双碳背景下山东省绿色金融体系构建研究

双碳背景下山东省绿色金融体系构建研究

冯巍慧

山东英才学院   山东省  济南市  250104

【摘要】随着全球气候逐渐升高，气候问题也成为全球主要经济体重要研究课题，这对于人类发展也是具有重要意义，经过长期研究与实验，绿色发展已逐渐成为世界经济发展的重要方向。由于我国制造业规模逐渐扩大，这使得我国碳排量始终处于世界前列，随着低碳经济和生活理念不断深入，绿色产业已经成为我国未来经济发展重要方向。而绿色金融不仅可以促进绿色产业快速发展，还能为双碳战略目标实施提供重要助力。本文主要对绿色金融对双碳战略目标实施重要展开深入研究，总结出构建绿色金融体系实施策略，希望对从事相关工作人员予以参考和帮助。

【关键词】双碳背景；山东省；绿色金融；体系构建

随着我国社会和经济发展逐步提高，但这也对生态环境造成巨大破坏。特别是二氧化碳排放量逐年提高，这已经对人民群众生产生活造成巨大影响。2020年9月中国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标。2021年10月，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布。而山东省也在2023年4月出台《山东省人民政府办公厅关于印发山东省碳金融发展三年行动方案（2023-2025年的通知》[1]。这使得绿色金融体系发展已经逐渐形成体系，从发展通知中看出，已经就碳交易、人才保障措施等细节，这为山东省绿色金融体系构建奠定坚实基础。

一、构建山东绿色金融对双碳目标实施的重要性

长期以来，金融行业对生态环境影响通常都不被人重视，甚至很多人认为金融产业和生态环境没有必然联系。但随着全球气候变暖问题逐渐加剧，这使得人类开始注重自然生态环保保护问题，特别是温室气体排放问题，更是成为世界主要经济体重点关注课题。但温室气体排放不仅是生态环保问题，也是区域经济发展问题。而金融行业主要是为实体经济发展提供资金支持，这就意味着金融行业与双碳目标有着重要关联性，这就出现一个新的概念，那就是绿色金融产业逐渐兴起。绿色金融产业发展主要是为生态环境保护与环境风险控制提供直接支持。国内众多经济学家也对绿色金融产业发展对环境改善和应对气候变暖展开深入研究，一致认为绿色金融是双碳战略目标实施的重要组成部分，更是其中关键要素。而“双碳”战略主要是提倡人们生产生活应向绿色、环保、低碳方向发展，以此来逐渐降低碳排放量，这需要更多绿色和可再生能源技术创新，从而促进产业结构和经济发展向低碳方向发展。追本溯源，山东经济发展方式之所以粗放，则是因为还没有建立起一个健全的绿色低碳循环发展评级体系。在“双碳”背景下，为促进山东省绿色经济的高效发展的内在要求和根本保障，构建绿色低碳循环发展评级体系助力“碳达峰、碳中和”再度迈出实质性步伐。

二、双碳背景下山东绿色金融评级体系构建策略

（一）强化气候风险管理力度

在双碳战略全面落实背景下，其实施效果主要取决金融行业向绿色发展方向转型，这就需要面发那个政府要进一步加强对气候环境风险管控措施，防止因绿色金融转型对社会和经济带来巨大波动，这样会给区域社会和经济发展造成极大阻碍。这需要地方金融管理局根据国家关于双碳发展政策，在结合本地区环境与气候特点来制定出金融行业实施标准，金融管理机构应组织辖区内金融企业定期对环境和气候变化风险展开系统性分析，以金融调控方式来与应对环境及气候可能产生系统性风险，督促辖区内金融企业强化对气候风险认知程度，并逐渐构建完善的风险防范体系。各大金融企业还应转变现有投资方向，加大对绿色金融产品开发力度，并构建内部风险防范体系，强化金融企业内部控制力对，并与绿色环保行业企业展开深入合作，使区域内气候风险数据能够实现共享，进一步促进区域绿色金融发展速度，使辖区内金融行业气候防范措施能够逐渐完善，进而促进山东省绿色金融产业快速发展[2]。

