以人为本思想在城乡规划设计中的呈现

以人为本思想在城乡规划设计中的呈现

杨满

河南省城市规划技术服务中心有限公司

摘要：基于以人为本思想进行城乡规划设计是增强城乡规划设计的合理性的有效路径，是推动城乡发展的有效方法，是增加人民群众的幸福感的有效途径，可解决城乡人口失衡等问题。因此，在进行城乡规划设计时，相关工作人员须将以人为本思想的渗透重视起来。由于以人为本思想的渗透方法较多，不同的方法可取得不同的效果，所以，就以人为本的思想进行了深入研究，旨在为相关工作人员带来启发，实现以人为本思想在城乡规划设计中的有效体现，进一步增强城乡规划的科学性、合理性。

关键词：以人为本思想；城乡规划设计；呈现

1以人为本思想在城乡规划设计中的有效体现

1.1 始终坚持宜居宜人原则

在进行城乡规划设计时，相关工作人员应当以以人为本的思想进行设计、建设。就空间规划而言，需考虑到居民生活的舒适性、便利性，并通过适合手段加强人民活动空间的环境创设，使其更加绿色、宜人。就城乡道路设计而言，应当考虑到人的身体标准、人流量、车流量，以此设置道路的宽度。就建筑设计而言，需根据人的需求确定建筑物的体量，并结合实际情况点缀一些绿色植物，进一步增强视觉效果。

由于城乡建设的根本目的是使人民群众获得更好的工作空间，舒适的生活环境，确保人民群众具有较强的积极性、主动性，主动参与到城乡建设中，进一步推动城乡发展。所以，在城乡规划设计工作中，需以与成长相关的人当做参照目标。包括但不限于：当地居民、居住于外地但户口在本地的人、外来者等。如果城乡规划设计可得到当地居民的肯定，那么便可以使人与人之间和谐共处，并将当地居民的积极性调动起来；如果城乡规划设计可得到外来人的肯定，那么其便会对该地产生认同感，愿意到此地定居、发展、投资，从而进一步推动城乡经济发展；如果城乡规划设计可得到当地户口外地居住的人的肯定，便可吸引其返乡，从而进一步推动城乡建设的发展。

1.2 推动生态文明与城镇化融合

城乡规划设计应以提供适宜的环境为前提。适宜的环境可分为两部分，一为自然环境的适宜，二为人文环境的适度。因此，相关工作人员需做到以下几点：（1）顺应自然规律进行城乡规划设计，在构建城乡生态文明的同时使城镇居民具备较强的环保意识，使其主动参与到环保事业中，全方位保护城市环境。（2）对城乡资源进行合理利用，并在该过程中保护自然环境，通过人与自然的和谐共生推动城乡发展。（3）应从长远出发进行城乡规划设计，以确保城镇化、生态文明建设可实现协调发展。同时，相关工作人员需对历史情况进行分析、研究，基于此找到城镇化规律，做到城镇化与生态文明有机结合。

1.3 促进城镇化与信息化的有机结合

21世纪为信息化时代，信息技术已成为生活、生产中不可缺少的一部分。而城镇化为信息化发展提供了广阔空间，为信息产业提供了相应市场；信息化进一步提高了城乡功能，并对城乡产业结构进行了优化，使城镇不断朝着更高级别迈进。因此，在进行城乡规划设计时，相关工作人员需将城镇化与信息化的融合重视起来，通过其提高城乡规划设计工作的效率、质量，并确保城乡功能化得到提升、使城乡朝着数字化、社会化方向发展。

1.4 公共设施均等化

随着时代的发展，人民群众的生活水平得到了提升，所以开始寻求精神上的满足、公共服务均等化。然而，受一些因素的影响，某些城乡建设存在公共效劳、公共商品供应不均衡等问题，使得城乡全体居民的平均生活质量相对较低。因此，在进行城乡规划设计时，需以提高全体居民的生活质量当做根本目标，从多个方面入手进行统筹规划，以达到公共服务均等化的目的，使城乡经济效益得到有效提升，并为城乡智慧化发展提高保障。

