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摘要:近几年来,随着中国市场经济的迅速发展,许多企业纷纷成立。不管是电力、建筑还是其它行业,都对国民经济产生了巨大的推动作用。所以各行业之间的竞争也越来越激烈,每一家企业要想在众多企业中脱颖而出,都必须在造价和投资上下功夫。本文对项目造价管理和投资控制的内涵及现状进行了分析,并提出了相应的对策,以保证企业的稳步发展。
关键词:工程造价管理;工程造价投资;控制研究
任何项目的完善与发展,都离不开造价管理与投资。真正的项目建设,一定要有足够的资金支持。为避免不必要的资源浪费,在工程建设之前,必须对工程项目进行系统的造价管理。怎样以最小的造价,最快的速度,在国家规定的项目投资时间内顺利完成项目的工程建设,成为每个中国建筑企业健康持续快速发展过程中急需解决的首要造价管理问题。从工程的客观上意义来讲,工程项目投资建设的主要内容和目的之一就是为了实现工程项目的目标,即促使施工单位从项目的投资中受益并获得相应的社会经济效益。工程项目的造价投资造价管理与项目建设工程造价的投资在这一建设过程中已经起到了很大的推动作用,如何实现两者的双赢,已经成为企业关注的焦点。
1建设项目造价管理与造价投资内涵
工程项目造价管理的目标是控制和降低工程项目造价在一定范围内。对项目造价进行预测、监控、控制、优化,综合运用法律、经济、技术等多种手段,以达到项目造价的整体效益。当前,我国的工程造价管理有着多方面的意义。一般而言,工程造价包括以下两个方面:第一,投资造价;从投资者的角度来分析,投资造价属于投资管理的范畴,真实地反映了建设项目实际总支出中各预期资金的投资造价;第二,产品价格,主要反映项目在市场上交易的价格,这是承包人所讨论的问题。他们的经济过程和意义各不相同。但从专业的角度来看,工程造价应当具有独特的含义,但它包含的内容却是多方面的,因此,工程造价应当是工程的建设造价,即投资于工程建设的全部费用。
2建设项目造价管理与造价投入现状
当前,项目造价预算管理和项目投资造价主要是在80年代初期逐步建立和完善的,政府及有关部门也可通过直接参与和实施造价管理经济活动,每一阶段的项目预算和项目造价估算都有明确的造价预算编制原则、内容、方法和措施来审批,造价定额,并在设备材料预算价格的制定、审批、管理等方面做出规定,从而形成一个比较稳定和完整的定额管理体系。但随着市场经济体制的不断完善,我国工程造价管理工作也出现了不少问题,主要表现在以下方面。
2.1全面实施信息化管理未完全落实
工程造价管理和工程造价投资的最终目标是实现工程造价的最大化。工程造价信息进入市场后,由于社会经济因素的影响,市场对工程造价信息的需求越来越大,因此,必须通过工程造价管理和控制,充分、合理地利用资源,使工程造价信息在市场上得到更多的利用,从而提高市场的竞争力。但是,目前我国企业在项目造价管理、项目造价投资等方面还没有完全实行信息化管理,信息的传递也不够迅速。总体来看,我国在这一管理与投资过程中,大部分工程造价工作还处于“三性一静”、“四算”、“三超”阶段,给企业造成了巨大的资源浪费。
2.2施工造价控制重设计轻施工
当前我国的工程建设项目是对前期建设不够重视,对设计和预算不够重视,对项目造价不够预算,对项目投资造价不够关注,通过对后期建设阶段的关注,或从项目推进到最终核算阶段,往往会产生投资外溢。
2.3工程造价咨询机构的缺乏
当前,我国许多地方都建立了工程造价咨询机构,但还不够健全,无法充分发挥其咨询作用。大多数造价咨询单位规模较小,实力较弱,技术力量薄弱,不管从哪一个方面来说都是不完善的,存在着许多问题,基础薄弱,行业管理体制不健全,主管部门多,条件落后,严重影响公平竞争的发展,难以适应市场变化和竞争。
2.4工程造价高级专业技术人才缺乏
为使工程技术人员能够从事实际工作,必须取得工程技术人员职业资格证书。但是,目前我国许多职工虽然取得了工程造价资格证书,但总体素质和技术水平不高,缺乏实践经验,他们是按部门和领导的指示,按自己的意愿工作,内容单一,服务领域单一,即使在实际工作中,也很少有卡岗的现象,难以适应社会主义市场经济体制日益多元化的要求。
3建设项目造价管理与造价投资的具体对策
3.1改变传统观念,树立全新的造价投资意识
改变传统观念,建立全新的造价与投资意识,是现实问题与关键所在。全面研究和分析项目造价,并根据项目执行和实施过程中出现的一系列问题,做出正确的调整和修正。只要把项目的造价控制在合理的范围内,就可以更好的实现投资管理的目标。
3.2提高工程造价信息化管理的力度
近几年来,随着信息网络的迅速发展,网络已变得无处不在,工程造价管理与投资越来越依赖于计算机技术与网络技术,我国工程造价管理正逐步走向信息化。比如造价信息通过网络发布到各个市场,让各个企业进行比较判断,通过市场竞争来决定自己的价格,这样就保证了原材料价格的合理性。强化项目造价信息管理,重视项目造价与投资信息的管理,是我国造价行业与建筑业发展的必然选择。
3.3规范招投标活动
工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序,是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段。因此,做好招投标工作非常重要。在招投标过程中,一是坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督;二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实搞好招投标;三是严格禁止招标人利用施工企业的弱点,人为地要求施工企业压价等条件。
3.4优化施工组织设计内容
(1)结合项目法规的情况,结合以合同为中心的现场管理,强调合同和市场经济一体的观念,将主要合同条文在施工组织设计中明确提出,同进度、组织、管理、技术、成本串在一起。
(2)选择合理的施工方案是施工组织设计的核心,应根据多年积累的建筑施工技术资源,同时借鉴国内外先进施工技术,运用现代科学管理方法并结合工程项目的特殊性,从技术及经济上互相比较,从中选出最合理的方案来编制施工组织设计,使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。
(3)重视工程施工部署。根据当前管理特点及分包情况、多部门责任划分、分层管理、机械设备租赁、特种结构施工委托、各阶段的现场组织、穿插施工方案等都要做出明确的部署。细致的做好各项部署才能更好的分工参与行动,共同来实现组织设计中所制定的统一计划目标。
3.5严格竣工结算管理
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求后,向发包单位进行的最终工程价款结算,工程竣工结算是最后确定工程总造价的重要环节,是核定工程造价的依据。在造价控制上,要重点做好下面的工作:在审核中,首先应依据竣工图、设计变更、现场签证等,按照国家规定的工程量计算规则逐项核对,要严格执行计价依据与计价方法。竣工结算要严格按照合同中双方约定的计价方法进行计算,要严查设计变更签证。设计变更必须要有设计单位的通知单,由监理工程师确认并签发。
结语:
工程造价的确定与控制是贯穿于整个工程建设的每一个阶段的,也联系着造价工作中的每一个环节。因此,造价人员应该充分总结以往的经验,进一步提高了施工单位的质量管理服务能力和专业技术水平,建立比较完善的建筑工程造价管理与项目投资体制,为建设单位服务,它是当前市场经济发展的迫切需要。
参考文献:
[1]唐丽丽,张卓炬.探究工程造价管理与工程造价投资[J].建筑工程技术与设计,2019(15):1665.
[2]李笑楠.探究政府投资工程造价管理与控制策略[J].科学与财富,2020,12(26):272.