城市燃气工程全过程造价控制措施探析

城市燃气工程全过程造价控制措施探析

王恩茂

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摘要：近年来，我国城市化建设步伐显著加快，城市人口数量显著增加，为满足城市居民日常生活需求，各地区城市燃气工程项目数量明显增多。城市燃气工程施工建设周期较长，施工期间需投入大量施工人员及施工材料，如何在保证工程质量的基础上控制工程造价是燃气经营企业需重点解决的问题。本文分析全过程造价控制在城市燃气工程中的作用，研究城市燃气工程全过程造价控制的要点及具体措施，总结城市燃气工程全过程造价控制策略，希望为燃气经营企业造价管理人员提供参考。

关键词：城市燃气工程；全过程造价控制；优化

引言

现阶段，城市规模持续扩大，居民对燃气的需求量显著增加，为满足居民需求，各城市均开展燃气工程建设。工程造价控制在城市燃气工程建设中具有重要作用，可有效管控投资费用，优化设计方案及施工工艺、减少材料浪费，同时可保证工程质量及工程进度达到预期要求。全过程造价控制属于全新的工程造价管理模式，其主要特点是对工程建设各个环节进行造价管控，将其应用于城市燃气工程造价控制中的效果值得深入分析研究。

1全过程造价控制在城市燃气工程中的作用

1.1全过程造价的关键性

在对目前我国城市燃气工程的发展现状进行分析时，发现仍然存在很多问题，特别是有些企业对日常管理工作重视程度不高，无法实现对全过程造价的有效推进。久而久之，很难实现其自身经济效益的稳定增长。城市燃气工程在建设和发展时，全过程造价中仍然存在很多问题，尤其是部分企业在运营时，虽然对工程的安全以及质量问题提供了保障，但是对人力、物力以及财力等方面的投入成本却进行约束，把造价管理和控制看作是燃气工程项目在具体开展前的准备工作。这种方式在实践中虽然可以起到良好的控制效果，但是很难将大局意识作为出发点保证全过程的造价控制效果。在这一基础上，要将经济、安全以及生态效益放在首要位置，以有效推动城市燃气工程的全过程造价管理。

1.2全过程造价的重点、难点

全过程造价工作其自身的重点和难点体现在城市燃气工程的招投标阶段和各种不同类型材料的采购方面。首先在城市燃气工程项目的投标方案制定中，要与现阶段的规划方案进行有效结合，加强单位现有设计方案的审查力度，对与燃气工程相关的一系列规划设计方案进行适当的改进和优化。城市燃气工程项目在整个材料的选择和具体应用方面要结合现实要求，实现对不同品种属性以及功能的有效结合，并开展针对性的控制，这样做的目的是避免出现经济资源严重消耗的情况。

2城市燃气工程全过程造价控制要点分析

城市燃气工程全过程造价控制过程中，相关人员需明确工作要点，重点加强投资决策及设计阶段的工程造价控制，以促进工程造价控制整体水平的全面提高。笔者认为，城市燃气工程全过程造价控制要点如下。

第一，方案设计阶段造价控制。此过程中需严格审核设计单位的资质及口碑，选择业务能力过硬且业内口碑良好的设计单位、施工单位参与工程建设，以提高设计方案的整体质量及施工质量，最大程度上减少设计变更等问题。方案设计阶段，城市燃气企业需积极与设计单位沟通交流，结合实际需求优化调整设计方案，使设计方案能够满足相关标准要求，并可减少业主单位的投资金额。

第二，限额设计。开展城市燃气工程全过程造价控制期间，需积极推行限额设计理念，严格控制设计方案的总体金额，进而在工程施工前实现对造价的有效控制。

第三，招投标阶段造价控制。招投标阶段，城市燃气企业应详实、准确编制工程造价，严格按照相应的规范、定额编制、审核工程最好限价，完善好相应的项目特征描述等招标限价及招标文件的关键内容，从而最大限度的避免与施工单位在工程实施过程中的扯皮现象。

第四，控制设计变更。城市燃气工程施工过程中，如施工区域实际情况与设计图纸存在差异，则需进行设计变更，过多的设计变更可影响工程造价控制的整体效果，为此需尽量选择对工程造价影响较小的设计变更方案，同时需深入分析施工工艺流程及施工方案，并建立完善的考核评估制度体系，最大程度减少设计变更量，以实现对工程造价的有效控制。

