推进“四好农村路”高质量发展

推进“四好农村路”高质量发展

陈江政

磐安县交通运输局，浙江省金华市磐安县322300

摘要：为进一步推动“四好农村路”由典型性推动向全域达标变化，促进“四好农村路”高品质发展，近些年，科学谋划，有效部署，深度推动我县农村公路基础设施建设，积极主动探寻农村公路管理保养发展前景，全力提高农村公路交通出行运送服务能力和水准，为全方位实现乡村振兴给予顽强确保，助力农户农村共同富裕。

关键词：四好农村路；高质量；发展策略

1为改革工作保驾护航

农村公路管理保养深化改革伊始，通过创建三级路长体制、管养资金确保体制、农村公路管理保养考评体制“三大体制”，构成工作中协力，全方位确保改革创新工作中进一步合理推动，经过长时间的运作实践活动与健全，体制成果明显。

在管养资金确保层面，再次实行省政府对农村公路保养工程项目的补助政策，并融合农村公路里程、保养成本转变等要素开展动态性调节。目前已争得和贯彻落实2022年省部级交通出行重点资金、涉农资金、一般性转移支付、本级公共性财政资金等多种保养资金共计3074.94万元，比2021年提高了52.35%。

与此同时，创建完善农村公路保养品质查验、考评和鉴定规章制度，进行县级督查、单位查验、乡镇自查，由县交通运输局带头，按一季度机构进行农村公路保养品质查验，将鉴定結果做为保养品质考评的关键指标值，并完善工作组周会制、路长月会制、现场点评制、信息报送共享资源等工作中体制层夯实各单位和镇（街）农村公路保养管理环境整治责任，并邀约人大代表、政协、县委两办开展督查评议。

2构建“十”字型对外通道总格局

磐安地处浙江省“四大都市区”相交的十字路口、省规划的苏浙通道、义甬舟通道交汇点、金义都市区东部。为进一步将磐安县打造为“长三角南翼绿色交通基点、浙中大花园旅游交通支点、金义都市区综合交通窗口、协同一体化区域交通枢纽”，在现有的综合运输大通道基础上，以增强磐安交通集聚和辐射能力、强化区位优势为导向，全面推进铁路、高速公路等对外运输通道建设，强化辐射周边城市的城际通道，着力打造接轨苏浙通道、“一带一路”战略通道、义甬舟开放大通道，衔接浙江省四大都市区的“十”字型对外运输通道总体格局。

纵向通道：接轨苏浙通道。苏浙通道为国家级综合运输通道延伸，起自江苏，经湖州、杭州、绍兴、金华至温州，加快推进甬金衢上高速建设，积极谋划金台城际轨道交通，实现北向连接杭州都市区、南京都市圈，南达温州都市区。横向通道：接轨“一带一路”战略通道、义甬舟开放大通道。义甬舟开放大通道是区域级综合运输通道，是连接“一带一路”的金纽带，全面推进杭温高铁、温州至合肥高速公路建设，接轨“一带一路”战略通道、义甬舟开放大通道，实现东至宁波、舟山等港口城市，西通内陆腹地城市。

3聚焦重点任务确保工作落到实处

坚持不懈把服务民生，应对广大群众尤其是农户人民群众出行难难题做为工作中要点，坚持不懈以服务乡村振兴为立足点，融合交通出行运送部交通出行精准脱贫和“畅通安全性工程”基本建设发展要求，与农业农村、水利等涉农整体规划相结合，加强农村公路与特色行业、度假旅游行业相对接，与关键资源原产地和旅游景区相对接。与此同时，单位推行领导责任、工作中推动、考评点评、督导追责“四个管理体系”，全方位贯彻“早快准严细实”工作中规范，全面抓贯彻落实责任、健全抓落实体制、加强抓落实举措，抓牢交通出行行业综合性交通出行基础设施建设、确保交通出行行驶安全性平稳、提高交通出行服务民生水准等要点每日任务，筑牢乡村振兴基本。

4构建主副协同的四好农村公路

《浙江省综合立体交通网规划（2021-2050年）》（征求意见稿）提出建设生态绿色交通基础设施，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态保护理念贯穿交通基础设施建设全过程，突出建、管、养、运并重。对此，结合磐安“生态立县，将生态保护的要求转变为转型发展的金名片”的县域发展战略及经济社会发展需要，构建全面覆盖乡村人口、产业、旅游等节点，有效衔接现代铁路、快速路等重要路网的四好农村公路网络，实现农村公路“畅安舒美绿”品质全面提升。

