新农村建设环境保护问题分析

新农村建设环境保护问题分析

颜程容 ,侯茶燕

安徽省城建设计研究总院股份有限公司（云南分公司） 650021

摘要：在我国经济飞速发展的带领下，我国新农村建设也走进了一个新的高度。新农村建设在快速发展中农村生态环境问题日趋严重。新农村建设在发展的同时，如何兼顾农村环境问题日益突出。比如：建设占用耕地规模化、种植大量使用农药使土壤造成污染、建筑垃圾随意堆放占用土地、现代化生活垃圾污染等等。追求新农村的快速建设，不注重生态平衡保护，必将会对新农村建设的可持续发展带来阻碍，我们应当在建设的同时兼顾生态环境的保护与问题的处理。

关键词：新农村、环境保护、农村建设、生态平衡

目前新农村建设在快速的发展，然而农村的快速发展，却是建立在破坏生态环境的基础上而实现的。在新农村建设中环境保护问题已经日益突出。新农村建设的发展标志着我国建成小康的重要成效，为深化推进村振兴新农村建设提出20字方针：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，以此来指导新农村发展的正确方向。当然，我国在新农村建设上已经取得了重大成效，同时也导致环境出现恶化违背了新农村建设的可持续发性理念。如下文章对新农村建设环境保护问题进行如下分析。

一、新农村建设污染现状

1.1农业耕地用地的不合理使用

随着经济社会的发展，城镇化范围扩大已经严重波及到农村地区。本来隶属于农村农业生产用地、林业用地、水体用地被大量征用，除了城市化建设用地以外，大量的农村耕地面积被闲置搁放无人耕种，更有甚者成为随意堆放生活垃圾、建筑垃圾、白色污染垃圾、废水排放的场所。

1.2垃圾不合理堆放

农村生活垃圾不合理堆放导致严重堆积，垃圾堆放污染问题日益突出。农村垃圾类型繁多，其中包括火灶灰烬、废旧电池、育苗所用地膜、农药化肥包装袋、牲畜排泄物等垃圾随意堆放造成的环境问题。我国现代化起步较晚农村基础设施不健全，管理体制不完善、公民认知程度不高。新农村在垃圾无害化分类处理方面缺失，再加之农村环保宣传力度不高，使大面积的农业用地被大量的农村垃圾所占据，影响农村面貌的同时还占用耕地面积，更造成了严重的环境破坏。

1.3农药、化肥使用污染

农业种植中长期使用农药、化肥促进农作物生长。同时也成为土地污染的主要污染因子，由于化肥当中夹杂着大量的酸性元素，导致长期施用化肥的土壤出现严重的土壤酸度增高。而且农药，肥料的不合理使用会造成土地重金属污染，严重程度下残存在土壤中的硝酸盐渗透

会直接影响地下水的综合水质引起地下水污染，从而破坏农村生态平衡。

1.4不科学的牲畜养殖污染水资源

牲畜排泄物和牲畜养殖生产的污水直接排入农村河流，河流水资源污染日益严重。排泄物和牲畜养殖污水中含有大量的有害化学元素，比如总氮、总磷、氨氮等化学元素，直接排入河流中使河流水资源发生富营养化，河流中水生物吸收化学元素过度繁殖。严重影响农村水资源生态环境安全。

1.5乡镇企业工业污染严重

一部分乡镇企业缺乏环保意识，没有做到可持续性发展。未建厂时不经过实地考察、综合考量，将厂房建立在道路两侧或者直接建立在村落中心。企业生产制造产生的废弃物未及时无害化处理，没有严格实行“三同时”环保验收制度、把控“三废”超标排放，严重破坏了农村自然环境。

1.6其他农村建设环境污染现象

不符合规定的冬季供暖木材被不法分子砍伐、售卖。农村火灶的使用排放大量的烟雾环境也有一定的污染。农村水资源保护意识差，部分农村村民习惯性在河边清洗衣物，大量富含有害物质的洗衣粉直接排放到河流当中，污染河流水源。新农村在发展建设中，利用农村天然的自然环境优势开设农家乐产生的废水直接排放到河流当中，污染水源。随着环境污染日趋严重，“禁烧令”的严格执行，使农村秸秆焚烧现象有所减少，但是仍然有部分村庄环保意识薄弱，沿用传统的焚烧处理秸秆从而影响空气质量

