关于建立工程设计审计制度的几点思考

关于建立工程设计审计制度的几点思考

　　　　　　王雅宁 ,宋芳 ,王琰

北方工程设计研究院有限公司

摘要：工程设计审计是一项重要的质量控制手段，能够有效地发现设计方案中存在的问题和缺陷，提高工程的设计质量和安全性。在工程建设中，建立工程设计审计制度能够确保工程设计符合法律法规和技术标准，减少施工过程中的风险和事故发生的可能性，保障人民群众生命财产安全。因此，建立工程设计审计制度是当前工程建设领域亟待解决的问题之一。本文从建立工程设计审计制度的重要性及工程设计财务管理方面的问题进行思考和探讨。从而提高工程建设质量、防范工程建设风险、保障资源利用效率和实现公开透明

关键词：工程设计；审计制度；思考

工程设计是一项至关重要的任务，它涉及到技术、经济、安全等多方面因素。因此，工程设计的质量直接关系到工程项目的成败和效益，而且还会影响到整个项目的进度和投资。为了确保工程设计质量，建立一套有效的工程设计审计制度是非常重要的。审计制度能够有效地控制工程设计的质量，以及评估项目的投资价值和效率，从而提高项目管理的效率。

一、建立工程设计审计制度的重要性

随着社会的不断发展，建筑工程的规模和复杂度也在不断提高。这使得工程设计的质量和安全性成为了一个备受关注的问题。为了保证工程设计的质量和安全性，建立工程设计审计制度变得越来越重要。工程设计审计制度是指在工程设计实施过程中，对设计方案、设计结果、工程质量等方面进行审计的制度。它可以有效提高工程质量，防止工程建设过程中的财务浪费和篡改等问题。同时，要充分认识工程设计审计制度与财务管理的关系是相辅相成的关系，工程设计审计制度为财务管理提供了依据及为工程设计提供了资金来源，而财务管理是工程设计审计的基础和保障，也是保障资金使用合法、合理、有效的重要手段。工程设计单位在承接项目时，必须要严格按照国家规定的财务管理制度进行财务核算，但在实际工作中，往往存在着预算管理不规范、收支不合规等问题，建立工程设计审计制度能够对这些问题进行有效规范。同时，工程设计审计制度能够规范和监督全过程的设计过程，发现并纠正设计过程中存在的问题，保证工程设计符合标准和规范。工程设计审计制度可以对工程建设的资金使用进行监管，确保资金使用合理、有效，并防止浪费和挪用现象的发生[1]。在工程设计实施过程中，设计审计可以根据预算要求对设计方案进行审查和控制，确保设计符合预算要求。在工程设计实施过程中，设计审计可以及时发现设计问题，提出改进方案，避免工程建设中出现质量问题和重大安全隐患导致的经济损失。工程设计审计可以评估设计成本，并提出节约成本的建议，帮助财务部门进行成本控制。综上所述，建立工程设计审计制度可以对工程建设过程中的财务管理起到重要的辅助作用，有助于确保工程建设的质量和效益。

二、建立工程设计审计制度的内容与方法

工程设计审计是对工程设计文件的全面检查，以发现潜在的问题并提供改进建议。建立工程设计审计制度可以有效地提高工程设计质量，保障工程建设的安全和效益。

（一）建立审计规范和制度

建立工程设计审计制度需要全面综合考虑，首先需要明确审计的目标和任务，包括审计的范围、要求和程序等。同时，确定审计人员的条件和要求，包括人员数量和素质、专业技能和行业经验；制定审计标准和规范，包括技术标准、法律法规和行业标准，确保审计的科学性和规范性；制定审计程序和流程，包括工程审计的整体流程、审计的阶段性目标和指导意见等；制定审计报告的格式和要求，确保审计报告的准确性和透明度，并及时通报审计结果和建议。此外还要建立审计效果评估机制，对审计工作的质量和效果进行评估和反馈，不断完善和提高审计制度的质量和水平。