2 以人为本思想在城乡规划设计中的有效体现的措施

2.1 提高相关工作人员综合素质

由上述内容可知，基于以人为本思想进行城乡规划设计需考虑较多内容，且城乡规划设计与城乡发展密切相关，因此，其对相关工作人员的综合素质提出了较高要求。所以，想要确保以人为本思想在城乡规划设计中得到有效体现、进一步提高城乡规划设计的科学性、合理性，就需采用适合手段提高相关工作人员的综合素质。比如，可定期开展有关于以人为本思想、城乡规划设计的培训活动，并鼓励相关工作人员参与其中，使其在培训活动中树立以人为本思想、明确以人为本思想在城乡规划设计中的重要意义、了解城市规划设计需考虑哪些内容，从而为以人为本思想的体现提供保障。又如，可定期开展交流活动，邀请相关工作人员阐述自己在工作中获得的经验、遇到的问题，并通过交流探讨解决问题。再如，可定期开展讲座活动，使相关工作人员的思想发生变化，在城乡规划设计中主动渗透以人为本的思想。此外，还可通过引入人才这一方式提高相关工作人员的综合素质。但当下引入人才的渠道较多，且人才的综合素质参差不齐，想要确保相关工作人员的综合素质可满足岗位需求，在应聘过程中需开展笔试+面试，从中挑选综合能力与岗位要求相符的人才。

2.2 制定相关制度

基于部分工作人员在城市规划设计中常会忽视以人为本的思想的体现的现象，可通过制定相关制度规范相关工作人员的行为及意识，使其将以人为本思想的体现重视起来。比如，可制定如下条例：城乡规划设计需遵循公平共享，包容发展；产业支撑，就业优先；因地制宜，协调有序；承载力强，集约高效四大原则。同时，可引入奖惩制度，通过有奖有罚营造良好的工作氛围，使相关工作人员主动进行以人为本思想的渗透。

2.3 加强管理工作

管理工作的开展也可在一定程度上促进以人为本思想的体现。所以，可进一步加强管理工作。为避免管理过程中出现不明确管理内容、管理松散等问题，需结合实际情况编制管理内容评分表，并在每次管理过程中进行评分；需将管理责任落实到个人，并通过惩罚制度使其树立正确意识及观念，有效开展管理工作。

2.4 营造以人为本的氛围

氛围可对相关工作人员的思想、意识产生直接影响，想要提高城乡规划设计的科学性、合理性，相关工作人员将以人为本的思想的体现重视起来，就需结合实际情况营造以人为本的氛围。在这样的氛围中，相关工作人员可受到一定的感染，在进行城乡规划设计时自然而然的便会渗透以人为本的思想。

3 结语

我国的城乡规划设计存在一些问题，这些问题的存在不仅对城乡规划设计的均衡性、全面性造成了影响，还对我国城镇化发展进程造成了制约。由于以人为本思想在城乡规划设计中的体现可增强城乡规划设计的合理性，可推动城乡发展、满足人民群众的各项需求、增加幸福感，可解决城乡人口失衡等问题。但以人为本对城乡规划设计提出了四个内在要求，即：公平共享，包容发展；产业支撑，就业优先；因地制宜，协调有序；承载力强，集约高效，相关工作人员在城乡规划设计中需将其重视起来。目前，以人为本思想表现在四个方面，相关工作人员可将其重视起来。此外，还可将提高相关工作人员综合素质、制定相关制度、加强管理工作等方法利用起来，为以人为本思想的体现提供保障。如此，才可实现以人为本思想在城乡规划设计中的有效体现，进一步增强城乡规划的科学性、合理性。

参考文献

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[2]王晓晔. 城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J]. 中国新技术新产品, 2015(22):1.

[3]郭丰产. 城市规划设计中以人为本的可持续发展的探析[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2013(21).