利工程各环节及体系都会涉及到一些复杂的法律规定，工作人员只有明确了解法律法规才能够根据法律对水利项目进行严格把控。且在水利工程施工中会涉及到水上和水下等多种类型作业，企业必须要不断引进及培养高素质项目管理人员，掌握好地质条件，生态环境，法律等方面内容，严格遵循水利施工各项规章制度，实现项目管理各项目标。

1.3不确定因素较多

水利工程在施工过程中会受到各种不确定因素影响，主要包括人为因素与自然因素两种，自然因素大部分都为不可抗力因素，例如滑坡，泥石流，洪水等。水利工程多在偏远地区，地质与地形条件较为复杂，很多时候勘测及正常巡视工作困难，导致对各种不可控因素监测不及时，当这种不可抗力发生时会影响水利工程正常施工，延长施工周期，并且还会对水利工程施工质量造成较大影响。人为因素主要包括建设资金，方案技术等因素，这种因素可以通过计划及协调进行及时调整，确保施工正常进行[3]。

2水利工程施工管理工作开展的现状

2.1施工技术落后

目前,我国的水利建设技术仍有许多缺陷,但与世界先进水平相比,目前的水利建设技术仍处于较低水平,这将对我国水利工程建设技术的发展造成很大程度上的制约。目前,我国水利建设技术水平较低,主要是由于部分工程建设单位眼光短浅,仅着眼于短期利益而忽视了长期发展,缺乏远见。由于企业或单位仅仅注重于企业的效益而不断地减少技术投入,或者根本不投入、技术创新,导致水利施工技术大大滞后,无法满足水利施工的发展,进而使得水利施工的需求无法得以实现,因此极大的限制了我国水利的发展进步[4]。

2.2施工设备陈旧

目前水利工程建设的技术情况并没有很好,除了上面所说的部分较落后的水利施工技术以外,由于机械设备的广泛应用也会对水利工程的建造质量形成一定的影响,不过由于目前我国国内在水利建设中应用的机械设备仍然较为陈旧、落伍,无法做到按照技术发展需求、设备状况进行更新换代,这也使得水利的建设环节质量等问题日益横生,并且还造成了水利建造时间的被大幅延长。许多建筑设备因年久失修,不能进行正常的保养,而发生了损坏、老化现象,在实际应用中也易发生机械故障,这些都会极大的限制水利工程的发展,进而影响到水利建设的发展,因此,要解决目前存在的问题,必须尽快的解决现有的施工设备老化问题,而且是刻不容缓的。

2.3施工成本管控问题

对于建设企业而言,要想用最小的经济成本获取最大化的经济利益、社会利益,全面实现水利工程预期建设目标,前提条件就是为施工质量提供保障,让施工成本能够尽可能减少,以此来获取更高的利润。当前,因为我国不同建设企业对于水利工程施工建设竞争较为激烈,这也造成招投标所需的费用越来越多,很难有效针对水利建设过程中招标、投标成本进行管控,以至于水利工程建设企业出现成本过高的情况[5]。

2.4有关管理制度较为缺乏

一般可以承接水利工程施工活动的单位都有着较为雄厚的人力、财力、物力以及规模,对于水利施工项目目标较为清晰,不同部门之间有着十分明确的任务。但是对于施工开展中管理理念却有待提高,管理工作与社会发展存在脱离的情况。并且在施工中有着大量跨部门管理的工作,但是不同部门均拥有专属施工人员、施工技术,这也使得管理工作开展难度和管理制度完善性存在问题,导致管理工作无法有章可循,也让管理工作开展压力增加。此外,对于部分工作没有明确的考核、奖惩制度,对于施工、管理人员积极性会产生阻碍[6]。水利水电工程现场施工管理架构如图2所示。

图2 水利水电工程现场施工管理架构

2.5缺乏科学立项工作

在实际针对施工展开立项时,许多建设单位并没有全面针对立项进行优化,所实施的调查研究不够优异,对于项目所在区域经济状态、水资源和环境缺乏深入性了解与研究,这种现象自然会导致水利工程后续施工管理出现隐患,甚至有可能出现水资源全面浪费问题。

2.6水利施工监督管理欠缺

一是监理工作不规范造成工程难以全方位在水利施工中落实。监理人员缺乏较高职业素养、责任心,监理方法、技术和手段不够完善,导致监理工作开展范围无法覆盖整体水利项目,造成监理效率难以持续化增强。二是监理力度不够充足,则体现在监理工作开展时缺乏健全法律法规,在发生质量问题时没有高质量的处理手段,处罚措施和处理措施可实施性较为缺乏,这也就造成监测结果权威性不断降低,极易出现各类不利状况[7]。

3水利施工管理工作改进策略

3.1严格掌控立项工作

针对水利工程立项管理工作,建设单位需要给予掌控和重视,并依据经济条件,适当引入新装备、新科技以及新材料,让水利项目立项报告可以在环境、经济评价等各个要素的前提下进行落实,充分适应当前科技和经济发展的需求。为确保立项审批可以科学、规范展开,立项编制单位可以依据工程建设目标、实际建设状态,深入到建设区域进行调查,从工程设施、水资源状态、环境、历史人文等各个层面展开论证,深入分析当中存在的不利问题,保证每个环节的实行有着较强可行性,为施工高质量、高水平管理工作开展提供保障[8]。