（二）确定审计流程和程序

成立审计小组，由被审计单位（如工程设计单位）的业务主管领导担任组长，审计人员组成：审计小组编制审计计划，包括：工程设计阶段、实施阶段和竣工阶段的审计内容；各阶段审计的时间安排和人员分配；确定检查哪些方面以及如何检查：审计小组制定详细的检查计划，明确检查的项目、范围、重点和方法，并编制工程设计审计资料目录；在工程设计审查阶段，由被审计单位派人参加，对审查过程中发现的问题进行记录、分析和研究，并在正式的审查报告中提出解决方案；在工程设计竣工后，由被审计单位派出代表进行竣工验收。

（三） 建立专业化的审计团队

在工程建设过程中，由于项目设计涉及到专业的多门学科，为保证项目设计质量，应在专业人员配备上加强审计力量。这就要求审计人员应具有深厚的专业背景，最好具有较高的学历和工作经验，同时要有较强的文字综合能力和专业知识。如有条件，应组建专门的设计审计专家库，由专家对设计项目进行全面评估和审查。同时，设计审计人员应具备工程技术、建筑、结构、造价、经济、管理等多方面的知识，有丰富的实践经验，并通过学习提高自身素质。此外还要加强内部审计部门与相关专业机构的沟通与合作

[2]。工程设计审计工作是一项综合性的工作，涉及多个专业知识和技术。

（四）确定审计的标准和指标

设计文件的质量、设计人员的技术水平以及与有关部门的沟通等都是设计文件审计的重点，因此，必须制定明确的标准和指标，以保证设计文件质量。同时要从质量和功能要求出发，设计单位应严格执行国家标准、行业标准和地方标准。在此基础上，可根据具体情况制定出符合当地实际需要的地方标准。在设计文件审计中，设计单位应与有关部门保持密切沟通，及时解决问题。审计时，应对文件进行审查，确保其符合国家及地方相关法规和技术标准。

（五） 建立完善的审计报告制度

审计报告是工程设计审计工作的成果，它对建设项目的管理和决策具有重要作用。审计报告是对工程设计单位的工作质量和成果进行全面的评价，反映了设计单位所完成设计项目的质量、效率和效益。审计报告应该包含工程设计项目的基本情况；工程设计项目在工程建设中所发挥的作用；审计过程中发现的主要问题及建议；对存在问题提出的整改意见与建议；审计工作总结，包括审计过程中形成的主要资料、发现和解决问题所采取的主要措施及取得的成效等。同时，在编写审计报告时，还应考虑被审计单位和其他相关部门对该报告的意见。

三、加快建立完善的工程设计审计制度

首先要加强相关法律法规的制定和落实。应该制定相关法律法规来规范工程设计审计的程序和具体操作细节，从而确保审计过程的公正、透明和规范化。同时为了提高工程设计审计的质量和效益，应该制定相关的技术标准和规范，并积极推广和宣传。其次应该建立专门的审计机构，并为审计人员提供相关的培训和技能提升，以确保审计过程的专业性和准确性。同时建立有效的监督机制，及时发现和纠正审计过程中的问题[3]。同时，应该建立信息公开制度，提高工程设计审计的透明度和公信力。综上所述，加快建立完善的工程设计审计制度，需要从多个方面入手，实现制度的全面覆盖，确保审计的公正、透明和规范化。

结束语：综上所述，建立工程设计审计制度是保障工程建设质量的重要保障措施，应该得到工程设计单位和相关利益相关方的重视和支持。在建立工程设计审计制度的过程中，需要对设计审计的范围、内容、程序、机构、责任等方面进行明确规定，同时要注重实践总结与改进，不断优化完善工程设计审计制度，从而提升工程设计的质量和效益，为经济社会发展做出积极贡献。

参考文献：

[1]张帅,王旭,井浩.关于建立工程设计审计制度的几点思考[J].价值工程,2018,37(07):13-15.

[2]杨斌.习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的审计制度路径优化[J].中共桂林市委党校学报,2022,22(04):35-38.

[3]朱殿骅.中国特色社会主义审计制度的“十大关系”探讨[J].湖南财政经济学院学报,2021,37(04):46-58