3城市燃气工程全过程造价控制的具体措施

3.1设计阶段的造价控制对策

城市燃气工程项目在整个全过程造价控制中要采取针对性的措施，保证各环节造价控制工作全面有序开展，这样才能够提高其自身的经济效益。设计阶段在造价控制中的占比较大，为了从根本上保证城市燃气工程全过程造价控制效果，就要保证设计阶段相关工作的有效落实。首先，燃气企业要聘请具有高素质和专业技术水平的设计单位，这样有利于为整个工程项目的施工质量提供保证，同时能够节约成本的投入。其次，对设计单位而言，要提前做好一系列的现场勘查工作，将现实要求与工程项目的施工特点进行有效结合，以此来获取最有价值的信息内容，保证整个项目工程的资金实现最合理的分配。另外，还要对目前工程项目施工中各个环节的内容进行仔细分析，保证工程设计方案的科学性和合理性。除此之外，对城市燃气工程项目规划进行编制时，要遵循开放性的原则，将组织以及计划工程落到实处，这样做的目的是保证整个工程项目在具体施工时的安全性和稳定性。

3.2招投标环节的造价控制对策

为了保证燃气工程项目前期招投标的公平性和公正性，招投标制度在制定和具体落实中要严格按照国家标准进行操作。在招投标环节，将符合现实要求的宣传机制落到实处，以此来实现对总造价成本科学合理的控制。比如在对中压管进行铺设时，招投标前期的预算是每米100元，而在经过招投标环节之后，预算减少到每米70元。除此之外，工程造价人员要有大局意识，对现阶段涉及的相关施工内容进行全方位管理，对各个因素造成的一系列影响进行提前预测，对其中存在的一系列风险问题进行深入分析，对招投标文件当中涉及的相关数据信息进行全方位了解，这样才能够从根本上保证计量的准确性和有效性，避免出现合同偏差问题。需要注意的是，业主在确定中标单位时，要将施工要求以及质量标准予以明确，避免出现恶意竞争等问题。

3.3施工环节的造价控制对策

施工环节是全过程造价控制中非常重要的一个部分，尤其是对城市燃气工程而言更是如此。施工环节的根本目标是避免出现一系列的浪费现象，在保证施工质量的基础上实现对成本的合理把控。施工环节中开展的一系列工程造价管理工作不仅要对现有的合同进行管理，而且还要保证现场管理工作全面有序地开展。现场管理一直以来都是整个造价控制中的重点内容，首先要将经济节约的原则落到实处，加大宣传力度。燃气工程项目在规划和建设时，工作人员要及时转变自身的思想观念，将经济节约理念推广到各个环节中，促使工作人员在日常工作中养成良好的工作习惯。与监理人员进行良好的合作和配合，在成本控制的基础上为工程项目的施工质量以及施工工期等提供保证。其次，要加强对设计变更等相关工作的管理力度，工程施工中必须要严格按照现有的设计方案内容进行操作，针对一些普通的设计变更，要结合现场施工的实际情况对设计方案进行适当的优化和调整。一旦涉及一些特殊性的设计变更，要进行全方位的有效分析和论证，以降低在投资成本方面的支出。除此之外，在开展工程设计变更工作时，要保证变更工作在实践中的有效落实，同时要对半成品进行有效统计，完成一系列的回收工作。最后，要对已经取消或者是调减的设计变更项目进行确定，签订符合现实要求的变更通知，这样做的目的是保证结算时有相关依据作支持。由于施工中涉及的影响因素较多，如果涉及一系列含糊不清的问题，不仅会增加资金成本，而且在计算时也很容易出现一系列的问题，因此要加强对现场签证的管理。

结语

综上来看，燃气工程建设方应当加强自身的管理能力，减弱工程预算与实际投入之间的差异为工程施工带来的消极影响，在保障自身建设效益的同时，间接提升国家燃气工程建设的整体水平。

参考文献

［1］党慧，张沛艳．降低和控制城市燃气管道工程造价的有效途径研究［J］．砖瓦世界，2022，(2):103－105．

［2］李倩．试析城市燃气工程全过程造价控制的有效措施［J］．砖瓦世界，2022，(11):133－135．