“双减”政策下小学课后服务质量评价指标探究

“双减”政策下小学课后服务质量评价指标探究

唐,媛 ,张,涛 ,曾,鑫 ,何,璇

石柱土家族自治县教师进修学校  409100

摘要：“双减”政策下小学课后服务工作正在大力推行，各地课后服务工作开展形式多样，内容丰富。如何科学的评价课后服务质量，恰当的评价指标是关键。基于此，本研究根据文件政策对课后服务的开展要求，结合学生发展需要，梳理以往研究文献，初步探究其质量评价指标。

关键词：“双减”；小学课后服务；质量评价；评价指标

一、问题提出

2021年，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）指出，学校作为教育主阵地，应坚持学生为本，遵循教育规律，在课后服务中要提高作业设计质量，提升学校课后服务水平，满足义务教育阶段学生多样化需求，落实立德树人根本任务，须构建教育良好生态，缓解家长焦虑、促进学生全面发展、健康成长，做好课后服务质量工作。[1]与此同时，教育系统要将课后服务工作纳入中小学校考评体系，鼓励各校积极探索，创新工作机制和方法，形成各具特色的中小学课后服务工作模式。小学作为课后服务的主要群体，课后服务在小学教育工作中居于重要地位，小学课后服务质量的提升有助于学校教育发展，学校教育发展又为小学课后服务质量保驾护航，故探究小学课后服务质量评价指标是确保其质量的重要一环。

二、小学课后服务质量评价现状

课后服务作为当下义务教育阶段的重点工作，备受教育界的关注与热议。目前小学课后服务的研究主要包括关注课后服务存在的问题、提升策略、开展形式、功能与价值，部分学者对课后服务的质量评价进行了相关研究。在小学课后服务质量指标体系构建的研究中如谢媔媔等人文献研究和调研的基础上初步拟定小学课后服务质量评价指标研究中划分了三个一级指标（服务投入、服务过程、服务效果）和12个二级指标（教师队伍、设施设备、服务经费等）。[2]梁秋娴等人对广州地区的义务教育阶段学校研究课后服务质量评价指标建构则划分了服务目标、师资状况、保障资源、服务内容、服务时间、服务管理、服务监督、满意度、成果评价、特色评价等共10个一级指标和30个二级指标。[3]整体而言，小学课后服务质量评价目前尚缺乏统一的评价指标，本研究旨在基于以往研究的基础上探索出较为系统的小学课后服务质量评价指标。

三、“双减”背景下小学课后服务质量评价指标探索

教育评价中CIPP评价模式被广泛运用。CIPP评价模式由“背景评价”、“输入评价”、“过程评价”和“结果评价”组成。其中，背景评价主要是为了确定目标群体的需求，为设定目标和评判结果提供依据；输入评价指在背景评价的前提下对所要达成目标而需要的条件、资源等进行分析可行性的评价；过程评价主要针对实施的过程内容；结果评价指其结果满足目标群体的需求程度，即评价实施效果。基于此，在小学课后服务质量评价中，可将享受课后服务的目标群体理解为学生和家长，在课后服务质量评价的过程中，目标群体将作为主要的评价者。在“双减”政策文件中，指出学校要充分利用资源优势，制定课后服务实施方案确保课后服务质量，在CIPP评价模式中属于输入评价内的内容，基于此，学校领导和教师也将作为课后服务质量的评价者。

小学课后服务质量评价根据政策文件所要求的目的再结合CIPP评价模式中四个板块的指向性，可初步探索小学课后服务质量评价指标划分。背景评价板块中即课后服务目标性分析，主要包括受众群体期望在课后服务中达成课后托管完成作业辅导、参加素质拓展活动等这样的一中目标，故概括为“服务目标”；输入评价可理解为分析课后服务实施的资源保障性工作，如师资、校园设备仪器等方面作为开展课后服务工作实施的先决保障性条件，归纳为“服务保障”；过程评价侧重负的实施过程，可以从课后服务的时间、课后服务的具体内容等方面思考，可理解为“服务管理”、“服务时间”和“服务内容”；结果评价针对整个课后服务的对于目标的达成，也是考评学校再课后服务工作开展中的成效达成、发展，以及服务群体的满意度评价等，概括为“服务效果”、“服务创新”和“满意度”等共8个指标。

四、结语

“双减”背景下小学课后服务质量评价是对课后服务开展情况的检测，既要遵循“双减”政策中的减压的原则，又要满足帮助学生实现全面发展的需要，落实立德树人的根本任务。指标的建构，可为课后服务的质量评价提供科学性与有效性的方向指引，也可为后续的课后服务质量评价体系建构提供指标参考。当然，本研究的指标也可能存在一定的局限性，后续学者可借鉴本研究指标，结合本地实际课后服务开展情况进行调整、融合。本研究的小学课后服务指标建构探索希望能为后续的相关研究提供一定的参考。

参考文献：

[1] 中华人民共和国教部.关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见2021-07-24. 中华人民共和国教育部政府门户网站.[EB\OL]

http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202107/t20210724_546576.html.

[2]谢媔媔. 小学课后服务质量评价指标体系构建研究[D].西南大学,2020.

[3]梁秋娴 “双减”下校内课后服务质量评价指标体系构建[D]. 广州大学,2022.

重庆市教育评估研究会2021年度课题项目：“双减”政策下小学课后服务质量评价指标体系建构研究——以石柱县为例（项目编号：PJY202103）