总承包商视角下EPC总承包工程项目的合同风险管理

总承包商视角下EPC总承包工程项目的合同风险管理

李权

中国电建集团湖北工程有限公司基础设施工程公司

湖北省武汉市 430000

摘要：在建筑行业，在正式建筑之前双方要签订一定的合同，合同将作为法律依据来制约双方。合同的设置内容应该根据建筑的实际来进行规定，将所有细节都描述出来，这样才能根据施工现场的实际情况来制定应对的措施。对于这种情况，良好的合同管理能够有效地提升整个工程的质量，树立起企业的良好形象，切实兼顾好各个方面的利益，这样才能促进建筑企业长久发展。

关键词：EPC总承包模式；合同风险；管理措施

引言

随着国民经济的飞速发展以及城镇现代化建设步伐的加快，我国工程行业逐渐步入转型升级的关键时期，但是传统工程承包和管理模式已难以满足行业发展需要。设计采购施工总承包模式的出现和推广应用正是为了应对这一问题，而深入研究EPC总承包模式合同风险及其管理措施，对我国工程行业的长远发展具有重要的意义。

1EPC总承包模式特点

EPC工程总承包项目合同的特点如下。第一，涵盖的工作范围更广。由于EPC总承包模式需要总承包商担负工程项目各个环节的相应职责，即使将部分工程建设任务分包给其他有相关资质的分包商，也需要总承包商通过整体协调管理等途径确保相关建设环节能够按时完成。第二，需要承担更多的风险因素。由于总承包商应为业主提供符合其要求的完整产品，这就使得部分本应由业主方担负的责任被转移到总承包商身上。

2 EPC工程总承包合同管理的风险

2.1合同风险管理制度不够完善

建设企业在签订合同时要严格遵循我国《公司法》和《合同法》，在签订结束后，相关工作人员一定要反复核对合同中的内容，要对合同签订的各个环节、成本预算、建筑的范围、建筑的质量进行研究，这要求企业在实际建设中一定要对EPC总承包合同制度不断完善。企业的相关工作人员要想达到最终目标，一定要在部门间进行充分的沟通合作，一定要按照合同规定去严格执行，只有完成一个一个的小目标才能完成最后的整体目标。但是部分企业在实际的建筑过程中，并没有对合同中的建筑成本、建筑质量做出详细分析，这就使施工人员在进行实际施工操作时，由于制度标准的数量不足或监督不全面造成和合同不统一的现象。

2.2合同管理风险认知不全面

新时期，我国建设工程的企业陆续完善了工程的产业链条，通过加入专业的设计人员，帮助企业内部研发，还通过专业人员解决建筑设计、采购材料等重要内容，而引入EPC总工程承包模式也有效解决了工程企业的许多问题，但是并没有把管理风险和合同管理风险的预防结合起来，这为许多风险的发生埋下了隐患。实际执行中，由于对风险意识和风险测评的不准确，从而导致项目管理风险的方案和预期的差距性较大。首先，企业对合同管理部门并不重视，没有设置专业的管理人员进行管理。其次，企业缺乏合同管理的专业人员，使企业在强大的市场竞争中失去了谈判能力。最后，企业对于合同管理的风险认知并不全面，企业内部并未建立防御风险的体系。

3 EPC总承包模式合同管理的有效措施

3.1建立完善的分包商库以及分包单位管理机制

在EPC工程总承包项目中，总承包商虽然对工程设计、采购、施工、安装以及试运行等各个阶段有着整体管理职责，但并不意味需要总承包商独立完成所有的工程施工环节。在实际工程项目中，总承包商通常会将部分工程建设任务分包给具有相应资质的专业分包单位，而建立完善的分包商数据库以及科学的分包单位管理机制，对提高工程施工进度以及保证施工质量有着重要意义。其具体实施路径可从以下几方面着手。第一，根据各个企业的专业领域对其进行分类，并根据各个企业在实际工程项目中的表现对其进行档次划分，如优秀分包商、合格分包商以及临时分包商等。第二，建立科学、系统的分包商库管理机制。分包商库管理工作主要是指定期考评各个分包企业的实际情况，可以从合约履行情况、专业水平提升程度以及工程项目实际表现等方面，对各个分包企业的档次进行动态更新，并将综合实力较差、专业能力较弱的分包企业剔除出分包商库，避免因选择的分包商综合实力不足而对工程项目整体建设质量和建设进度造成影响。

3.2从设计阶段做好成本风险把控工作

项目设计是EPC工程总承包项目的核心环节之一，也是总承包商需要重视的工程建设初始阶段。EPC工程总承包项目普遍采用固定计价的模式，要求工程总承包商着重关注项目设计工作的开展和管理，这对提升工程项目成本风险管控成效有着重要意义。为最大限度规避合同中的成本风险因素，在签订项目合同前，应由总承包商组建专业的造价分析团队，以初步设计文件等资料为依据，与工程设计单位就限额设计和建设标准等方面进行充分探讨。

3.3加强组建专业管理团队以及开展人才培养工作

第一，专业管理团队成员的招聘和任用，应考量项目合同管理工作岗位对管理人员专业素质能力的综合需求。此外，总承包方还应组织项目合同管理人员以及其他技术人员参与专项培训，一方面是为了使项目合同管理人员和技术人员能够更好地了解工程各个建设环节的实际情况，确保他们能够更加清晰、翔实地掌握各个工程建设阶段的管理要点以及工作重心，另一方面还有助于增强项目合同管理人员的风险管控意识。第二，总承包方应制定更加系统、完善的项目合同管理体系，根据工程项目建设和管理需要对合同管理制度进行合理调整与优化，并建立项目合同风险动态监管机制，在保证有效监控和及时应对合同风险的同时，实现EPC工程总承包项目合同管理工作的规范化、标准化。

3.4强化部门统筹协调工作以降低合同履行风险

第一，在合同会签阶段，总承包方可以组织项目成本管控、安全施工管控以及施工质量管控等部门开展专项研讨会议，一方面是对工程项目实际情况进行全面、深入分析，以便各个工程相关部门能够更好地了解自身的工作职责，并为各部门制订管理方案提供更加翔实、可靠的参考依据，另一方面则是借助各部门管理人员的专业知识，对工程项目以及合同中可能存在的风险因素进行识别、分析，并在此基础上结合工程项目实际情况制定更加科学的规避方案和应急措施。第二，在合同履行阶段，总承包方应在工程项目重要建设环节开始前组织各部门开展专项探讨会议，一方面对上一阶段的合同履行情况进行汇总研究，以便能够及时发现其中存在的问题和不足，并第一时间加以改进，另一方面则需要对接下来的工作重心以及风险因素进行分析，并制定出更加完善的工作计划以及各部门之间的协同配合方案，从而最大限度避免合同履行风险的发生，实现EPC工程总承包项目整体管理水平的提升。

结束语

EPC工程总承包模式是未来一段时间内我国工程行业改革转型的主要方向之一，由于我国ECP工程总承包模式的起步时间较晚、发展时间也较短，在实际应用过程中暴露出了很多的问题，特别是合同范本以及合同风险管理等方面存在很多不足，如何改进和完善项目合同管理策略也成为相关从业者应关注和研究的重要课题之一。

参考文献

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