（二）提高双碳金融市场活力

为提高省内绿色金融市场规模与活力，金融管理机构应根据国家及省级政府关于双碳战略实施要点，并从金融行业实际发展情况作为主要依据，从而制定出绿色金融产业发展政策，但发展政府还应当根据气候变化情况而调整，从而更好平衡气候风险与市场活力。金融监管机构还要逐渐构建绿色金融行业监管制度，并根据实际执行情况而放宽准入门槛，在根据本地区绿色金融发展现状来培育更多投资、保障、咨询方面企业，以此来不断完善山东省绿色金融产业发展体系。同时，地方财政部门也应当根据绿色金融产业发展而出台奖励政策，积极引导环保企业与金融企业参与到绿色金融体系中，从而构建出以碳金融为核心的金融体系，并向更多金融衍生品方向发展，使绿色金融产业规模和流动性能够快速增长，使地方绿色金融产业能够稳定发展，促使省内绿色金融市场能够始终保持活力，最终使山东省双碳目标得以顺利实施。金融监管机构还要鼓励各大金融企业积极开发碳金融产品，按照不同生产制造企业发展特点而细化金融产品类型，使绿色金融产业能够和市场及投资者需求相符，进一步提升绿色金融产品操作性基流动性，使绿色金融产品市场流通价值和规模能够实现双增长，以此来让区域内绿色金融产业发展能够给双碳战略提供坚实基础。

（三）构建激励约束体系

为进一步促进山东省绿色金融体系建设，从而实现绿色金融产业发展和双碳战略目标实施，山东省财政厅已经开始实施绿色金融财政支持政策，并就担保费用方面实施减免政策，从而实现省内碳中和、碳达峰能够有序开展。但地方政府仍需要进一步完善绿色金融市场激励约束体系建设，加强对辖区内各大金融机构监管力度，并对实施绿色产业金融产业支持良好金融机构予以适当激励，使各大金融企业可以逐渐放开自我限制，增加对绿色产业发展金融支持政策，通过地方政府与金融机构共同努力下，势必会让山东省绿色金融体系建设逐渐区域完善[3]。各地方政府也应当就绿色金融体系建设特点，而加大对绿色金融软硬件设施支持力度，组织各大金融企业与新技术研发企业合作力度，促进金融产业向高科技方向发展，促进本省绿色金融产品向专业化和规范化方向发展，让更多投资者可以感受到绿色金融产品服务的便利性，这样才能吸引更多社会力量投入到绿色金融产业发展中。

（四）培养和引进高素质专业人才

高素质专业人才是国家和区域社会和经济发展源动力，更是绿色金融体系建设的主力。这就需要地方政策针对绿色金融体系建设重点，而出台培养和引进绿色金融产业人才政策，从而带动更多金融机构和社会力量能够投入到高素质人才引进和培养工作中。这需要地方政府与金融机构不断引进和吸收国内外高素质人才和发展经验，加强对国外绿色金融人才培养模式分析力度，从而制定出适应性更强的人才培养体系，使绿色金融及人才培养体系建设能够逐渐完善。同时，金融机构也应当根据本单位人才需求而制定出人员培养体系，不断吸收国内外人才培养理念及方式，让理论能够得到更多实践，以此来让金融机构职工专业素养和技能得到全面提高，这可以加快省内绿色金融体系建设速度，促使区域双碳目标能够早日完成。此外，各大高校也应当根据双碳目标和绿色金融体系建设特点，而增加相关院系，使更多学生可以投入到绿色金融和双碳战略中，为行业发展提供源源不断人才支持。

三、结语

综上所述，绿色金融产业具有非常好发展前景，更是地方社会和经济发展的重要方向，但想要尽快使绿色金融体系完善，那就势必要加大实践力度，并从政策、人才、制度和防线管控方面着手，最终让绿色金融体系建设能够成为双碳战略目标实现的重要支撑。

【参考文献】

[1]唐颖媛,陈波. 我国绿色金融标准识别与体系构建[J]. 标准科学,2023,No.585(02):33-38.

[2]申云,卢跃. 绿色金融赋能农民农村共同富裕——现实挑战、逻辑进路与体系构建[J]. 农村金融研究,2022,No.512(11):10-19.

[3]黄大富,李善民. 加快构建绿色金融体系的思考——以广西壮族自治区为例[J]. 青海金融,2022,No.387(11):56-59.

[4]“双碳”目标背景下为推进我省绿色经济发展提供有力法治保障——省人大常委会关于做大做强做优我省绿色经济的专题调研报告[J].人民政坛,2022.(07):4-8.