4.1具体目标

因地制宜，建设好农村公路。至2025年，各乡村线路路面平整无破板，沿线适地植树，绿化率100%；设置长途骑行绿道，打造景区村庄节点景观建设。设置特色服务站，间距不大于50Km，优化公路路网连通度，实现自然村公路网布局呈方格网状，路网布局结构比较完善。健全机制，管理好农村公路。至2025年加强完善行业管理、路政管理。规范农村公路巡查、联动、考核、培训、信息化管理，推进乡镇养护路政联动处置突发事件工作机制。乡级公路标志设置率达70%，农村公路标线设置率达50%。提升路况，养护好农村公路。至2025年农村公路优、良、中等路率达94%以上。每年大中修里程占农村公路总里程比例达5%。乡村道路路况检测频率不少于30%。县道、乡道自动化检测比例不低于35%。无危桥、危遂数量。以人为本，运营好农村公路。优化农村客运网络布局，提高运力保障服务水平，打造全县建制村客车“村村通”升级版。完善农村物流网络。促进农村物流资源整合与协同开发，鼓励“多站合一、资源共享”；加快实施“互联网+农村物流”行动，引导农村物流企业与电商的深度合作，促进农村物流与电商深度融合。

4.2总体布局

按照“绿色发展、

生态富民、科学跨越”的总体要求，依托“五大磐安”建设和大力发展休闲养生旅游“一号产业”战略部署，以“十三五”时期创建的优质农村公路为样板，深化“主副协同·串景连乡”总体布局，构造“山水磐安·大盘奇景环””发展格局，为全力打造“绿富美”江南生态养生源和乡村振兴提供坚实保障。

主环线（大盘奇景环）。串联新老城区。载体道路有X617森屋-联进、X618森屋-祠下、X604冷水-沙溪口、X611仁川-双峰、X601沙溪口-双峰、X614市口-小盘等。

副环线。衔接其他乡镇。载体道路有X610上章-双溪、X515横锦-窈川、X516东门-尚湖、X612西坑畈-南坑、X608方塘-镜屏、X602墨林-新昌、X606方前-山环、Y021孔潭-潘庄、Y017方前-田石等。

4.3骑行绿道

结合磐安地文景观、水域景观、生态景观等八类旅游资源，规划建设以药田花海、城里城外、山水乡村、竹海漫游、转山修行、陌上花开、台地漫游等主题的长途骑行绿道，加强磐安“快进慢游”体验感。

5勇毅前行续写时代新篇章

反映高品质。为融入农村交通出行要求构造升级必须，浙江省将高品质规定围绕“四好农村路”和乡村产业路、旅游路、资源路设计方案、工程施工、管理、保养、经营等阶段，加速创建以品质为关键的信用点评管理体系，促进农村公路品质管控“全遮盖”，提高农村公路基本建设品质和服务质量，促进农村公路工程项目大量向贫瘠地区发展，加速农村公路发展从经营规模速率型向品质效益型变化。

坚持不懈高规范。完善健全农村公路规章制度，构成包含各层面、各阶段的系统软件化、高规范的规章制度标准，进一步为农村公路工作中给予合理支柱。加速搭建“路联管、路全管、路共管、路常管”的体系管理，持续提高农村公路管理水准。

建好绿色路。将生态优先选择、绿色发展理念融进农村公路基本建设、管理、保养全全过程之中，节省集约运用资源,严守生态保护底线，营销推广应用绿色节能的新型材料、新技术应用、新加工工艺、新装备，保证最少水平毁坏、最大程度维护、最强幅度修复，推动公路与当然生态系统软件融洽相互依存、和睦共处。

结论

建设“四好农村路”是落实乡村振兴战略、推进农业农村现代化的重要支撑，今后，将进一步贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设的重要指示精神，扎实推进深化农村公路管理养护体制改革工作，将“四好农村路”打造成为一条通往乡村振兴、农民致富的幸福路，为全县建设宜居宜业的美丽乡村发挥好交通“先行官”作用。

参考文献：

[1]彭来,甘政锋.基于BIM思维的“四好农村路”全生命周期管理体系构建研究[J].西部交通科技,2022,No.181(08):194-196.

[2]涂雪,潘龙.上海“四好农村路”的建设及设计思考[J].交通与港航,2022,9(04):12-15.