二、新农村当前环境问题原因分析

2.1环保意识薄弱                

农民总体受教育水平程度较低，环保意识相对薄弱。同时环境保护理念受“先污染后治理，先破坏后恢复”影响，没有从长远的角度考虑。过度追求农作物产量，大量使用农药以及化肥，也就是因为农民环保意识薄弱和存在侥幸心理。这种存在侥幸心理和落后的环境保护意识，是导致现在新农村建设环境问题出现并且恶化的重要原因之一。

2.2新农村环保基础设施有待提高

相对于城市来说新农村环保基础设施不健全农村环保问题并不是由少数问题突然引发的，而是由多方面、宽领域、多个环节，环环相扣所导致的，比如养殖业、水体、林业、农业环环相扣，相应负责管理和监督这类型部门的基础设施建设不完善。举例：农村生活垃圾的堆积，就是因为农村垃圾处理相关部门基础设施建设不完善，而导致无法及时处理生活垃圾而产生垃圾堆积的。农村人口流失外出务工并且居住不集中，再加之出现“空巢化”无法完成基础设施建设，无法做到集中处理农村生活垃圾、禽兽排泄物，生活污水等。

2.3监督管理体系不完善以及缺乏规划

在环境整治上，主要将重点工作放在工业园区以及重点污染项目上，忽略了农村环境污染的监督。导致农村在对企业“三废”污染物排放问题上监督不到位，忽略了农村生活环境污染物的综合整治。

新农村建设中环境保护，没有健全的生态环境保护规划以及专业协调机构。相关部门的资源开发、资源利用、资源保护都各自独立、各行其实，没有形成多方面统一的监督管理体系和协调一致的总体布局。

三、改善新农村建设环保问题建议

3.1加强宣传教育

加大宣传教育普及广度，让农民了解国家对于新农村建设环境保护的相关政策、法律法规，树立环境保护意识，从法律法规的角度去规范农村人口保护环境的行为，宣传的角度去提升农村人口对环境保护的认知，认识到环境的破坏带来的危害，养成保护环境的习惯。其次，提倡科技兴农。科技是第一生产力，而不是一贯的为了提高农作物产量，使用大量的农药、

化肥。

3.2 加快农村基础建设

大力发展清洁能源普及农村，鼓励使用有机肥料。建设垃圾中转站，引导农民自觉将生活垃圾集中收集，收集集中后转运至镇、县垃圾处理厂集中无害化处理。建设完善农村污水管网系统，建设氧化塘、污水一体化设备等小型污水处理系统集中处理。

3.3新农村环保注入资金投入

环保类专项资金用于农村环境保护建设以及解决农村现有的环境问题。对农村历史遗留环境问题解决上也应该提供资金方面的支持，注重在源头上解决和整治农村环境问题 。在各个村落建立专项环境监管部门，发放资金，用于解决在新农村建设上环境引发的一系列相关问题。

3.4强化乡镇企业管理

加强对企业落户的严格把控，对于大型污染企业进行权衡利弊到底是否需要建设，如为发展经济必须建设，则考虑建设占地的规划，位置规划是否合理。对已经落户的产业严格执行中央下发的相关农村环境保护的法律法规，严格监督。对不符合国家相关规定的产业要求限时整改监督检查，防止浑水摸鱼躲避检查，防止对农村环境带来进一步严重危害。

3.5发展绿色农业

以可持续发展的理念种植农作物。开展生态农业建设用地， 优化农村农作物结构。使用农家肥绿色种植减少化肥的使用。利用畜禽粪便制作有机肥料、生产沼气与现代技术相结合，充分利用畜禽粪便。让污染物“变废为宝”减少对农村环境的污染。

四、结束语

综上所述，新农村建设可以实现人民群众对美好生活的向往，也顺应了时代发展的潮流。但在发展过程中出现的坏境问题，不能选择性逃避，必须严格整治破坏农村优质环境的相关企业、人员。提高公民素质，扩大环境污染所带来危害的宣传工作，完善农村基础设施等可以有效保护生态环境。对已经酿成的环境问题，需要多方考虑，对症下药，多管齐下解决既有问题。

参考文献：

[1]魏晋，李娟，冉瑞平，等.中国农村环境污染防治研究综述J].生态环境学报，2010(09).

[2]马淑珍，唐跃军.新农村建设中生态环境保护研究与对策J].河南农业，2011(6).

[3]曾瑞.农村环境保护和农民参与的关联度[J].重庆社会科学，2017(2).