3.2改进施工管理理念

面对新时代社会经济迅速发展,传统施工管理工作和管理理念已经很难适应水利行业长远发展目标。必须要针对水利施工管理理念和工作进行改进,以此来让工程施工管理效果可以稳定提高,进而为水利工程质量提供全方位保障。水利工程管理部门需要针对不同施工环节制定管理任务和目标,运用可持续发展的思想针对施工管理进行指导,并结合水利施工需求采取稳定、科学的管控计划,优化配置施工过程中涉及的各类资源,以此来让施工管理可以有较高水平。

3.3做好施工项目成本管理

首先,将项目部、施工单位有机融合建设成本管理体系,明确水利施工成本管控目标、任务,杜绝出现越权签字的情况,并控制资源支付行为,可展开费用承包,制定、建设承包奖惩机制,让各类费用能够适当降低。其次,组织财务部门针对水利施工成本进行分析、定期调查与考核、超支处罚等,促进不同施工团队成本管理意识。对于材料购置,需要严格依据招标过程中制定的规章制度,避免出现人情网或者关系网,严禁在采购材料中发生加价、赚差价的行为,可以全面针对采购人员制定监督体系、机制,结合采购进行全过程监督。施工开展中可以结合监督人员和财务部门来调查决算中报告的工作量和虚假现象,让一切可以影响资金的渠道得到控制。最后,成本管控作为一项全员、长期行为,要让每一位施工人员树立一个节约意识,形成健康、良好的成本管控习惯,组织责任心较为优异的技术人员、管理人员管理施工工作量,并落实预算工作,帮助后期施工团队核对任务单、计划单,让实际工作量与施工量可以完全符合[9]。

3.4改进管理体制,全面发挥管理工作职能效应

首先,需要高度关注、重视施工开展中管理理念和工作内容,树立一个安全第一的管理理念,解放思想、增强意识,认识到管理工作对于工程建设安全、质量的重要价值。其次,需要完善、健全现有的管控机制,结合管理任务制定一套优质、全面管理体系,凭借完善管控机制来落实管理工作,严格实行工程招标投标机制、项目法人制以及建设监理制度等,在施工开展中企业必须要依据合同约定、图纸要求、技术标准落实施工任务,项目法人、监理单位则需要针对施工中涉及的各类材料、设备进行检验、监测,避免不合理工程材料进入到施工场地。同时,要让领导人员、管理人员、施工人员均可拥有明确的职责,清晰意识到自身职责和工作内容,以此来让施工管理作用可以真正发挥。最后,需要施工企业积极争取各类资源,增强资金实际投入强度,引进各类先进、优质的高新技术、机械化设备,构建一个与水利施工管理工作密切相关的信息化管理体系,为水利施工管理提供技术帮助和支撑。

3.5完善施工管理人员综合素质

一方面,需要不断强化施工管理人员整体素养、专业水平以及综合能力,提高管理人员素质是全面保障工程管理水平和素质的核心手段。增强管理人员责任和素质让其明确了解施工管理的重要价值,时刻谨记控制工作对于水利工程的影响,对自己提出更加严谨、严格的要求,可以让施工管理有计划、科学地展开。另一方面,需要在项目立项之后制定一个定期考核、培训机制,持续为管理人员普及各类管理手段、技术,并积极考核管理人员经验、专业水平和法律意识,给予表现的优异管理人员提供奖励,并将工资和管理人员表现有机联合,以此来让施工管理人员可以拥有较强责任心[10]。

4 结束语

综上所述,水利施工与人民生活有着十分密切的关系,影响着民生和国民经济。为此,我国在水利工程方面投入大量财力、物力以及人力,并修建各种类型水利工程建筑物,有效调控自然界水资源。不过,由于水利施工需要长期进行,施工涉及的内容相对较多,极易出现安全、质量等各类不利的问题。必须要将水利施工稳定、长期、持续化开展目标当做基础,全面增强水利施工整体管理水平与开展质量,结合施工管理存在的各类问题有效进行改进,以此来让水利施工可以稳定进行,发挥出水利工程具备的调节、配置水资源的作用。

参考文献

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[2]陈红艳，赵莹莹.一种新的无线传感器网络中节点所处环境状态预测算法研究[J].科技通报，2017（2）:235-237.

[3]谭支博.浅议水利工程施工管理的重要性和对策措施[J]山东工业技术，2019，（06）：140-141.

[4]欧锦红.加强水利工程施工管理措施的探讨[J]农业科技与信息，2019，（03）：99-100.

[5]吴志广.信息化技术在水利工程施工管理中的应用研究[J]农家参谋，2019，（03）：189-191.

[6]余运勇.市政工程施工管理现状及改进措施[J].工程技术研究,2022,7(08):170-172.

[7]高长金.公路工程施工项目管理现状和改进措施研究[J].交通世界,2021(31):157-158.

[8]张群.市政工程施工管理现状及优化措施[J].智能城市,2021,7(03):73-74.

[9]彭海.研究市政工程施工现场管理难点及改进措施[J].科技风,2019(20):119-120.

[10]余漓.市政工程施工现场管理难点及改进措施[J].建材与装饰,2019(05):203-204.