爱沙尼亚教育体系概览

爱沙尼亚教育体系概览

陶婧

四川音乐学院流行音乐学院   四川成都  610021

[摘要]爱沙尼亚拥有非常完善的教育体系，由国立、市立、公立和私立机构组成，教育制度基于四个层次：学前教育、基础教育、中等教育和高等教育。1990年爱沙尼亚重新独立后，建立了自己的教育体系，并且与欧盟接轨。爱沙尼亚的高等教育机构包括学术型高等教育机构和专业型高等教育机构。师资问题是爱沙尼亚基础教育面临的最严峻挑战。

[关键词]爱沙尼亚；教育体系；高等教育；师资

爱沙尼亚是一个欧洲小国，但是爱沙尼亚却拥有非常完善的教育体系。 爱沙尼亚教育体系由国立、市立、公立和私立机构组成，教育制度基于四个层次：学前教育、基础教育、中等教育和高等教育，建立了广泛的学校网络和配套的教育机构，目前，爱沙尼亚有589所学校[1]。 爱沙尼亚人的受教育程度普遍也很高。 根据国际学生能力评估计划（PISA），爱沙尼亚15岁的学生在生物、地理、物理和化学方面的知识和技能拥有世界上同龄人中的相当高的水平——欧洲第一，全球第三。

一、爱沙尼亚的教育体系

1990年以前，爱沙尼亚作为苏联的一个加盟共和国，完全实施苏联教育制度。1990年爱沙尼亚重新独立后，建立了自己的教育体系，并且与欧盟接轨。学前教育从3岁开始， 基础教育实行小学六年，初中和高中各三年[2]。小学7岁入学， 连初中一共九年，为义务教育阶段，采取就近入学的公立学校为主的学校制度。高中阶段开始拥有选择性，学校分为文法高中 (相当于我国的重点高中) 、普通高中和职业技术学校。大学采取3+2+3学制，即本科三年 (四年) 的学士课程、二年的硕士课程和三至四年的博士学位课程[3]。目前，爱沙尼亚的九年义务教育已经完全普及，高中阶段教育普及率达到89%， 高等教育毛入学率达到41%，学校普遍使用爱沙尼亚语教学。

二、高等教育体系

爱沙尼亚有两类高等教育机构，一是学术型高等教育机构，即大学 (University)， 包括公立大学 (Public University) 和私立大学 (Private University) ， 主要提供学术方面的高等教育和毕业文凭的课程学习；二是专业型高等教育机构 (Professional Higher Education Institutions) ，包括国立专业高等教育机构(State Professional Higher Education Institutions) 和私立专业高等教育机构(Private Professional Higher Institutions)，主要提供文凭课程的学习。截至2017年，该国共有高等教育机构20所，包括6所国立大学、1所私立大学、8所国立专业高等教育机构、5所私立专业高等教育机构[4]。同时，EHIS是教育系统监督体系的一部分，以便政府能准确把握未来劳动力市场发展的方向[5]。

爱沙尼亚学术高等教育项目为三个等级：学士、硕士和博士研究。 爱沙尼亚最大的公立大学是塔尔图大学、塔林理工大学、塔林大学、爱沙尼亚生命科学大学、爱沙尼亚艺术学院;最大的私立大学是爱沙尼亚商学院。 其中发展的最好最快的大学为塔林大学。塔林大学是塔林最大的人文社科类大学，也是爱沙尼亚第三大公立大学。校内学习资源丰富，有5%以上的国际学生。我国第一所孔子学院就是2010年在这里成立的。核心研究领域包括人类学，自然科学，和教育学。

三、学校管理

爱沙尼亚在学校治理方面，一直围绕着“追求教育公平”和“扩大学校自主权”两大主题。基于平等原则，爱沙尼亚在基础教育阶段实施综合学校制度。学校不根据学术能力和成绩选择学生，也无论学生的家庭条件或者经济地位，为每位学生提供最好的学习环境，并且对有特殊教育需要的学生提供特别关注[6]。爱沙尼亚的教育专家主张坚持“以学生为中心”的教育理念，强调必须保证教育系统的公平、公正。因此，更多的改革措施被用于提高教育公平[7]。

爱沙尼亚的学校和教师拥有很大的自主权。国家规定了基础教育阶段学生必须达到的学习目标，但如何实现这些目标由学校决定。学校校长拥有充分的自主权，包括教职工任免、学校环境建设、教职工工作协议协商、学校财务管理、教育教学目标制定等。

四、不足之处

在实践过程中，爱沙尼亚也暴露出其在基础教育领域仍需提高的方面。例如， 虽然男生和女生的成绩差距小，但低分段男生比例仍然较大。教育政策的实施效果是需要一定周期才能体现出来的，长远来看，上述教育差距问题不会成为制约爱沙尼亚基础教育发展的瓶颈。

爱沙尼亚基础教育面临的最严峻挑战是师资问题。公众对教师的职业价值认同感普遍较低，总体来说， 教师在爱沙尼亚并不是一个令人向往和能享受较高社会地位的职业[8]。这使得教师行业难以吸引高质量的教师后备人才，尤其是高水平的数学和科学教师。

[参考文献]

[1]张民选.爱沙尼亚:教育成功转型的东欧小国[J].

比较教育学报，2018，3：1-7.

[2] 司鲁惠. 平凡与超越——从PISA成绩看爱沙尼亚的教育成功[J].现代中小学教育，2022，38（5）：90-94.

[3] 刘琪. 中东欧教育丝绸之路路径探析——基于《2006-2015爱沙尼亚高等教育战略》的分析[J].比较教育研究，2017，39（9）：41-48.

[4] 郭达 张瑞. 爱沙尼亚的职业教育与培训体系探析——基于《2009—2013年爱沙尼亚职业教育与培训体系发展计划》的分析[J].职业教育研究，2019，9：78-85.

[5] 刘霞. 爱沙尼亚全纳教育:实施体系及发展措施[J].亚太教育，2015，1：65.

[6] 章君艳. 爱沙尼亚基础教育研究及其启示[J]. 世界教育信息，2017，30（21）：58-60.

[7] 刘进 林松月. “一带一路”沿线国家的高等教育现状与发展趋势研究(十二)——以爱沙尼亚为例[J]. 世界教育信息，2018，31（17）：54-57.

[8] 董筱婷. 2016年,世界教育我们关注什么? [J].人民教育，2016，24：36-38. 陶婧（1982.3），女，汉族，四川成都人，学历：硕士研究生，职称：讲师，从事声乐、流行演唱教学与研究。