新疆水发水务集团有限公司,新疆乌鲁木齐,830000
摘要:安全监测是一项复杂的系统工程,也是一项具有重大社会经济意义的工作,在水利工程安全管理中发挥着重要的作用。水利工程安全监测,就是通过对建筑物及其基础、上部结构、周围环境等进行长期的、自动的、实时的和系统的监测,及时了解工程安全状况,分析工程安全隐患,对影响工程安全的各种因素进行综合分析研究,提出对工程进行安全评价的依据,为保证水利工程正常运行和防洪度汛提供依据。实践证明,加强水利工程安全监测工作是提高水利工程安全水平和经济效益的重要保证。本文从提高认识、强化管理、创新技术三个方面,就如何加强水利工程安全监测工作进行了探讨,以期为提高水利工程安全水平和经济效益提供参考。
关键字:安全监测;水利工程;管理;
一、提高认识,进一步加强对水利工程安全监测工作的重视
在水利行业,安全监测工作虽然起步较晚,但随着科技进步,监测设备不断更新,技术手段不断完善,已由单一的、孤立的监测项目发展到以各种监测仪器为载体的、多层次、全方位的监测体系。因此,各级水利部门和工程管理单位要进一步提高认识,充分认识安全监测工作的重要性和必要性,把水利工程安全监测作为加强水利工程建设和管理的一项重要工作来抓[1]。
1.树立正确的安全观念,加强对安全监测工作重要性和必要性的认识。
2.以科学发展观为指导,把安全监测工作放到水利工程建设和管理中去认识、去把握、去落实。
3.加强领导、健全机构,建立起与形势发展相适应的安全监测组织体系。
4.加强对安全监测技术人员的培训和管理,努力提高其业务素质和专业技能。
二、强化管理,进一步完善安全监测的各项规章制度
要进一步完善安全监测的各项规章制度,以保障安全监测工作的顺利开展。
1.建立健全管理机构,制定相应的管理制度,如《水利工程安全监测管理办法》《水利工程安全监测技术规程》等。
2.要认真落实安全监测经费,建立安全监测专项资金,保证安全监测工作正常开展。
3.加强安全监测人员的业务培训和技术培训,提高安全监测人员的技术水平,努力实现“四个转变”。即从手工操作向自动化监测转变,从人工观测向自动观测转变,从单一项目的观测向多项观测及资料分析综合应用转变,从人工分析向计算机辅助分析转变。
4.加强水利工程安全监测规范化建设,全面实施标准化管理。
5.完善水利系统内部及各部门之间的协调机制,规范监测资料上报程序和收集整理工作。
6.建立健全各类档案资料管理制度。档案资料是开展水利工程安全监测工作的重要基础。首先要建立健全各种档案资料,包括工程基础资料、设备及仪器布置图、定期观测记录、原始记录、地质勘察报告、设计图纸、施工组织设计(施工方案)等。其次要建立健全各项制度和技术规范,如《水利水电工程安全监测规程》(SL40-2000)、《水利水电工程资料管理办法》(水利部令第67号)等。还要加强水利工程安全监测管理的信息化建设,建立安全监测管理信息系统,实现对水利水电工程的自动化远程监控和管理。此外要进一步规范水利工程安全监测技术标准,充分发挥行业的引领作用[2]。
三、创新技术,进一步提高安全监测技术水平
在水利水电工程建设过程中,由于设计、施工、监理等诸多因素的影响,导致许多工程在施工过程中存在质量问题或隐患,为确保工程安全,国家出台了一系列规范和标准。这些规范和标准为水利工程建设质量和安全管理提供了技术依据和操作规程,对确保水利工程安全起到了积极作用。但是,随着水利水电工程的大规模建设和运行,工程建设标准、设计技术水平、施工工艺及管理水平等方面的问题日益突出[3] 。这些问题主要表现在:
(一)部分工程地质条件复杂、地质构造复杂、工程规模大、施工难度高,导致建筑物基础处理及地基处理难度大,难以满足安全监测要求;
