怒江傈僳族自治州农村经济管理局 云南 怒江 673199
摘要:随着社会经济的持续发展,城乡经济发展水平存在较大差异,目前乡村振兴战略的实施推进带来一定改善,但是发展速度仍然不理想,通过农村合作组织管理在乡村振兴中的应用有利于激发农村地区活力,改善农村发展情况。本文在概述农村合作组织管理的基础上,对乡村振兴中的农村合作组织管理进行分析,为农村发展提供一点参考。
关键词:农村合作组织;管理;乡村振兴;应用
农村经济作为我国经济发展的重要组成,国家政府也越来越重发展农村经济,通过推进乡村振兴战略,优化农村产业结构,农村经济有了极大改善。其中农村合作组织也在发展壮大,农村合作组织作为农村特有的基层经济组织,大多以股份合作社、经济合作社的形式发展,虽然目前农村发展取得一定成效,但由于受多方面因素影响,导致农村合作组织发展放缓,只有将发展阻碍彻底拔除,才能使农村合作组织不断壮大,助力乡村振兴与加快农业农村现代化提供有益的探索。
1、农村合作组织概述
农村合作组织从本质来讲是属于基层自治组织之一,属于农民组织,农民参与的特色经济组织,将农村特色产业、特色产品作为主要发展对象,由农民自己经营,由政府提供技术与资金支持,使农村经济散发新活力。通过发展农村合作组织,使农民之间实现互帮互助,有效帮助农民改善生活状况,为三农问题解决提供基础。农村合作社的合作范围较为广泛,其中包括多种成员组成,因此管理方法也更加多元化。随着时代不断发展,农村合作组织除了农村合作社,还建立了党支部领办合作社。通过保底收益加分红的利益分配模式,采取农民自动入股,使农民收益有效提高,通过这一模式可以有效提高村集体的收益,实现集体成员资金的再次分配,有利于激发农村经济活力。
2、农村合作组织管理在乡村振兴上的应用现状
2.1服务措施无法有效实施
随着乡村振兴战略的不断推进,农村合作组织在乡村振兴中的不断应用,部分地区农村合作组织存在服务措施无法有效实施,难以达到预期效果,造成这一现象的原因包括多个方面,首先由于部分村民对于相关服务措施信息接收较为迟缓,其中包括农机购置补贴、惠农政策、农业保险服务以及农村金融服务等多项服务措施,导致大部分农村合作组织发展中都无法落实规划布局。部分农村合作组织缺乏服务意识,导致农村合作组织的发展专项资金遭到浪费,严重影响农村合作组织的健康持续发展。最后,因为农村合作组织在经营发展过程中没有严格按照相关标准规范执行,导致农民之间思想无法统一,而且在农村合作组织的管理制度不完善,因此市场竞争力缺乏,农村合作组织各个部门之间联系较为疏散,针对农村合作组织无法有效沟通,导致农村合作组织发展速度受到阻碍,无法进一步增长。同时,由于农村合作组织结构设计不合理,无法扩大业务规模量、降低生产成本,最终导致乡村振兴战略无法有效落实。
2.2存在较大制约限制
目前,虽然在政府的大力支持下,越来越多的农民参与到农村合作组织中,农村合作组织也得到了长足发展,但是由于农村合作组织缺乏宣传活动,导致大部分农民对农村合作组织缺乏了解,从主观意愿上缺乏参加农村合作组织的想法。目前,随着市场经济的不断完善,农村合作组织管理制度已经远远落后,其中存在较多漏洞与不足,影响农村合作组织的健康持续发展,市场竞争力下降。农村合作组织在发展中没有有效结合时代特性与农村具体情况,只是一味的完成相关工作,导致最后工作开展效果较差,因此农村合作组织必须因地制宜对自身服务思路优化调整,必须加大农户扶持力度,在面对激烈的市场竞争中具有敏锐的观察力,可以引导农户科学合理的发展。
2.3专业人才缺乏
人才作为农村合作组织开展工作的基础,但是大部分农村合作组织都缺乏专业人才供给,人才培养工作力度不强,导致农业生产管理技术要素缺乏支持,其中特别是金融创新、财务管理以及生产技术创新等方面,严重缺乏专业人才。在农村合作组织中,农民作为主体,需要在生产经营过程中承担更大的风险,但仍然部分农村区域的合作组织依靠自身经验开展工作,导致面临复杂的市场变化无法适应,造成巨额经济损失。
3、农村合作组织管理在乡村振兴上的应用措施
3.1农村合作组织结构优化完善
首先要明确农村合作组织的法律地位,通过健全相关法律法规,明确农村合作组织的法律地位,在农村合作组织管理工作中必须把成员的共同利益作为工作出发点,对农村合作组织服务形式优化调整,通过法律法规详细规定农村合作组织的成立条件、组织机构设置以及相关管理规章制度。农村合作组织从本质上看,与其他企业存在不同,农村合作组织是把维护农民自身利益作为工作主体,管理核心是追求共同利益,所以在组织内部的运营管理过程中,相较于其他企业存在一定差异,具有公益性与互助性的特点。
3.2农村合作组织多元化发展
随着互联网技术的广泛应用,“互联网+”模式的兴起,为传统行业带来了新的发展机会,可以通过利用互联网、云计算以及大数据等信息技术,促进农村合作组织持续发展,将互联网技术与农村合作组织相互结合,促使互联网技术、智能技术应用于农村生产加工以及流通环节,通过互联网技术构建农村合作组织的新型发展模式,对大量优质资源整合利用,通过大数据技术对市场经营风险分析,有效提高农村合作组织的风险抵御能力,可以准确把握市场需求,避免出现产品盲目生产,造成大量资源浪费。其次,农村合作组织还应对当地特色资源优势充分挖掘,可以通过发展旅游行业,加大招商引资力度,对农村特有的农业资源充分利用,充分发挥特色资源优势,促进乡村振兴战略的进一步推进。
3.3加大专业人才培养力度
在乡村振兴战略推进中,农村合作组织作为重要力量,是实现现代化农业转型的关键,因此必须培训大量专业人才,加入农村合作组织中,有效提高农村农户的知识获取能力,同时在社会范围内加大宣传力度,引进更多专业人才,构建人才培养体系与人才信息库,科学设计培养内容与培养方法,将时间与空间的限制彻底打破,使人才引领作用充分发挥。专业人才作为发展农村的重要力量,要求相关部门与农村合作组织管理人员必须加大重视力度,将综合性、专业性大学生人才引进,通过构建完善的人才培养体系,根据工作内容分层设置培训内容。在人才培养过程中,还应对培训方式优化创新,有效结合培训理论与实践工作,使培训工作更具实用性。与此同时,农村合作组织还可以参与到高校招聘会中,不但可以选择专业的高素质人才,而且还可以为高校学生提供更多就业机会,农村合作组织还应加大社会人才引进,进一步完善农村合作组织的薪酬待遇,留住专业高素质人才,满足农村合作组织在乡村振兴战略下的进一步发展,促进农业科技的进一步应用,提高农村农业生产科技水平。
4、结语
总之,将农村合作组织管理应用于乡村振兴中具有重要意义,有利于提高村集体收入,促进集体资金的再分配,在目前的工作中,虽然还存在服务设施落实不到位、应用存在较大制约以及缺乏专业人才等问题,但是可以通过有效引导闲置资金流向,创新农村合作组织发展新模式,整合内部和外部资源,加大专业人才培训,提升农户参与积极性,最终实现农村合作组织的长久发展。
参考文献
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