(二)一些水库坝体填筑质量差、坝体填土不均匀,存在沉陷等安全隐患;
(三)部分水利工程建后运行时间长,受气温、水文等自然环境影响大,坝体的渗流、变形等情况复杂;
(四)一些水利工程设计的自动化监测项目少,难以满足安全监测要求;
(五)一些水利工程由于结构复杂,各部分相互制约、联系紧密,给安全监测工作带来了一定的难度。
因此,要进一步提高水利水电工程安全监测的技术水平和管理水平,需要从以下几个方面入手。
3.1加大投入,加强技术研发
一方面要加大资金投入力度。国家和各级财政对水利工程的投资逐年增加,要充分发挥财政资金的引导作用,提高安全监测设施的投资比例;另一方面要加强技术研发力度。加强对水利工程安全的基础理论研究,包括对环境因素、结构设计、材料性能等方面的研究,深入了解水利工程安全的机理和规律。针对水利工程安全存在的关键问题,加强技术的研发和应用,包括水利工程监测技术、风险评估技术、防洪减灾技术等,提高水利工程的安全性和可靠性。要不断总结工程建设中的先进经验和好的做法,对现有监测设施进行改造升级;还要注重引进吸收新技术、新工艺。利用现代信息化技术,建立水利工程安全监测和管理信息系统,实现数据的实时采集、分析和处理,提高管理效率和决策能力。努力提高水利工程安全监测管理水平。
3.2加强人才队伍建设
水利水电工程安全监测工作涉及面广、技术要求高、工作复杂繁琐。要适应工程建设与管理需要,必须建立一支结构合理、业务精良、素质优良的监测队伍。因此要从以下几个方面入手:
1.加大培训力度。可以通过举办培训班或以会代训等形式提高现有监测人员的技术水平和工作能力;
2.积极引进和培养高层次人才。一是要引进水利水电工程设计、施工及科研方面的高级人才;二是要注重培养既懂技术又懂管理的复合型人才;
3.加强与高校或科研单位合作。一方面通过与高校或科研单位合作可以吸收新知识、新技术和新方法;另一方面可以培养一批既懂专业又懂管理的复合型人才;
4.加强对外交流与合作。水利水电工程安全监测工作需要大量专业技术人员,但由于地域环境、经济条件等因素的影响,很难从外界引进大量专业技术人员。因此可以通过与国外或省外水利工程安全监测机构的交流合作,引进先进技术和管理经验[4] 。
四、结语
水利工程安全监测是水利工程管理的重要组成部分,包括加强气候条件监测、施工现场管理、施工工艺和设备管理、人员培训和管理、安全监测技术的应用等。随着我国经济的快速发展,水利工程建设也越来越多,对水利工程安全监测提出了更高的要求。我们必须坚持以人为本、科学管理、依法行政的原则,认真贯彻落实水利部“三为主”方针和“六个转变”的要求,全面实施《水利水电工程安全监测规程》(SL413-2012),建立健全安全监测管理体系,完善安全监测配套制度,切实加强安全监测基础设施建设,规范安全监测工作程序,不断提高安全监测工作水平。同时我们还应注重新技术、新方法在水利工程安全监测中的应用。随着信息技术的飞速发展和水利工程信息化水平的不断提高,我们要进一步加强水利信息化建设,充分利用网络技术、数据库技术、移动通信技术等先进信息技术手段,促进水利信息化建设水平的不断提升。
五、参考文献
[1] 小浪底工程安全监测自动化系统设计[J]. 王跃.人民黄河,1996(02)
[2] 工程安全监测信息云服务平台[J]. 李双平 ;马能武 ;马瑞 ;张力 ;叶芳毅 ;胡斌斌 ;徐瑞.水利水电快报,2022(12)
[3] 水工程安全监测智能化面临的挑战、目标与实现路径[J]. 卢正超;杨宁;韦耀国;黎利兵;聂鼎;姜云辉.水利水运工程学报,2021(06)
[4] 枕头坝一级水电站工程安全监测自动化系统设计与应用[J]. 古光伟.工程技术研究,2020(21)